平成１５年度決算検査報告
この特別会計は、国が経営する健康保険事業及び厚生年金保険事業並びに児童手当に関する経理を一般会計と区分して行うため設置されているものである。
同特別会計は、健康、年金、児童手当及び業務の４勘定に区分して経理されており、その勘定別の１５年度の歳入歳出決算、損益、借入金等及び主な業務実績は次のとおりである。
（健康勘定）
１ 歳入歳出決算
| 区分 | 15年度 | (14年度) |
| 千円 | 千円 | |
| (歳入) | ||
| 徴収決定済額 | 8,828,542,443 | 8,610,218,051 |
| 収納済歳入額 | 8,759,291,448 | 8,524,196,632 |
| 不納欠損額 | 22,837,388 | 22,000,526 |
| 収納未済歳入額 | 46,413,606 | 64,020,891 |
| (歳出) | ||
| 歳出予算現額 | 8,921,317,192 | 9,326,524,806 |
| 支出済歳出額 | 8,759,139,199 | 9,013,377,588 |
| 不用額 | 162,177,992 | 313,147,217 |
不納欠損額の主なものは保険料収入（徴収決定済額６兆４４５８億７３３５万余円）の２２１億７８８１万余円である。収納未済歳入額は、保険料収入の４４９億２５６６万余円及び雑収入（同２２０億４７０７万余円）の１４億８７９４万余円である。また、不用額の主なものは、事業運営安定資金へ繰入（歳出予算現額３７６億４０６９万余円）の３７６億４０６９万余円、保険給付費（同３兆９２２７億７１９９万余円）の３５８億８７８９万余円及び退職者給付拠出金（同６９７０億５８１４万余円）の２７７億４４６７万余円である。（なお、不用額のうちには予備費に係るものが４００億円ある。）
なお、健康保険法（大正１１年法律第７０号）の一部改正により、療養に要する費用の額に対する被保険者本人の負担割合が１００分の２０から１００分の３０に、保険料率は月々の保険料が１０００分の８５から１０００分の８２に、賞与に係る保険料が１０００分の８から１０００分の８２にそれぞれ改定され、１５年４月から施行された。
２ 損益
| 区分 | 15年度 | (14年度) |
| 千円 | 千円 | |
| 利益 | 7,396,549,155 | 7,037,821,830 |
| (うち保険料) | (6,382,083,331) | (6,026,207,966) |
| 損失 | 7,336,248,319 | 7,636,227,995 |
| (うち保険給付費) | (3,886,803,132) | (4,024,592,781) |
| 利益金(△損失金) | 60,300,835 | △598,406,164 |
| 前年度繰越損失金 | 948,237,194 | 839,011,985 |
| 翌年度繰越損失金 | 888,088,606 | 1,437,418,150 |
３ 借入金等
| 区分 | 15年度末 | (14年度末) |
| 千円 | 千円 | |
| 借入金現在額 (財政融資資金) | 1,479,228,212 | 1,479,228,212 |
| 事業運営安定資金 | 47,819,856 | 532,191,797 |
４ 主な業務実績
| 区分 | 15年度 | (14年度) |
| 健康保険の一般被保険者数(年度末) | 18,815千人 | 18,811千人 |
| (保険給付) | ||
| 医療給付 | 3,392,784,054千円 | 3,552,188,683千円 |
| 現金給付(傷病手当金等) | 490,150,174千円 | 466,298,923千円 |
| 老人保健拠出金 | 2,156,380,887千円 | 2,327,053,114千円 |
| 退職者給付拠出金 | 669,313,474千円 | 653,945,124千円 |
| 介護納付金 | 439,430,585千円 | 395,423,132千円 |
| 健康保険の日雇特例被保険者数(年度末) | 19千人 | 22千人 |
| (保険給付) | ||
| 医療給付 | 3,218,707千円 | 4,736,660千円 |
| 現金給付(傷病手当金等) | 731,164千円 | 1,437,137千円 |
| 老人保健拠出金 | 1,477,311千円 | 1,791,471千円 |
| 介護納付金 | 418,928千円 | 566,478千円 |
（年金勘定）
１ 歳入歳出決算
| 区分 | 15年度 | (14年度) |
| 千円 | 千円 | |
| (歳入) | ||
| 徴収決定済額 | 31,242,541,229 | 31,087,639,666 |
| 収納済歳入額 | 31,102,189,489 | 30,888,444,785 |
| 不納欠損額 | 53,559,822 | 52,192,545 |
| 収納未済歳入額 | 86,791,918 | 147,002,334 |
| (歳出) | ||
| 歳出予算現額 | 32,378,369,293 | 31,686,677,759 |
| 支出済歳出額 | 31,440,137,075 | 30,587,757,782 |
| 不用額 | 938,232,217 | 1,098,919,976 |
不納欠損額は、保険料収入（徴収決定済額１９兆３８０７億５５３２万余円）の５２０億９０６７万余円及び雑収入（同１４４億４３４３万余円）の１４億６９１４万余円である。収納未済歳入額の主なものは保険料収入の８６１億３０６６万余円である。また、不用額の主なものは、保険給付費（歳出予算現額２１兆１０８５億４２７９万余円）の２９４５億３７９４万余円、諸支出金（同１２７７億０７８９万余円）の７６億４８３１万余円及び福祉施設費等業務勘定へ繰入（同２１０５億５４９５万円）の３０億４５９４万余円である。（なお、不用額のうちには予備費に係るものが６３３０億円ある。）
なお、厚生年金保険法（昭和２９年法律第１１５号）の一部改正により、保険料率は月々の保険料が１０００分の１７３．５から１０００分の１３５．８に、賞与に係る保険料が１０００分の１０から１０００分の１３５．８にそれぞれ改定され、１５年４月から施行された。
