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平成25年度決算検査報告 目次


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( 不当事項の件名の後に付けてある( )内の数字は不当事項の一連番号を示す。)

前文

第1章 検査の概要

第1節 検査活動の概況

第1 検査の方針

第2 検査の実施

第2節 検査結果の大要

第1 事項等別の検査結果

1 事項等別の概要
2 第3章の「個別の検査結果」の概要
3 第4章の「国会及び内閣に対する報告並びに国会からの検査要請事項に関する報告等」の概要

第2 観点別の検査結果

第2章 決算の確認

第1節 国の決算の確認

第1 一般会計0061-0-D1

第2 特別会計0061-0-D2

第2節 国税収納金整理資金受払計算書の検査完了

第3節 政府関係機関の決算の検査完了

第4節 国の決算金額と日本銀行の提出した計算書の金額との対照

第1 一般会計0063-0-D1

第2 特別会計0063-0-D2

第5節 国会の承諾を受ける手続を採っていない予備費の支出

第3章 個別の検査結果

第1節 省庁別の検査結果

第1 国会

(衆議院)
本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

ガスの調達契約を締結するに当たり、特定調達の対象となる要件を満たす場合には、一般競争に付するなどの協定等及び特例政令等に基づく契約手続を実施することにより、内外無差別原則の確立と手続の透明性等を確保するよう改善させたもの

第2 内閣

平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

人事・給与等業務・システムの最適化の状況等について0068-0

(人事院)
平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

人事・給与等業務・システムの最適化の状況等について0069-0

第3 内閣府

(内閣府本府)
不当事項
役務

国民経済計算システムに関する設計・開発作業に係る請負契約において、システムの構築に必要な情報が受注者に適切に提供されなかったなどのため、契約が履行途中で解除となり、所期の目的が達成されなかったもの[経済社会総合研究所](1)

補助金

木造施設の施工が設計と相違していたため、所要の安全度が確保されていない状態になっていたもの[内閣府本府](2)

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項
(警察庁)
不当事項
工事

分庁舎等の解体撤去工事の施行に当たり、処分費等の積算を誤ったため、契約額が割高となっていたもの[東北管区警察局](3)

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

自動車ナンバー自動読取装置の照明用部品の調達に当たり、障害の発生状況を把握して保有率を見直すなどすることとし、障害の発生状況を報告させるとともに、一律に定期交換を行わないことを周知徹底するなどして、適切な調達数を算定するよう改善させたもの

第4 総務省

不当事項
補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの0088-0

意見を表示し又は処置を要求した事項
本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

普通交付税の恩給費に係る基準財政需要額について、前年度の最後の支給期月人数に基づいて算定することにより、恩給の支給人数の実態を適切に反映するよう改善させたもの

平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

独立行政法人郵便貯金・簡易生命保険管理機構における利益の処分について

平成24年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第5 法務省

不当事項
予算経理

刑事施設等の常勤医師が、許可を受けて行うこととされている外部研修を行っておらず、正規の勤務時間中に勤務していなかったのに、勤務しなかった時間に係る給与を減額することなく支給していたもの[4刑事施設等](14)―(16)

在勤官署を離れた場所における超過勤務を命ぜられた警備指導官に対して、当該超過勤務が公務とは認められなかったり、現に勤務したことを証明できるものがなく超過勤務手当を支給する要件を欠いていたりしていたのに同手当を支給していたため、その支給が過大となっていたもの[大阪矯正管区](17)

意見を表示し又は処置を要求した事項

刑事施設の診療所管理運営業務委託契約について、医療費の算定は、厚生労働省告示等に定められた算定要件を満たす場合に限ることを契約書等に明記するなどして、医療費の支払額の妥当性を確保するよう是正改善の処置を求めたもの

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項
平成24年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第6 外務省

不当事項
予算経理・不正行為

在外公館における会計経理が適正を欠くと認められるもの[在コンゴ民主共和国日本国大使館、在バンクーバー日本国総領事館](18)(19)

意見を表示し又は処置を要求した事項
平成24年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

政府開発援助の実施について0156-0

第7 財務省

不当事項
租税

租税の徴収に当たり、徴収額に過不足があったもの[57税務署](20)

物件

国有港湾施設有償貸付契約において、貸付料の算定を誤ったため、契約額が低額となっていたもの[近畿財務局神戸財務事務所](21)

意見を表示し又は処置を要求した事項
本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項
平成24年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

