平成２１年度決算検査報告
この会社は、一般の金融機関が行う金融を補完することを旨としつつ、国民一般、中小企業者及び農林水産業者の資金調達を支援するための金融の機能並びに我が国にとって重要な資源の海外における開発及び取得を促進し、我が国の産業の国際競争力の維持及び向上を図り、並びに地球温暖化の防止等の地球環境の保全を目的とする海外における事業を促進するための金融の機能を担うとともに、内外の金融秩序の混乱又は大規模な災害、テロリズム若しくは感染症等による被害に対処するために必要な金融を行うほか、当該必要な金融が銀行その他の金融機関により迅速かつ円滑に行われることを可能とし、もって我が国及び国際経済社会の健全な発展並びに国民生活の向上に寄与することを目的として設置されているものである。その資本金は２１年度末現在で３兆２５１７億９７００万円となっている。
同会社の会計は、国民一般向け業務、農林水産業者向け業務、中小企業者向け融資・証券化支援保証業務、中小企業者向け証券化支援買取業務、信用保険等業務、国際協力銀行業務及び危機対応円滑化業務の７勘定に区分して経理されており、その勘定別の２１年度の収入支出決算、損益、借入金等及び主な業務実績は次のとおりである。
ア 国民一般向け業務（国民一般向け業務勘定）
（ア） 収入支出決算
| 収入 | 収入済額（千円） | ||
| 21年度 | 169,524,598 | ||
| 20年度 | 87,092,572 | ||
| 支出 | 支出予算現額（千円） | 支出済額（千円） | 不用額（千円） |
| 21年度 | 169,794,271 | 126,153,794 | 43,640,476 |
| 20年度 | 69,756,592 | 65,556,229 | 4,200,362 |
不用額の主なものは、支払利息（支出予算現額９１４億１８１４万余円）の３１２億３７０１万余円、業務諸費（同１８２億６７２４万余円）の３６億３５４５万余円及び社債発行諸費（同３２億４２１８万余円）の３０億０９４２万余円である。
（イ） 損益
| 科目 | 21年度（千円） | 20年度（千円） |
| 経常収益 | 169,007,101 | 87,283,177 |
| うち貸出金利息 | 161,268,203 | 82,365,443 |
| 経常費用 | 218,244,760 | 106,290,229 |
| うち借用金利息 | 47,666,469 | 24,925,839 |
| 特別利益 | 78,302 | 285,757 |
| 特別損失 | 939,342 | 29,587 |
| 当期純損失 | 50,098,698 | 18,750,882 |
| （損失金の処理） | ||
| 繰越利益剰余金として整理 | △50,098,698 | △18,750,882 |
| （繰越利益剰余金） | （△ 541,908,434） | （△ 491,809,736） |
（ウ） 借入金等
| 区分 | 21年度末（千円） | 21年度末（千円） |
| 借入金残高（財政融資資金等） | 5,751,324,500 | 5,756,339,500 |
| 社債発行残高 | 1,039,402,255 | 1,239,189,465 |
（エ） 主な業務実績
| 区分 | 21年度 | （20年度） | |||
| 貸付け | 件数 | 509,320件 | 264,370件 | ||
| 金額 | 3,000,378,593千円 | 1,263,645,184千円 | |||
| 貸出金回収等 | 金額 | 3,049,627,804千円 | 1,381,795,163千円 | ||
| （うち貸出金償却） | （65,251,462千円） | （36,123,510千円） | |||
| 年度末貸出金残高 | 件数 | 2,434,271件 | 2,579,842件 | ||
| 金額 | 7,141,568,558千円 | 7,190,817,770千円 | |||
| 上記のうちリスク管理債権の状況 | |||||
| 破綻先債権 | 40,632,694千円 | 43,377,606千円 | |||
| 延滞債権 | 146,639,291千円 | 163,890,284千円 | |||
| 3カ月以上延滞債権 | 124,461千円 | 233,749千円 | |||
| 貸出条件緩和債権 | 465,414,456千円 | 309,915,387千円 | |||
| 計 | 652,810,903千円 | 517,417,027千円 | |||
| 貸倒引当金 | 120,993,318千円 | 104,290,275千円 | |||
