平成２１年度決算検査報告
会計検査院の検査対象のうち、国の会計についての歳入歳出、債務等の状況、政府関係機関その他国が資本金の２分の１以上を出資している法人についての財務等の状況、また、財政投融資の状況を示すと、次のとおりである。
平成２１年度における国の一般会計及び２１特別会計の歳入及び歳出は、次のとおりである。
| 区分 | 一般会計（百万円） | 特別会計（百万円） | 合計（百万円） |
| 歳入 | 107,114,243 | 377,893,116 | 485,007,359 |
| 歳出 | 100,973,424 | 348,060,034 | 449,033,459 |
２１年度における一般会計の収納済歳入額及びその主な内訳（構成比率）は、次のとおりである。
| 区分 | 金額（百万円） | ||
| 収納済歳入額 | 107,114,243 | ||
| 租税及印紙収入 | 38,733,075 | （36.2％） | |
| 公債金 | 51,954,999 | （48.5％） | |
財政法（昭和22年法律第34号）第4条第1項ただし書の規定により発行された公債（建設公債）の収入金
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15,010,999 | ||
財政運営に必要な財源の確保を図るための公債の発行及び財政投融資特別会計からの繰入れの特例に関する法律（平成21年法律第17号）第2条第1項の規定により発行された公債（特例公債）の収入金
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36,943,999 | ||
| その他 | 16,426,167 | （15.3％） | |
２１年度における一般会計の支出済歳出額及びその主な内訳（構成比率）は、次のとおりである。
| 区分 | 金額（百万円） | ||
| 支出済歳出額 | 100,973,424 | ||
| 社会保障関係費 | 28,716,151 | （28.4％） | |
| 文教及び科学振興費 | 6,157,508 | （6.1％） | |
| 国債費 | 18,444,821 | （18.3％） | |
| 地方交付税交付金 | 16,111,283 | （16.0％） | |
| 防衛関係費 | 4,811,291 | （4.8％） | |
| 公共事業関係費 | 8,353,194 | （8.3％） | |
| その他 | 18,379,173 | （18.2％） | |
なお、支出済歳出額に対する前記の公債金５１兆９５４９億余円の割合は５１．５％（２０年度３９．２％）である。
２１年度においては「財政運営に必要な財源の確保を図るための公債の発行及び財政投融資特別会計からの繰入れの特例に関する法律」により、一般会計と特別会計との間の繰入れについて次のとおり特例的な措置が執られた。
| 区分 | 金額（百万円） |
| 財政投融資特別会計（財政融資資金勘定）から一般会計への繰入れ | 7,335,000 |
２１年度において一般会計から繰入れを受けているものが２１特別会計（以下、勘定区分のない特別会計についても１勘定と数えることとする。これによれば、２１特別会計の勘定数は５３となる。）のうち１８特別会計（３７勘定）あり、その合計額は５１兆６２４９億余円である。このうち、一般会計からの繰入額が１兆円以上のものは、次のとおりである。なお、括弧書きの数値は、当該特別会計（勘定）の収納済歳入額に占める一般会計からの繰入額の割合である。
| 特別会計名（勘定名） | 一般会計からの繰入額（百万円） | |
| 交付税及び譲与税配付金特別会計 （交付税及び譲与税配付金勘定） |
16,573,294 | （31.8％） |
| 国債整理基金特別会計 | 18,444,821 | （9.9％） |
| 年金特別会計（国民年金勘定） | 2,055,363 | （40.0％） |
（厚生年金勘定）
|
7,798,303 | （20.5％） |
| 社会資本整備事業特別会計（治水勘定） | 1,103,302 | （65.9％） |
（道路整備勘定）
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2,179,906 | （55.5％） |
２１年度末における２０特別会計（５２勘定）（注２） の収納済歳入額から支出済歳出額を差し引いた額（以下「決算剰余金」という。）の合計額は２９兆８２５４億余円である。このうち、決算剰余金が１兆円以上のものは、次のとおりである。なお、括弧書きの数値は、当該特別会計（勘定）の収納済歳入額に対する決算剰余金の割合である。
| 特別会計名（勘定名） | 決算剰余金（百万円） | |
| 国債整理基金特別会計 | 20,730,554 | （11.1％） |
| 財政投融資特別会計（財政融資資金勘定） | 1,481,707 | （3.8％） |
| 外国為替資金特別会計 | 2,922,522 | （94.1％） |
| 年金特別会計（基礎年金勘定） | 1,901,068 | （8.6％） |
２１年度末において積立金等の資金を設置しているものが２０特別会計（５２勘定）のうち１４特別会計（２４勘定）あり、これらに設置している２８資金から、他の積立金等からの預託金及び財投債発行収入等を財源とする「財政融資資金」（１７８兆１３９５億余円）及び外国為替資金証券の発行収入を財源とする「外国為替資金」（１１２兆４６１５億余円）を除く２６資金の２１年度末現在額の合計は１８１兆８１２４億余円である。このうち、資金の残高が１兆円以上のものは、次のとおりである。
| 資金の名称 | 21年度末現在額（百万円） |
| 地震再保険特別会計積立金 | 1,193,343 |
| 国債整理基金 | 12,465,209 |
| 財政投融資特別会計（財政融資資金勘定）積立金 | 3,373,265 |