債務に関する計算書に計上される国庫債務負担行為に係る債務額について

第8 文部科学省

不当事項
予算経理

スポーツ振興委託事業において、事業を契約の締結前に実施させ、契約決裁の日付から遡った日付を契約締結日とした契約書を作成するなど不適正な会計経理を行っていたもの[文部科学本省](22)

役務

環境放射能水準調査(放射能分析)の委託において、委託業務の実施に要した費用の額から履行遅滞金による収入金に相当する額を控除していなかったため、委託費の支払額が過大となっていたもの[文部科学本省](23)

補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの0192-0

意見を表示し又は処置を要求した事項
平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

スポーツ振興基金の有効活用について

平成24年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第9 厚生労働省

不当事項
保険料

労働保険の保険料の徴収に当たり、徴収額に過不足があったもの[18労働局](55)

健康保険及び厚生年金保険の保険料の徴収に当たり、徴収額が不足していたもの[厚生労働本省](56)

予算経理

外部の機関から支払を受けた委託費及び研究者から譲渡された科学研究費補助金等の間接経費を国庫に納付せずにこれを別途に経理していて、受託業務等に係る会計経理が会計法令に違反していたもの[国立障害者リハビリテーションセンター](57)

保険給付

労働者災害補償保険の休業補償給付等の支給が適正でなかったもの[厚生労働本省、6労働基準監督署](58)―(60)

雇用保険の失業等給付金の支給が適正でなかったもの[厚生労働本省、73公共職業安定所](61)

雇用保険の雇用調整助成金の支給が適正でなかったもの[14労働局](62)

雇用保険の特定求職者雇用開発助成金(被災者雇用開発助成金)の支給が適正でなかったもの[4労働局](63)

雇用保険の事業所内保育施設設置・運営等支援助成金の支給が適正でなかったもの[4労働局](64)―(67)

厚生年金保険の老齢厚生年金の支給が適正でなかったもの[厚生労働本省](68)

医療費

医療費に係る国の負担が不当と認められるもの[厚生労働本省、7厚生(支)局、24都道府県](69)

補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの0262-0

その他

介護給付費に係る国の負担が不当と認められるもの[11道県、6市](254)

自立支援給付の介護給付費及び訓練等給付費に係る国の負担が不当と認められるもの[6府県、2市](255)

意見を表示し又は処置を要求した事項
本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項
平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果
平成24年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第10 農林水産省

不当事項
役務

森林域における放射性物質流出抑制対策調査に係る委託事業の実施に当たり、航空機の運航時間に運航していない時間を含めてレーザ計測の経費を算定するなどして委託費を支払っていたため、委託費の支払額が過大となっていたもの[林野庁](256)

補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの0376-0

意見を表示し又は処置を要求した事項
本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項
平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果
平成24年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第11 経済産業省

不当事項
役務

中小企業支援調査(安全知識循環型社会構築事業)の委託契約において、全く使用されなかった装置の購入費用等を委託業務の実施に必要な経費に含めていたため、委託費の支払額が過大となっていたもの[経済産業本省](300)

キッズデザイン製品開発支援事業(キッズデザイン共通基盤整備等)の委託契約において、委託契約締結以前に借り上げた施設の経費を含めるなどしていたため、委託費の支払額が過大となっていたもの[経済産業本省](301)

補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの

意見を表示し又は処置を要求した事項
本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

県が造成する企業立地資金貸付基金の原資とするために国が交付した電力移出県等交付金等の資金について、各県に対して資金の有効活用や基金規模の適正性等の検証に資する情報を提供することなどにより、有効活用が図られるよう改善させたもの

平成22年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

エネルギー対策特別会計の周辺地域整備資金の状況について

平成24年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第12 国土交通省

不当事項
工事

官庁営繕事業における庁舎等の解体、撤去等工事の実施に当たり、コンクリート片等が混入したままの発生土を用いて埋戻し等を行っていて工事の目的を達していなかったもの[北陸地方整備局](311)

高速自動車国道建設事業の実施に当たり、設計が適切でなかったため、ボックスカルバート等の所要の安全度が確保されておらず、工事の目的を達していなかったもの[近畿地方整備局紀南河川国道事務所](312)

役務

空港の警備業務に係る請負契約において、予定価格の積算に当たり、警備員の年間勤務日数を誤っていたため、契約額が割高となっていたもの[5航空局等](313)

