平成２０年度決算検査報告
この特別会計は、農業経営基盤強化事業、農業経営安定事業、食糧の需給及び価格の安定のために行う事業及び土地改良工事等に関する経理を一般会計と区分して行うため設置されているものである。
なお、同特別会計は、特別会計に関する法律（平成１９年法律第２３号）により設立され、１９年度の末日において、国営土地改良事業特別会計に所属していた未完了借入事業の工事に係る権利及び義務を承継し ている。
食料安定供給特別会計は、農業経営基盤強化、農業経営安定、米管理、麦管理、業務、調整及び国営土地改良事業の７勘定に区分して経理されており、その勘定別の２０年度の歳入歳出決算、損益、積立金、借入金、主な業務実績、調整資金の増減額及び政府短期証券（食糧証券）の発行は次のとおりである。
ア 農業経営基盤強化勘定
（ア） 歳入歳出決算
| 歳入 | 徴収決定済額（千円） | 収納済歳入額（千円） | 不納欠損額（千円） | 収納未済歳入額（千円） |
| 20年度 19年度 |
19,985,057 36,513,722 |
19,504,536 36,024,396 |
3,543 2,026 |
476,976 487,299 |
| 歳出 | 歳出予算現額（千円） | 支出済歳出額（千円） | 翌年度繰越額（千円） | 不用額（千円） |
| 20年度 19年度 |
21,801,696 33,350,506 |
13,630,906 23,612,036 |
— — |
8,170,789 9,738,469 |
（イ） 損益
| 区分 | 20年度（千円） | 19年度（千円） | ||||
| 利益 | 5,573,704 | 6,072,819 | ||||
| （うち農業改良資金貸付金納付金 | 3,433,717） | （うち農業改良資金貸付金納付金 | 3,104,039） | |||
| 損失 | 4,936,389 | 13,817,476 | ||||
| （うち農地保有合理化促進費 | 3,158,020） | （うち農地保有合理化促進対策費 | 11,929,763） | |||
| 利益金 （△損失金） |
637,315 | △7,744,656 | ||||
| 前年度繰越利益金 前年度繰越損失金 翌年度繰越損失金 |
— 4,661,242 4,023,926 |
3,083,414 — 4,661,242 |
||||
（ウ） 主な業務実績
| 区分 | ２０年度 | （１９年度） | |
| （農地等の売渡し等のうちの主なもの） | |||
| 農地等の売渡し等 | ５５５千ｍ２ | １，１３７千ｍ２ | |
| 農地等の買収 | ０千ｍ２ | ３千ｍ２ | |
| 農地等の貸付け | ２，０５１千ｍ２ | ２，１５３千ｍ２ | |
| 年度末所有農地等（注） | ４３，８０２千ｍ２ | ４４，４９９千ｍ２ | |
| （農地保有合理化促進対策費補助金の交付のうちの主なもの） | |||
| 農地保有合理化法人に対する補助金の交付 | １，４３７，８２５千円 | １，８００，８６７千円 | |
| 全国農地保有合理化協会に対する補助金の交付 | ９００，５４８千円 | ８，６５４，４５９千円 | |
| （農業改良資金） | |||
| 都道府県に対する農業改良資金政府貸付金の貸付け | — | — | |
| （就農支援資金） | |||
| 都道府県に対する就農支援資金政府貸付金の貸付け | ７８８，３０２千円 | ８２０，６５２千円 |
イ 農業経営安定勘定
（ア） 歳入歳出決算
| 歳入 | 徴収決定済額（千円） | 収納済歳入額（千円） | 不納欠損額（千円） | 収納未済歳入額（千円） |
| 20年度 19年度 |
210,165,606 152,834,422 |
210,165,606 152,834,422 |
— — |
— — |
| 歳出 | 歳出予算現額（千円） | 支出済歳出額（千円） | 翌年度繰越額（千円） | 不用額（千円） |
| 20年度 19年度 |
210,466,102 153,879,527 |
175,316,620 148,551,114 |
— — |
35,149,481 5,328,412 |
不用額の主なものは、農業経営安定事業費（歳出予算現額２０９０億０４５７万余円）の３４０億８８６３万余円である。
（イ） 損益
| 区分 | 20年度（千円） | 19年度（千円） | ||||
| 利益 | 210,165,606 | 145,759,354 | ||||
| （うち調整勘定より受入 | 108,288,033） | （うち調整勘定より受入 | 68,930,811） | |||
| 損失 | 175,316,620 | 148,551,114 | ||||
| （うち農業経営安定事業費 | 174,906,406） | （うち農業経営安定事業費 | 148,123,074） | |||
| 利益金 （△損失金） |
34,848,985 | △2,791,760 | ||||
| 前年度繰越損失金 翌年度繰越利益金 翌年度繰越損失金 |
2,791,760 32,057,225 — |
— — 2,791,760 |
||||
（ウ） 主な業務実績
