航空自衛隊第１補給処における事務用品等の調達に係る入札・契約及び予算執行の状況について

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２　検査の観点、着眼点、対象及び方法

（１）　検査の観点及び着眼点

　航空自衛隊における事務用品等の調達に関しては、競争性、透明性及び公正性を確保し、入札談合の防止を図るとともに経済的な予算執行を行うことが求められている。このような状況等を踏まえ、会計検査院は、合規性、経済性、効率性、有効性等の観点から第１補給処及び東京支処における事務用品等の調達について、次のような点に着眼して検査を実施した。

ア　入札・契約及び予算執行事務が適正に行われているか

イ　調達品の仕様等は適切なものとなっているか

ウ　予定価格の算定が適切に行われているか

エ　会計経理に関して、防衛省において執られた改善の措置は適切かつ効果的なものとなっているか

（２）　検査の対象及び方法

　検査に当たっては、１７年度から２２年度までの間に第１補給処の調達要求に基づき東京支処が締結した全契約計１５，９３４件、当初契約金額計９７９億８４１８万余円のうち、入札談合が行われたとされている１７年度から２０年度までの間に締結したオフィス家具の調達に係る契約計３１１件、当初契約金額計７５億６３２４万余円と、入札談合が取りやめられたとされている２１年度に締結した契約計２１件、当初契約金額計１億３０７１万余円を対象とした。さらに、不自然な入札状況が見受けられたとされるＯＡ機器、トナー等を含めたオフィス家具以外の事務用品等の調達について契約金額が１００万円以上の計５，１６８件、当初契約金額計５２３億９１５３万余円を加え、合計５，５００件、当初契約金額合計６００億８５５０万余円を対象とした（表２参照 ）。
　検査は、計算証明規則に基づき提出された証拠書類等のほか、入札・契約状況等に関する調書等を徴して、これらの調査、分析等を行うとともに、第１補給処、東京支処、各部隊等において、調達要求の状況、予定価格の算定の状況、事務用品等の使用の状況等を確認するなどして会計実地検査を行った。

年度	平成17		18		19		20		21		22		計
	件数	金額	件数	金額	件数	金額	件数	金額	件数	金額	件数	金額	件数	金額
オフィス 家具	107	1,899,372	74	1,645,432	78	2,008,984	52	2,009,460	21	130,718	-	-	332	7,693,968
OA 機器	54	1,598,150	50	1,656,435	59	1,753,736	47	1,395,970	-	-	-	-	210	6,404,292
トナー	41	2,497,749	35	2,011,812	67	2,376,864	49	1,740,584	34	1,237,951	25	274,809	251	10,139,774
その他	917	6,092,010	1,048	7,841,425	1,109	8,245,804	951	7,453,333	370	3,435,272	312	2,779,622	4,707	35,847,469
計	1,119	12,087,282	1,207	13,155,105	1,313	14,385,390	1,099	12,599,349	425	4,803,943	337	3,054,432	5,500	60,085,504