補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの

意見を表示し又は処置を要求した事項
本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項
平成21年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

国営公園の維持管理業務に係る委託費の精算等について

平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

道路防災事業におけるポケット式落石防護網の設計について

平成24年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第13 環境省

不当事項
役務

委託契約において、従事者に対して実際に支給した給与の額等に基づかずに人件費を算出するなどしていたため、委託費の支払額が過大となっていたもの[環境本省](366)

補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの0656-0

意見を表示し又は処置を要求した事項

第14 防衛省

不当事項
予算経理

単身赴任手当に係る支給事務において、事実の確認が十分でなかったなどのため、長期間にわたって支給の要件を具備していない者に対して手当を支給していた結果、認定を取り消した後も一部が国庫に返納されておらず、不当と認められるもの[航空幕僚監部、航空自衛隊中部航空警戒管制団、航空自衛隊第2補給処、技術研究本部](377)―(380)

物品の調達に当たり、契約物品が納期までに納入されていなかったにもかかわらず、納入されたとする虚偽の検査調書を作成するなどの不適正な会計経理を行い、契約金額を支払っていたもの[技術研究本部](381)

不正行為

職員の不正行為による損害が生じたもの[陸上自衛隊東部方面会計隊第334会計隊](382)

意見を表示し又は処置を要求した事項
本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項
平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

防衛施設周辺放送受信事業補助金の補助対象区域について

平成24年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第2節 団体別の検査結果

第1 沖縄振興開発金融公庫

意見を表示し又は処置を要求した事項

情報システムの運用保守業務契約の締結に当たり、作業種別ごとの技術者数や作業時間等の実績が確認できる書類を提出させて、運用保守業務の実態を踏まえるなどして、予定価格の積算を適切なものとするよう是正改善の処置を求めたもの

第2 株式会社日本政策金融公庫

意見を表示し又は処置を要求した事項

東日本大震災復興特別貸付における低利貸付の実施に当たり、低利適用限度額を超えて低利貸付が行われている貸付けに係る差額利息を徴求するよう適宜の処置を要求し、同様の貸付けを実施している他の融資機関との間で協定等を締結することなどにより、低利貸付が適正に実施されるよう是正改善の処置を求めたもの

第3 日本私立学校振興・共済事業団

不当事項
補助金

私立大学等経常費補助金の経理が不当と認められるもの[日本私立学校振興・共済事業団](383)

意見を表示し又は処置を要求した事項

日本私立学校振興・共済事業団が実施している宿泊事業について、事業の意義や採算性を踏まえて宿泊施設の運営の見直しが十分に行われるよう意見を表示したもの

第4 日本中央競馬会

意見を表示し又は処置を要求した事項

電気及びガスの調達契約を締結するに当たり、特定調達の対象となる要件を満たす場合には、一般競争に付するなどの協定等に基づく契約手続を実施することにより、内外無差別原則の確立と手続の透明性等を確保するよう是正改善の処置を求めたもの0748-0

平成22年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

場外勝馬投票券発売所及び競馬場に自動販売機及び売店等を設置するための子会社等との契約の見直しについて

平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

騎手送迎用自動車運行契約に基づく経費の負担範囲の見直しについて

第5 成田国際空港株式会社

意見を表示し又は処置を要求した事項

電気及びガスの調達契約を締結するに当たり、特定調達の対象となる要件を満たす場合には、一般競争に付するなどの協定等に基づく契約手続を実施することにより、内外無差別原則の確立と手続の透明性等を確保するよう是正改善の処置を求めたもの0754-0

第6 東日本高速道路株式会社、第7 中日本高速道路株式会社、第8 西日本高速道路株式会社

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

(1)―(3) 工事期間中一時的に設置する工事用仮橋等の鋼製材料について、次の工事に引き継ぐ場合でもリース品又は中古品を使用することにより、工事費の低減を図るよう改善させたもの

(4)―(6) コンクリートはつり工の設計に当たり、打撃工法とウォータージェット工法を併用することを標準として経済的な設計方法とすることにより、工事費の低減を図るよう改善させたもの

(7)―(9) 高速道路のサービスエリア等に設置されている浄化槽の保守点検業務について、サービスエリア等の利用実態及び浄化槽の処理能力を踏まえて標準の点検回数を設定するとともに、水質測定を適切に実施してその結果を踏まえるなどして点検回数を弾力的に見直すよう改善させたもの