| 区分 | ２０年度 | （１９年度） | |
| 認定農業者等に対する農業経営安定事業生産条件不利補正対策交付金の交付 | １５０，２６１，４４５千円 | １４７，８２７，８３２千円 | |
| 認定農業者等に対する農業経営安定事業収入減少影響緩和対策交付金の交付 | ２４，３４５，４４３千円 | — |
ウ 米管理勘定
（ア） 歳入歳出決算
| 歳入 | 徴収決定済額（千円） | 収納済歳入額（千円） | 不納欠損額（千円） | 収納未済歳入額（千円） |
| 20年度 19年度 |
638,360,847 712,458,556 |
635,290,464 709,595,120 |
61,145 — |
3,009,236 2,863,435 |
| 歳出 | 歳出予算現額（千円） | 支出済歳出額（千円） | 翌年度繰越額（千円） | 不用額（千円） |
| 20年度 19年度 |
759,248,229 757,394,129 |
632,305,636 675,207,634 |
215,766 401,599 |
126,726,826 81,784,895 |
不用額は、米買入費（歳出予算現額１５９３億２６７５万余円）の７０７億７８８５万余円、米管理費（歳出予算現額６６４億３１０５万円）の１２１億９６０６万余円及び返還金等他勘定へ繰入（歳出予算現額４９３４億９０４２万余円）の３７億５１９０万余円である。
（イ） 損益
| 区分 | 20年度（千円） | 19年度（千円） | ||||
| 利益 | 113,866,132 | 100,538,895 | ||||
| （うち売上高 | 98,418,233） | （うち売上高 | 95,291,320） | |||
| 損失 | 179,750,404 | 204,040,476 | ||||
| （うち売上原価 | 113,443,638） | （うち売上原価 | 119,723,543） | |||
| （うち事業管理費 | 53,620,837） | （うち事業管理費 | 69,040,847） | |||
| 損失金 （損失金の処理） |
65,884,272 （調整勘定へ移し整理） |
103,501,581 （調整勘定へ移し整理 |
||||
（ウ） 主な業務実績
| 区分 | ２０年度 | （１９年度） | ||
| 米穀 | 買入れ | ７４万ｔ | １０７万ｔ | |
| 売渡し | ９９万ｔ | １１９万ｔ | ||
| 年度末在庫 | １８７万ｔ | ２１４万ｔ | ||
エ 麦管理勘定
〔この勘定は、輸入麦等の売買等に伴う事業に係る経理を行うものである。〕
（ア） 歳入歳出決算
| 歳入 | 徴収決定済額（千円） | 収納済歳入額（千円） | 不納欠損額（千円） | 収納未済歳入額（千円） |
| 20年度 19年度 |
466,403,772 418,927,593 |
466,403,772 418,927,593 |
— — |
— — |
| 歳出 | 歳出予算現額（千円） | 支出済歳出額（千円） | 翌年度繰越額（千円） | 不用額（千円） |
| 20年度 19年度 |
688,071,396 477,178,601 |
460,691,486 418,460,544 |
636,979 — |
226,742,930 58,718,057 |
不用額の主なものは、麦買入費（歳出予算現額４９１６億３１０５万余円）の１３９２億２９７５万余円及び返還金等他勘定へ繰入（歳出予算現額１１３７億６２９４万余円）の１１９億２９６２万余円である。
（イ） 損益
| 区分 | 20年度（千円） | 19年度（千円） | ||||
| 利益 | 396,313,988 | 311,110,325 | ||||
| （うち売上高 | 395,885,009） | （うち売上高 | 310,689,880） | |||
| 損失 | 446,716,878 | 359,530,599 | ||||
| （うち食糧麦売上原価 | 320,237,981） | （うち売上原価 | 280,635,197） | |||
| （うち輸入飼料売上原価 | 40,913,982） | |||||
| 損失金 （損失金の処理） |
50,402,890 （調整勘定へ移し整理） |
48,420,273 （調整勘定へ移し整理） |
||||
（ウ） 主な業務実績
| 区分 | ２０年度 | （１９年度） | ||
| 麦類 | 買入れ | ６００万ｔ | ６２５万ｔ | |
| 売渡し | ５９０万ｔ | ６２２万ｔ | ||
| 年度末在庫 | ８３万ｔ | ７４万ｔ | ||
オ 業務勘定
（ア） 歳入歳出決算
| 歳入 | 徴収決定済額（千円） | 収納済歳入額（千円） | 不納欠損額（千円） | 収納未済歳入額（千円） |
| 20年度 19年度 |
13,859,963 20,427,098 |
13,746,669 20,427,098 |
113,279 — |
14 — |
| 歳出 | 歳出予算現額（千円） | 支出済歳出額（千円） | 翌年度繰越額（千円） | 不用額（千円） |
| 20年度 19年度 |
21,186,505 26,080,243 |
13,746,669 19,809,486 |