| （注） | 貸倒引当金は、破綻先、実質破綻先の債務者に係る債権については、債権額から担保の処分可能見込額等を控除した額を計上している。また、破綻懸念先の債務者に係る債権については、債権額から担保の処分可能見込額等を控除し、その残額のうち債務者の支払能力を総合的に判断し必要と認める額を計上している。上記以外の債務者に係る債権については、過去の一定期間における貸倒実績率等に基づき算出した額を計上している。 | ||||
イ 農林水産業者向け業務（農林水産業者向け業務勘定）
（ア） 収入支出決算
| 収入 | 収入済額（千円） | ||
| 21年度 | 81,247,655 | ||
| 20年度 | 58,675,617 | ||
| 支出 | 支出予算現額（千円） | 支出済額（千円） | 不用額（千円） |
| 21年度 | 78,452,032 | 72,678,369 | 5,773,662 |
| 20年度 | 43,687,099 | 41,988,417 | 1,698,681 |
（イ） 損益
| 科目 | 21年度（千円） | 20年度（千円） |
| 経常収益 | 72,277,173 | 39,331,569 |
| うち貸出金利息 | 57,031,860 | 29,358,999 |
| 経常費用 | 74,108,890 | 40,693,616 |
| うち借用金利息 | 46,335,445 | 25,581,799 |
| 特別利益 | 2,088,267 | 1,373,055 |
| 特別損失 | 256,550 | 11,009 |
| 当期純利益 | — | — |
（ウ） 借入金等
| 区分 | 21年度末（千円） | 21年度末（千円） |
| 借入金残高（財政融資資金等） | 2,181,597,236 | 2,262,741,058 |
| 社債発行残高 | 149,906,538 | 139,904,508 |
（エ） 主な業務実績
| 区分 | 21年度 | （20年度） | |||
| 貸付け | 件数 | 11,119件 | 6,995件 | ||
| 金額 | 255,653,455千円 | 142,581,933千円 | |||
| 貸出金回収等 | 金額 | 329,497,193千円 | 200,636,838千円 | ||
| （うち貸出金償却） | （1,509,467千円） | （47,431千円） | |||
| 年度末貸出金残高 | 件数 | 199,052件 | 209,060件 | ||
| 金額 | 2,647,339,928千円 | 2,721,183,667千円 | |||
| 上記のうちリスク管理債権の状況 | |||||
| 破綻先債権 | 1,931,247千円 | 1,287,814千円 | |||
| 延滞債権 | 72,648,946千円 | 76,064,139千円 | |||
| 3カ月以上延滞債権 | 2,406,504千円 | 3,864,888千円 | |||
| 貸出条件緩和債権 | 18,824,706千円 | 24,843,901千円 | |||
| 計 | 95,811,406千円 | 106,060,743千円 | |||
| 貸倒引当金 | 19,180,831千円 | 21,237,551千円 | |||
| （注） | 貸倒引当金は、破綻先、実質破綻先の債務者に係る債権については、債権額から担保の処分可能見込額等を控除した額を計上している。また、破綻懸念先の債務者に係る債権については、債権額から担保の処分可能見込額等を控除し、その残額のうち債務者の支払能力を総合的に判断し必要と認める額を計上している。上記以外の債務者に係る債権については、過去の一定期間における貸倒実績率等に基づき算出した額を計上している。 | ||||
ウ 中小企業者向け業務（中小企業者向け融資・証券化支援保証業務勘定、中小企業者向け証券化支援買取業務勘定）
（ア） 収入支出決算
| 収入 | 収入済額（千円） | ||
| 21年度 | 125,502,943 | ||
| 20年度 | 64,950,440 | ||
| 支出 | 支出予算現額（千円） | 支出済額（千円） | 不用額（千円） |
| 21年度 | 106,925,793 | 80,206,389 | 26,719,403 |
| 20年度 | 43,442,759 | 38,337,463 | 5,105,295 |
不用額の主なものは、支払利息（支出予算現額７３５億８０６０万余円）の１８４億７９７１万余円、社債発行諸費（同５２億１９７７万余円）の４１億３３３７万余円及び業務諸費（同７１億１２９８万余円）の１１億１５８２万余円である。
（イ） 損益
ａ 中小企業者向け融資・証券化支援保証業務勘定
| 科目 | 21年度（千円） | 20年度（千円） |
| 経常収益 | 125,359,070 | 64,522,743 |