(第6 東日本高速道路株式会社)、(第7 中日本高速道路株式会社)、(第8 西日本高速道路株式会社)、第9 本州四国連絡高速道路株式会社、第10 首都高速道路株式会社、第11 阪神高速道路株式会社

平成24年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

(1)―(6) 高速道路と立体交差する橋りょうの点検状況等について

(第9 本州四国連絡高速道路株式会社)

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

電源装置に係る蓄電池について、性能劣化を示す内部抵抗の測定値等を踏まえた管理方法を定めることにより、適時に更新して、蓄電池の更新に係る費用の低減と適切な管理を図るよう改善させたもの

第12 日本郵政株式会社、第13 日本郵便株式会社、第14 株式会社ゆうちょ銀行、第15 株式会社かんぽ生命保険

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

(1)―(4) 固定電話の利用に当たり、4会社が連携して継続的に回線を管理する体制を整備するなどして、光IP電話への切替えを進めることにより、電話料金の節減を図るよう改善させたもの

平成24年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

(1)―(4) 特定調達に係る契約事務の実施について

第16 日本司法支援センター

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

民事法律扶助業務の実施に当たり、被援助者が民事裁判等の相手方から金銭を得ることになっている場合等において、当該金銭を立替金の償還に適切に充当させるための基準等を整備し、立替金の早期かつ確実な償還が行われるよう改善させたもの

第17 全国健康保険協会

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

第18 日本年金機構

不当事項
役務

年金情報総合管理・照合システム(紙台帳検索システム)で使用する事務処理用の端末等について使用開始前に必要なソフトウェアのインストール等を行うキッティング作業等に係る委託契約において、キッティング作業を終えた端末等の保管場所の面積を誤ったため、契約額が過大となっていたもの[日本年金機構本部](384)

意見を表示し又は処置を要求した事項
本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

建物の一部をデータセンタとして使用するために建物所有者との間で締結している賃貸借契約について、賃借料の算定方法等を明確にするとともに、賃借料の妥当性を適正に確認した上で支払を行うよう改善させたもの

平成24年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第19 独立行政法人国立科学博物館、第20 独立行政法人労働安全衛生総合研究所、第21 独立行政法人海上技術安全研究所、第22 独立行政法人海技教育機構、第23 独立行政法人日本スポーツ振興センター、第24 独立行政法人日本芸術文化振興会

意見を表示し又は処置を要求した事項

(1)―(6) 電気及びガスの調達契約を締結するに当たり、特定調達の対象となる要件を満たす場合には、一般競争に付するなどの協定等に基づく契約手続を実施することにより、内外無差別原則の確立と手続の透明性等を確保するよう是正改善の処置を求めたもの

第25 独立行政法人防災科学技術研究所

不当事項
工事

大空間建築物実験試験体の製作・設置等工事の施行に当たり、鉄骨の現場建方費等の積算を誤ったため、契約額が割高となっていたもの[独立行政法人防災科学技術研究所本所](385)

第26 独立行政法人農業・食品産業技術総合研究機構

不当事項
予算経理

DNA合成製品の購入に当たり、会計規程等で認められていない前払により購入を行っていたり、研究員が業者に虚偽の内容の関係書類を作成させ、所属する研究機関に架空の取引に係る購入代金を支払わせたりするなど不適正な会計経理を行っていたもの[独立行政法人農業・食品産業技術総合研究機構中央農業総合研究センター、6研究所、4農業研究センター](386)―(396)

第27 独立行政法人農業生物資源研究所

不当事項
予算経理

DNA合成製品の購入に当たり、会計規程等で認められていない前払により購入を行っていたり、研究員が業者に虚偽の内容の関係書類を作成させ、所属する研究機関に架空の取引に係る購入代金を支払わせたりするなど不適正な会計経理を行っていたもの[独立行政法人農業生物資源研究所](397)

第28 独立行政法人産業技術総合研究所

意見を表示し又は処置を要求した事項

研究用備品等について、定期的な実査を適切に実施するなどして、その管理の一層の適正化を図るよう是正改善の処置を求め、及び研究所内で使用する見込みがなく不用決定されたものの外部への譲渡を積極的に検討する仕組みを整備することにより利活用を図るよう意見を表示したもの