２ 損益
| 区分 | 15年度 | (14年度) |
| 千円 | 千円 | |
| 利益 | 31,256,268,307 | 31,045,332,162 |
| (うち保険料) | (19,226,624,208) | (20,247,290,575) |
| 損失 | 31,451,011,237 | 30,616,363,685 |
| (うち保険給付費) | (20,814,004,027) | (20,346,568,823) |
| 利益金(△損失金) | △194,742,929 | 428,968,477 |
| 前年度繰越利益金 | 139,445,741,219 | 139,016,772,742 |
| 翌年度繰越利益金 | 139,250,998,289 | 139,445,741,219 |
３ 積立金
| 区分 | 15年度末 | (14年度末) |
| 千円 | 千円 | |
| 積立金現在額 | 137,742,241,178 | 137,393,381,246 |
| (うち運用寄託金現在額) | (50,194,484,755) | (32,692,280,079) |
４ 主な業務実績
| 区分 | 15年度 | (14年度) | |
| 厚生年金保険の被保険者数(年度末) | 32,120千人 | 32,144千人 | |
| 老齢厚生年金等の支給 | 受給権者数 | 23,147千人 | 21,979千人 |
| 支給額 | 20,814,004,845千円 | 20,346,570,347千円 |
（児童手当勘定）
１ 歳入歳出決算
| 区分 | 15年度 | (14年度) |
| 千円 | 千円 | |
| (歳入) | ||
| 徴収決定済額 | 342,551,738 | 351,080,219 |
| 収納済歳入額 | 342,551,737 | 351,080,215 |
| 収納未済歳入額 | 0 | 3 |
| (歳出) | ||
| 歳出予算現額 | 360,732,521 | 365,821,486 |
| 支出済歳出額 | 338,532,232 | 334,911,688 |
| 翌年度繰越額 | 46,599 | 37,946 |
| 不用額 | 22,153,689 | 30,871,851 |
不用額の主なものは、被用者児童手当交付金（歳出予算現額２３８３億１４２４万円）の１３２億９７２９万余円及び児童育成事業費（同３２４億５８６６万円）の３９億７９９９万余円である。
なお、児童手当法（昭和４６年法律第７３号）の一部改正により、拠出金率は月々の拠出金が１０００分の１．１から１０００分の０．９に、賞与に係る拠出金は新たに１０００分の０．９を拠出することに改定され、１５年４月から施行された。
２ 積立金
| 区分 | 15年度末 | (14年度末) |
| 千円 | 千円 | |
| 積立金現在額 | 69,468,641 | 65,975,355 |
３ 主な業務実績
| 区分 | 15年度 | (14年度) | |
| 児童手当の交付 | 交付対象児童数 | 6,340千人 | 6,217千人 |
| 交付額 | 396,392,163千円 | 387,935,635千円 |
（業務勘定）
１ 歳入歳出決算
| 区分 | 15年度 | (14年度) |
| 千円 | 千円 | |
| (歳入) | ||
| 徴収決定済額 | 606,939,218 | 621,825,988 |
| 収納済歳入額 | 569,240,245 | 588,496,610 |
| 不納欠損額 | 13,367,344 | 10,704,847 |
| 収納未済歳入額 | 24,331,629 | 22,624,530 |
| (歳出) | ||
| 歳出予算現額 | 587,433,546 | 605,792,550 |
| 支出済歳出額 | 553,237,799 | 573,686,805 |
| 不用額 | 34,195,746 | 32,105,744 |
不納欠損額の主なものは雑収入（徴収決定済額５６２億０９６０万余円）の１３０億２００２万余円である。収納未済歳入額の主なものは雑収入の２３７億３２８９万余円である。また、不用額の主なものは、児童手当拠出金児童手当勘定へ繰入（歳出予算現額１４４３億５８４６万余円）の１１４億５６１６万余円、保健事業費（同８８３億３１８７万余円）の７６億７０７３万余円及び福祉施設事業費（同１８５４億０７７５万円）の７６億６３６９万余円である。
２ 損益
| 区分 | 15年度 | (14年度) |
| 千円 | 千円 | |
| 利益 | 550,505,553 | 549,453,436 |
| (うち一般会計より受入) | (83,103,555) | (83,104,166) |
| 損失 | 547,639,958 | 550,872,808 |
| (うち業務費) | (143,436,082) | (138,763,800) |
| 利益金(△損失金) | 2,865,595 | △1,419,372 |
| (利益金又は損失金の処理) | ||
| 繰越利益金として整理 | 2,762,367 | − |
| 繰越利益金を減額して整理 | − | 1,419,372 |
| 翌年度に特別保健福祉事業資金に組入れ | 103,227 | − |
| 前年度繰越利益金 | 149,751,118 | 151,335,240 |
| 翌年度繰越利益金 | 152,513,486 | 149,915,867 |
３ 資金
| 区分 | 15年度末 | (14年度末) |
| 千円 | 千円 | |
| 特別保健福祉事業資金現在額 | 1,501,116,222 | 1,500,951,342 |
なお、この特別会計について検査した結果、「第３章 個別の検査結果」に「健康保険及び厚生年金保険の保険料の徴収に当たり、徴収額が不足していたもの」 、「厚生年金保険の老齢厚生年金及び国民年金の老齢基礎年金の支給が適正でなかったもの」 及び「医療費に係る国の負担が不当と認められるもの」 を掲記した。