| 外国為替資金特別会計積立金 | 20,558,557 |
| 労働保険特別会計（労災勘定）積立金 | 8,196,718 |
| 労働保険特別会計（雇用勘定）積立金 | 5,045,381 |
| 年金特別会計（国民年金勘定）積立金 | 7,691,959 |
| 年金特別会計（厚生年金勘定）積立金 | 120,263,876 |
２１特別会計（５３勘定）の中で法令上損益計算書を作成しているものが１５特別会計（３４勘定）ある。このうち、２１年度末において翌年度繰越利益金が１兆円以上となっているものは、次のとおりである。
| 特別会計名（勘定名） | 21年度の利益金（△損失金）（百万円） | 21年度末における翌年度繰越利益金（百万円） |
| 財政投融資特別会計（財政融資資金勘定） | 1,435,766 | 5,107,634 |
| 労働保険特別会計（労災勘定） | △56,431 | 8,465,437 |
（雇用勘定）
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△537,450 | 5,832,527 |
| 年金特別会計（基礎年金勘定） | 308,739 | 2,627,015 |
（国民年金勘定）
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△240,284 | 8,300,561 |
（厚生年金勘定）
|
△4,694,855 | 125,486,387 |
また、２１年度末において翌年度繰越損失金が生じている特別会計は、次のとおりである。
| 特別会計名（勘定名） | 21年度の利益金（△損失金）（百万円） | 21年度末における翌年度繰越△損失金（百万円） |
| 年金特別会計（健康勘定） | △1,802 | △1,275,290 |
| 農業共済再保険特別会計（果樹勘定） | 2,030 | △27,289 |
| 国有林野事業特別会計 | △23,452 | △421,023 |
| 漁船再保険及び漁業共済保険特別会計 | △23,452 | △28,952 |
| （漁業共済保険勘定） | ||
| 社会資本整備事業特別会計（業務勘定） | 160 | △1,922 |
平成２１年度一般会計国の債務に関する計算書及び各特別会計債務に関する計算書における債務の年度末現在額の合計額は９５３兆３８６７億余円である。このうち主なものは次のとおりである。
公債の２１年度末現在額は７２０兆５４７７億余円で、前年度末に比べて４０兆０３８５億余円増加している。このうち主なものは次のとおりである。
| 区分 | 21年度末現在額（百万円） |
| 財政法第4条第1項ただし書の規定により発行したもの及びこの公債を借り換えるために発行したもの（建設公債） | 238,356,050 |
| 公債の発行の特例に関する特別の法律により発行したもの及びこの公債を借り換えるために発行したもの（特例公債） | 333,566,969 |
| 日本国有鉄道清算事業団承継債務を借り換えるために発行したもの | 18,680,199 |
| 国有林野事業承継債務を借り換えるために発行したもの | 2,367,217 |
| 交付税及び譲与税配付金承継債務を借り換えるために発行したもの | 1,020,092 |
| 財政融資資金の運用の財源に充てるために財政投融資特別会計（財政融資資金勘定）の負担において発行したもの（財投債） | 122,225,304 |
一般会計及び各特別会計における借入金の２１年度末現在額の合計は５６兆４０６３億余円で、前年度末に比べて１兆１５９７億余円減少している。
〔1〕 一般会計の借入金
一般会計の借入金の２１年度末現在額は１８兆４０４５億余円で、その主なものは次のとおりである。
| 借入金の名称 | 21年度末現在額（百万円） |
| 交付税及び譲与税配付金借入金 | 15,764,800 |
| 旧日本国有鉄道借入金 | 841,654 |
| 旧日本国有鉄道清算事業団借入金 | 1,920 |
| 旧国営土地改良事業借入金 | 405,134 |
| 日本高速道路保有・債務返済機構借入金 | 1,349,585 |
〔2〕 特別会計の借入金
２１年度末において借入金を計上しているものが２０特別会計（５２勘定）のうち８特別会計（９勘定）あり、この８特別会計（９勘定）の借入金の２１年度末現在額の合計は３８兆００１８億余円で、その主なものは次のとおりである。
| 特別会計名（勘定名） | 21年度末現在額（百万円） |
| 交付税及び譲与税配付金特別会計 （交付税及び譲与税配付金勘定） |
33,617,295 |
| 年金特別会計（健康勘定） | 1,479,228 |
| 国有林野事業特別会計 | 1,279,312 |
なお、２０年度までの決算検査報告に、「今後一般会計からの繰入れを要する措置」として、一般会計から特別会計に繰り入れるべき国庫負担金の一部を繰り延べるなどの措置が執られたことにより、法律の規定に基づき今後一般会計から特別会計に繰り入れることとされているものの年度末現在額を掲記していたが、これらは、２１年度から一般会計国の債務に関する計算書に計上されることとなった。その２１年度末における現在額は、次のとおりである。
| 今後一般会計から繰り入れられることとなる特別会計（勘定） | 21年度末現在額（百万円） |
| 交付税及び譲与税配付金特別会計 （交付税及び譲与税配付金勘定） |
2,946,485 |
| エネルギー対策特別会計（電源開発促進勘定） | 59,500 |
| 年金特別会計（国民年金勘定） | 445,400 |
（厚生年金勘定）
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2,635,000 |
| 自動車安全特別会計（保障勘定） | 49,000 |
（自動車事故対策勘定）
|
435,768 |