第29 独立行政法人国立環境研究所

不当事項
役務

公開シンポジウムの開催に係る業務請負契約において、予定価格の積算に当たり、業者から徴した参考見積書の価格と異なる価格を誤って用いたため、契約額が割高となっていたもの[独立行政法人国立環境研究所](398)

第30 独立行政法人造幣局

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

ガスの調達契約を締結するに当たり、特定調達の対象となる要件を満たす場合には、一般競争に付するなどの協定等に基づく契約手続を実施することにより、内外無差別原則の確立と手続の透明性等を確保するよう改善させたもの

第31 独立行政法人国立印刷局

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

不要財産となっている貸付土地について、国庫納付に向けた処分計画を策定し、具体的な手続に着手するよう改善させたもの

第32 独立行政法人国民生活センター

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

国民生活センター土日祝日消費生活相談業務の実施に当たり、給付完了の確認に必要な成果物を契約の目的に沿って業務が実施されているか把握できるようにしたり、取引の実態等を考慮して予定価格を積算したりすることなどにより、契約の事務を会計規程等を遵守して適切に行うよう改善させたもの

第33 独立行政法人農畜産業振興機構

意見を表示し又は処置を要求した事項

農業協同組合連合会等に対する肉用牛等の販売に係る補填金について、交付対象を明確にすることなどにより、補填金の交付が畜産経営の安定を図るとする目的に沿うものとなるよう改善の処置を要求したもの

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項
平成24年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

肉用牛肥育経営緊急支援事業に係る支援金相当額の返還について

第34 独立行政法人国際協力機構

意見を表示し又は処置を要求した事項

政府開発援助の実施に当たり、事業の完了前に不具合が発生した場合に建設コンサルタントに対してその原因を適切に究明するよう働きかけるなどして援助の効果が十分に発現するよう意見を表示したもの

平成24年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

政府開発援助の実施について0841-1

第35 独立行政法人新エネルギー・産業技術総合開発機構、第36 独立行政法人国際観光振興機構

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

(1)(2) 業務の財源に充てることを想定していない預金等について国庫に納付することとなるよう改善させたもの

第37 独立行政法人理化学研究所

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

賃借物件に係る電気料金のうち基本料金の負担割合の見直しに関する協議等の手続について賃貸人との間で具体的に定め、当該手続に基づき協議等を行って、基本料金について実態に即して算定された額を支払うよう改善させたもの

(第23 独立行政法人日本スポーツ振興センター)

平成24年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

日常スポーツ活動に対する助成金の交付に係る審査等について

(第24 独立行政法人日本芸術文化振興会)

平成24年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

文化芸術振興費補助金による映画製作支援事業における収入の納付について

第38 独立行政法人高齢・障害・求職者雇用支援機構

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

有効に利用されていない土地について具体的な処分計画を策定して国庫納付に向けた手続に着手するなどするよう改善させたもの

平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

障害者雇用納付金関係業務における障害者雇用納付金の徴収、障害者雇用調整金の支給等について

第39 独立行政法人福祉医療機構

意見を表示し又は処置を要求した事項

独立行政法人福祉医療機構の労災年金担保貸付勘定における政府出資金について、貸付事業の実績及び今後の事業規模を考慮するなどして真に必要となる政府出資金の額を検討し、必要額を超えて保有されていると認められる政府出資金については、不要財産として速やかに国庫に納付することにより、政府出資金が適切な規模のものとなるよう意見を表示したもの

第40 独立行政法人国立重度知的障害者総合施設のぞみの園、第41 独立行政法人労働者健康福祉機構、第42 独立行政法人国立高等専門学校機構

平成24年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

(1)―(3) 各独立行政法人が保有している有効に利用されていない土地及び資産処分収入について

第43 独立行政法人水資源機構

平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

水資源開発施設等の保有及び管理について

第44 独立行政法人情報処理推進機構

平成24年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

地域ソフトウェアセンターの事業運営及び経営の改善等について

第45 独立行政法人石油天然ガス・金属鉱物資源機構

意見を表示し又は処置を要求した事項

国家備蓄施設における業務システムについて、競争の利益を十分に享受できるようにするなどの方策等を検討することにより、構築、運用及び保守をより経済的に実施することが可能となるよう意見を表示したもの

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

総合評価落札方式による入札を実施するに当たり、評価項目に係る最低限の要求要件を明確に示したり、価格の評価を改めたりすることなどにより、技術等と価格の評価を適切に行って落札者を決定して、同方式による入札が有効に機能するよう改善させたもの