| うち貸出金利息 | 110,751,560 | 51,579,369 |
| 経常費用 | 135,369,443 | 91,593,285 |
| うち借用金利息 | 28,921,544 | 12,719,162 |
| うち社債利息 | 28,259,130 | 15,364,715 |
| 特別利益 | 106,212 | 144,864 |
| 特別損失 | 346,098 | 8,850 |
| 当期純損失 | 10,250,258 | 26,934,528 |
| （損失金の処理） | ||
| 繰越利益剰余金として整理 | △10,250,258 | △26,934,528 |
| （繰越利益剰余金） | （△352,492,187） | （△342,241,928） |
ｂ 中小企業者向け証券化支援買取業務勘定
| 科目 | 21年度（千円） | 20年度（千円） |
| 経常収益 | 444,847 | 318,209 |
| うち有価証券利息配当金 | 398,800 | 290,577 |
| 経常費用 | 1,631,205 | 577,967 |
| うち社債利息 | 24,022 | 15,008 |
| 特別利益 | — | 398 |
| 当期純損失 | 1,186,358 | 259,359 |
| （損失金の処理） | ||
| 繰越利益剰余金として整理 | △1,186,358 | △259,359 |
| （繰越利益剰余金） | （△1,924,304） | （△737,946） |
（ウ） 借入金等
ａ 中小企業者向け融資・証券化支援保証業務勘定
| 区分 | 21年度末（千円） | 21年度末（千円） |
| 借入金残高（財政融資資金等） | 3,360,746,000 | 2,821,337,000 |
| 社債発行残高 | 2,159,952,589 | 2,297,221,643 |
ｂ 中小企業者向け証券化支援買取業務勘定
| 区分 | 21年度末（千円） | 21年度末（千円） |
| 社債発行残高 | 1,299,963 | 3,099,884 |
（エ） 主な業務実績
ａ 中小企業者向け融資・証券化支援保証業務勘定
| 区分 | 21年度 | （20年度） | |||
| 貸付け等 | 件数 | 42,940件 | 13,668件 | ||
| 金額 | 3,210,835,691千円 | 887,604,842千円 | |||
| 貸出金回収等 | 金額 | 2,675,947,328千円 | 845,171,642千円 | ||
| （うち貸出金償却） | （62,826,715千円） | （31,028,448千円） | |||
| 年度末貸出金等残高 | 件数 | 140,580件 | 169,997件 | ||
| 金額 | 5,962,575,002千円 | 5,427,686,639千円 | |||
| 上記のうちリスク管理債権の状況 | |||||
| 破綻先債権 | 31,758,311千円 | 54,219,099千円 | |||
| 延滞債権 | 372,665,132千円 | 458,308,686千円 | |||
| 3カ月以上延滞債権 | 19,640千円 | — | |||
| 貸出条件緩和債権 | 57,654,883千円 | 153,114,568千円 | |||
| 計 | 462,097,968千円 | 665,642,354千円 | |||
| 貸倒引当金 | 150,538,558千円 | 165,002,086千円 | |||
| （注） | 貸倒引当金は、破綻先、実質破綻先の債務者に係る債権については、債権額から担保の処分可能見込額等を控除した額を計上している。また、破綻懸念先の債務者に係る債権については、債権額から担保の処分可能見込額等を控除し、その残額のうち債務者の支払能力を総合的に判断し必要と認める額を計上している。上記以外の債務者に係る債権については、過去の一定期間における貸倒実績率等に基づき算出した額を計上している。 | ||||
ｂ 中小企業者向け証券化支援買取業務勘定
| 区分 | 21年度 | （20年度） | |
| 貸付債権元本 | 件数 | — | — |
| 金額 | — | — |
エ 信用保険等業務（信用保険等業務勘定）
（ア） 収入支出決算
| 収入 | 収入済額（千円） | ||
| 21年度 | 305,056,468 | ||
| 20年度 | 156,795,571 | ||
| 支出 | 支出予算現額（千円） | 支出済額（千円） | 不用額（千円） |
| 21年度 | 1,013,057,920 | 879,668,153 | 133,389,766 |
| 20年度 | 464,294,272 | 434,066,303 | 30,227,969 |