— — |
7,439,835 6,270,757 |
（イ） 損益
| 区分 | 20年度（千円） | 19年度（千円） | ||||
| 利益 | 13,794,556 | 17,409,260 | ||||
| （うち米管理勘定より業務経費受入 | 8,890,812） | （うち米管理勘定より業務経費受入 | 11,597,006） | |||
| 損失 | 15,801,598 | 47,156,855 | ||||
| （うち事務取扱に必要な経費 | 12,778,913） | （うち食糧事業事務取扱費 | 16,598,491） | |||
| 損失金 （損失金の処理） |
2,007,042 （調整勘定へ移し整理） |
29,747,595 （調整勘定へ移し整理） |
||||
カ 調整勘定
（ア） 歳入歳出決算
| 歳入 | 徴収決定済額（千円） | 収納済歳入額（千円） | 不納欠損額（千円） | 収納未済歳入額（千円） |
| 20年度 19年度 |
1,275,055,488 1,279,487,285 |
1,275,055,488 1,279,487,285 |
— — |
— — |
| 歳出 | 歳出予算現額（千円） | 支出済歳出額（千円） | 翌年度繰越額（千円） | 不用額（千円） |
| 20年度 19年度 |
1,582,332,908 1,319,480,680 |
1,238,471,099 1,256,677,747 |
— — |
343,861,808 62,802,932 |
不用額は、主要食糧及輸入飼料買入費等財源他勘定へ繰入（歳出予算現額９８４２億２４１６万余円）の２８５１億２１２７万余円及び国債整理基金特別会計へ繰入（歳出予算現額５９８１億０８７４万余円）の５８７億４０５３万余円である。
（イ） 損益
| 区分 | 20年度（千円） | 19年度（千円） | ||||
| 利益 | 111,275,051 | 71,775,310 | ||||
| （うち一般会計より受入 | 108,288,033） | （うち一般会計より受入 | 67,204,108） | |||
| 損失 | 111,275,051 | 71,775,310 | ||||
| （うち農業経営安定勘定へ繰入 | 108,288,033） | （うち農業経営安定勘定へ繰入 | 68,930,811） | |||
（ウ） 積立金
| 区分 | 20年度末（千円） | 19年度末（千円） |
| 積立金現在額 | 15,342,965 | 15,342,965 |
（エ） 調整資金の増減額
| 区分 | 20年度（千円） | 19年度（千円） |
| 年度首資金 本年度受入額 本年度損失整理 損失整理後の現在額 |
60,047,429 132,000,000 △118,294,204 73,753,225 |
90,716,879 151,000,000 △181,669,450 60,047,429 |
（オ） 政府短期証券（食糧証券）の発行
| 区分 | 20年度（千円） | 19年度（千円） |
| 繰越債務額 本年度発行額 本年度償還額 年度末現在額 |
537,000,000 1,886,000,000 1,968,000,000 455,000,000 |
472,000,000 1,799,000,000 1,734,000,000 537,000,000 |
キ 国営土地改良事業勘定
〔この勘定は、未完了借入事業の工事に関する経理を行うものである。〕
（ア） 歳入歳出決算
| 歳入 | 徴収決定済額（千円） | 収納済歳入額（千円） | 不納欠損額（千円） | 収納未済歳入額（千円） |
| 20年度 19年度 |
119,127,835 — |
119,127,694 — |
141 — |
— — |
| 歳出 | 歳出予算現額（千円） | 支出済歳出額（千円） | 翌年度繰越額（千円） | 不用額（千円） |
| 20年度 19年度 |
145,788,882 — |
108,097,652 — |
26,994,771 — |
10,696,459 — |
翌年度繰越額の主なものは、土地改良事業費（歳出予算現額９３６億１１４６万余円）の２３１億８２４３万余円及び離島土地改良事業費（同９６億２２３７万余円）の３１億９０６９万円である。また、不用額の主なものは、土地改良事業費の９４億９２４４万余円である。
（イ） 借入金
| 区分 | 20年度末（千円） | 19年度末（千円） |
| 借入金現在額（財政融資資金） | 17,596,646 | — |
（ウ） 主な業務実績
| 区分 | ２０年度 | （１９年度） | |
| かんがい排水事業 | ５８地区 | — | |
| 総合農地防災事業 | ６地区 | — | |
| 畑地帯総合土地改良パイロット事業 | ３地区 | — |
なお、この特別会計について検査した結果、不当事項３２件（（３５８） 、（３６３） 、（４１５）—（４２５） 、（４２７） 、（４２９）—（４３５） 、（４３７）—（４４０） 、（４４３） 、（４４５） 、（４４６） 、（４４８）—（４５０） 、（４５２） 参照）及び意見を表示し又は処置を要求した事項３件（３か所参照 １ ２ ３ ）を掲記した。