第46 独立行政法人国立病院機構

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

診療材料等の調達及び在庫管理等業務に係る契約を締結するに当たり、労務費相当分のみならず材料費等相当分を合わせた総額により予定価格を算定した上で競争に付すことにより、契約手続の適正性及び透明性を確保するとともに、競争による利益を十分に享受できるよう改善させたもの

第47 独立行政法人日本学生支援機構

意見を表示し又は処置を要求した事項

奨学金貸与事業において、振込超過金の発生を防止する方策を検討して実施したり、適格認定が適切でなかったことが判明した奨学生について、当該奨学生が在学する大学等に、本来「廃止」と認定すべきであった時点まで遡って適格認定の修正を行わせたりすることなどにより、振込超過金の発生及び適格認定が適切でなかったことが判明した奨学生に対する奨学金の貸与を防止するよう是正改善の処置を求めたもの

第48 独立行政法人海洋研究開発機構

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

海洋の調査・観測を実施するための船舶の建造契約について、詳細な資料を徴するなどして予定価格の算定の基礎となる見積りの妥当性を確認できるようにするとともに、建造に要した工数等に基づく費用を把握できる旨の条項を契約書等に定めるなどして知見を蓄積することにより、予定価格を適切に算定することができるよう改善させたもの

(第42 独立行政法人国立高等専門学校機構)

平成24年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

国立高等専門学校における不適正経理の再発防止策への取組及び物品の管理について

第49 独立行政法人国立大学財務・経営センター

平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

国立大学法人等が実施する施設整備等に係る資金の貸付け及び交付について

第50 独立行政法人中小企業基盤整備機構

平成24年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

独立行政法人中小企業基盤整備機構による地域中小企業応援ファンド(スタート・アップ応援型)融資事業等で造成された基金の見直しについて

第51 独立行政法人都市再生機構

意見を表示し又は処置を要求した事項

賃貸住宅事業の保全工事に係る会計処理に当たり、除却した設備等の機能を考慮して工事費の資産計上及び費用処理を適切に行うとともに、これらの会計処理を団地別事業計画等に的確に反映させるよう意見を表示したもの

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項
平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

ニュータウン整備事業の実施状況について

平成24年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

特別借受賃貸住宅の運営について

第52 独立行政法人奄美群島振興開発基金

平成24年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

独立行政法人奄美群島振興開発基金における求償権損害金の債権管理について

第53 独立行政法人日本高速道路保有・債務返済機構

平成24年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

高速道路事業用地の有効利用等について

第54 独立行政法人日本原子力研究開発機構

平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

高速増殖原型炉もんじゅの研究開発経費及びその関連施設の利活用等について

第55 独立行政法人年金・健康保険福祉施設整理機構

平成24年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

社会保険病院等の運営について

第56 独立行政法人住宅金融支援機構

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

有効に活用されていない証券化支援勘定における政府出資金の運用益を住宅ローン債権の金利の引下げ等に要する費用に充当するなどして補助金の交付申請額等に反映するとともに、今後発生する運用益について同様に取り扱うよう改善させたもの

平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

証券化支援事業における住宅ローン債権に係る審査について

第57 独立行政法人国立循環器病研究センター

平成24年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

研究者が職務上行う研究のための経費として財団法人等から交付を受けた研究費の管理及び経理について

第58 独立行政法人国立成育医療研究センター

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

病院における患者の診療等のために使用する検査試薬を調達するに当たり、一般競争入札を実施することにより、契約手続の公正性及び透明性を確保するとともに、競争による利益を十分に享受できるよう改善させたもの

第59 国立大学法人東北大学

平成24年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

災害復旧事業により購入するなどした研究設備の地震対策について

(第59 国立大学法人東北大学)、第60 国立大学法人秋田大学、第61 国立大学法人山形大学、第62 国立大学法人筑波大学、第63 国立大学法人金沢大学、第64 国立大学法人山梨大学、第65 国立大学法人信州大学、第66 国立大学法人岐阜大学、第67 国立大学法人浜松医科大学、第68 国立大学法人三重大学、第69 国立大学法人滋賀医科大学、第70 国立大学法人京都大学、第71 国立大学法人神戸大学、第72 国立大学法人鳥取大学、第73 国立大学法人島根大学、第74 国立大学法人岡山大学、第75 国立大学法人山口大学、第76 国立大学法人徳島大学、第77 国立大学法人愛媛大学、第78 国立大学法人高知大学、第79 国立大学法人佐賀大学、第80 国立大学法人長崎大学、第81 国立大学法人大分大学、第82 国立大学法人富山大学