不用額の主なものは、保険金（支出予算現額９８９２億５１８７万余円）の１１９６億６０４２万余円及び賠償償還及払戻金（同１７６億９９５５万余円）の１２０億４１８１万余円である。
（イ） 損益
| 科目 | 21年度（千円） | 20年度（千円） |
| 経常収益 | 159,918,419 | 91,873,195 |
| うち保険料 | 156,576,050 | 90,020,461 |
| 経常費用 | 1,158,719,166 | 724,768,417 |
| うち保険金 | 869,591,450 | 427,076,688 |
| 特別利益 | 92 | 18,750 |
| 特別損失 | 251,386 | 98 |
| 当期純損失 | 999,052,041 | 632,876,571 |
| （損失金の処理） | ||
| 翌年度に資本準備金を取り崩して整理 | 999,052,041 | 632,876,571 |
（ウ） 主な業務実績
中小企業信用保険
| 区分 | 21年度 | （20年度） | |
| 保険関係成立 | 件数 | 1,144,878件 | 792,387件 |
| 保険価額 | 16,116,401,185千円 | 13,058,458,158千円 | |
| 保険金支払 | 件数 | 109,303件 | 56,076件 |
| 金額 | 868,789,167千円 | 426,598,529千円 | |
| 支払保険金等回収 | 金額 | 142,093,986千円 | 67,355,007千円 |
オ 国際協力銀行業務（国際協力銀行業務勘定）
（ア） 収入支出決算
| 収入 | 収入済額（千円） | ||
| 21年度 | 286,801,594 | ||
| 20年度 | 176,225,631 | ||
| 支出 | 支出予算現額（千円） | 支出済額（千円） | 不用額（千円） |
| 21年度 | 672,375,596 | 238,177,656 | 434,197,939 |
| 20年度 | 300,880,247 | 153,975,153 | 146,905,093 |
不用額の主なものは、支払利息（支出予算現額６４７４億１６１０万余円）の４２５８億８６４８万余円、社債発行諸費（同４３億５６６０万余円）の３２億９３３６万余円及び業務諸費（同８８億２５４３万余円）の２１億９９４０万余円である。
（イ） 損益
| 科目 | 21年度（千円） | 20年度（千円） |
| 経常収益 | 191,178,930 | 97,740,078 |
| うち貸出金利息 | 143,212,144 | 93,512,059 |
| 経常費用 | 163,355,808 | 77,810,480 |
| うち借入金利息 | 58,349,309 | 24,392,602 |
| 特別利益 | 5,388,070 | 6,947,953 |
| 特別損失 | 3,864 | 39,181 |
| 当期純利益 | 33,207,327 | 26,838,369 |
| （利益金の処理） | ||
| 翌年度に利益準備金として積立て | 16,603,663 | 13,419,184 |
| 翌年度に国庫へ納付 | 16,603,663 | 13,419,184 |
| （利益準備金） | （726,011,503） | （712,592,319） |
（ウ） 借入金等
| 区分 | 21年度末（千円） | 21年度末（千円） |
| 借入金残高（財政融資資金等） | 5,267,246,000 | 4,019,847,000 |
| 社債発行残高 | 2,598,954,479 | 2,093,214,217 |
（エ） 主な業務実績
| 区分 | 21年度 | （20年度） | |||
| 貸付け | 件数 | 284件 | 246件 | ||
| 金額 | 2,613,426,608千円 | 1,785,083,588千円 | |||
| 貸出金回収等 | 金額 | 1,085,152,828千円 | 1,095,333,608千円 | ||
| （うち貸出金償却） | （—） | （2,118,983千円） | |||
| 年度末貸出金残高 | 件数 | 1,438件 | 1,501件 | ||
| 金額 | 8,771,342,023千円 | 7,243,068,243千円 | |||
| 上記のうちリスク管理債権の状況 | |||||
| 破綻先債権 | 17,938,841千円 | 26,908,261千円 | |||
| 延滞債権 | 257,260,256千円 | 110,674,791千円 | |||
| 3カ月以上延滞債権 | 59,725千円 | — | |||
| 貸出条件緩和債権 | 91,578,972千円 | 92,894,821千円 | |||
| 計 | 366,837,795千円 | 230,477,874千円 | |||
| 貸倒引当金 | 145,354,304千円 | 126,500,331千円 | |||
| （注） | 貸倒引当金は、破綻先、実質破綻先の債務者に係る債権については、債権額から担保の処分可能見込額等を控除した額を計上している。また、破綻懸念先の債務者に係る債権については、債権額から担保の処分可能見込額等を控除し、その残額のうち債務者の支払能力を総合的に判断し必要と認める額を計上している。上記以外の債務者に係る債権については、過去の一定期間における貸倒実績率等に基づき算出した額を計上している。さらに、特定海外債権については、対象国の政治経済情勢等に起因して生ずる損失見込額を計上している。 | ||||
カ 危機対応円滑化業務（危機対応円滑化業務勘定）
（ア） 収入支出決算
| 収入 | 収入済額（千円） | ||
| 21年度 | 36,556,636 | ||
| 20年度 | 598,754 | ||
| 支出 | 支出予算現額（千円） | 支出済額（千円） | 不用額（千円） |
| 21年度 | 430,025,626 | 32,290,867 | 397,734,758 |
| 20年度 | 24,422,205 | 428,242 | 23,993,962 |
不用額の主なものは、補償金（支出予算現額２１３７億８８０６万余円）の２１１６億４６４６万余円、支払利息（同２０２４億９４７３万余円）の１７２５億１２１９万余円及び社債発行諸費（同１３０億４６０２万余円）の１３０億３７７８万余円である。
（イ） 損益
| 科目 | 21年度（千円） | 20年度（千円） |
| 経常収益 | 33,355,001 | 909,172 |
| うち貸出金利息 | 30,925,832 | 674,749 |
| 経常費用 | 118,865,298 | 4,341,006 |
| うち借用金利息 | 30,699,926 | 600,749 |
| 特別利益 | — | 537 |
| 当期純損失 | 85,510,296 | 3,431,296 |
| （損失金の処理） | ||
| 繰越利益剰余金として整理 | △85,510,296 | △3,431,296 |
| （繰越利益剰余金） | （△89,037,569） | （△3,527,273） |
（ウ） 借入金等
| 区分 | 21年度末（千円） | 21年度末（千円） |
| 借入金残高（財政融資資金） | 4,659,746,000 | 1,130,300,000 |
| 社債発行残高 | — | 299,884,745 |
（エ） 主な業務実績
| 区分 | 21年度 | （20年度） | |||
| ツーステップ・ローン | 貸付け等 | 3,529,446,000千円 | 1,130,300,000千円 | ||
| CP取得 | 339,888,911千円 | 299,813,496千円 | |||
| 貸出金回収等 | 金額 | 639,702,408千円 | — | ||
| 年度末貸出金残高 | 金額 | 4,659,746,000千円 | 1,430,113,496千円 | ||
| 損害担保引受応諾額 | 貸付け等 | 1,757,798,183千円 | 195,291,800千円 | ||
| CP取得 | — | — | |||
| 改正産活法出資 | 30,000,000千円 | — | |||
| 補償金支払額 | 金額 | 2,141,599千円 | — | ||
| 支払補償金回収 | 金額 | 20,639千円 | — | ||
| 年度末貸出金残高のうちリスク管理債権の状況 | |||||
| 破綻先債権 | — | — | |||
| 延滞債権 | — | — | |||
| 3カ月以上延滞債権 | — | — | |||
| 貸出条件緩和債権 | — | — | |||
| 計 | — | — | |||
| 貸倒引当金 | 1,864,407千円 | 572,177千円 | |||
| （注） | 貸倒引当金は、破綻先、実質破綻先の債務者に係る債権については、債権額から担保の処分可能見込額等を控除した額を計上している。また、破綻懸念先の債務者に係る債権については、債権額から担保の処分可能見込額等を控除し、その残額のうち債務者の支払能力を総合的に判断し必要と認める額を計上している。上記以外の債務者に係る債権については、過去の一定期間における貸倒実績率等に基づき算出した額を計上している。 | ||||
なお、この会社について検査した結果、不当事項１件（８３４） 及び本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項１件 を掲記した。