意見を表示し又は処置を要求した事項

(1)―(24) 国立大学病院管理会計システムを導入した国立大学法人において、同システムが利用開始に至らなかったなどの問題点について十分検討し、導入が予定されている次期システムを効果的かつ継続的に利用するために、次期システムの利用方針等を明確にするなどして、その利用に必要な体制の整備を図るよう意見を表示したもの

第83 国立大学法人大阪大学

平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

自動販売機、売店等を設置するための施設の貸付けに係る契約の見直しについて

第84 日本放送協会

不当事項
不正行為

職員の不正行為による損害が生じたもの[日本放送協会本部、2放送局](399)(400)

(第10 首都高速道路株式会社)

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

トンネル内に設置されている換気装置等を稼働させるための電気需給契約において、契約電力を低く設定して電気料金の節減を図るために、防災設備の総合点検について、作業工程を見直すなどするよう改善させたもの

(第11 阪神高速道路株式会社)

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

高速道路の保全管理工事等における保安規制作業費の積算について、保安規制作業の実施方法を定めたマニュアルに基づくとともに、作業の実態に即した適切なものとするよう改善させたもの

第85 株式会社商工組合中央金庫

意見を表示し又は処置を要求した事項

東日本大震災災害復旧資金の貸付けにおける利子補給の実施に当たり、同様の貸付けを実施している他の融資機関との間で協定等を締結することなどにより、利子補給が適正に実施されるよう是正改善の処置を求めたもの

第86 北海道旅客鉄道株式会社

意見を表示し又は処置を要求した事項

軌道に係る軌道変位検査及び補修工事を適切に実施したり、落石止擁壁背面の落石等の堆積状況を適切に把握したりすることにより、鉄道施設の維持管理が適切に実施されるよう意見を表示したもの

第87 四国旅客鉄道株式会社

意見を表示し又は処置を要求した事項

軌道に係る軌道変位検査及び補修工事を適切に実施することにより、鉄道施設の維持管理が適切に実施されるよう意見を表示したもの

平成24年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

鉄道構造物の維持管理について

第88 東日本電信電話株式会社

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

販売業務の委託に当たり、支払事務が適切に行われるよう審査体制の強化を図るとともに、契約規程等に基づく適切な契約事務の実施を確保するための取組を行うことなどにより、契約規程等を遵守して契約事務等の一層の適正化を図るよう改善させたもの

(第13 日本郵便株式会社)

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

車両用燃料の調達に当たり、原則として、本社契約により調達するよう郵便局に対して指導することなどにより、給油代金の支払額の節減を図るよう改善させたもの

(第15 株式会社かんぽ生命保険)

不当事項
役務

申込書OCRシステムの保守契約において、今後使用する見込みのない機器を引き続き保守の対象としていたり、仕様書どおりに実施されていない定期点検に係る費用を保守費に含めていたりしていたため、支払額が過大となっていたもの[株式会社かんぽ生命保険本社](401)

第89 東京電力株式会社

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

契約書に談合等に係る違約金条項を定めることにより、談合等の抑止を図るとともに、談合等が発生した場合には違反行為を行った事業者から被った損害を早期かつ確実に回復できるよう改善させたもの

第90 独立行政法人農業者年金基金

不当事項
保険給付

旧農業者年金事業における経営移譲年金の支給が適正でなかったもの[独立行政法人農業者年金基金](402)

第91 日本下水道事業団

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

下水道事業における終末処理場等の設計に当たり、基礎杭とく体の底版との結合部について地震時における所要の安全度が確保されたものとなるよう改善させたもの

第92 放送大学学園

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

電気及びガスの調達契約を締結するに当たり、特定調達の対象となる要件を満たす場合には、一般競争に付するなどの協定等に基づく契約手続を実施することにより、内外無差別原則の確立と手続の透明性等を確保するよう改善させたもの

第3節 不当事項に係る是正措置等の検査の結果

第1 検査報告に掲記した不当事項に係る是正措置の状況について

第2 本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項に係る処置の履行状況について

第4章 国会及び内閣に対する報告並びに国会からの検査要請事項に関する報告等

第1節 国会及び内閣に対する報告

第1 生活保護の実施状況について <参考:報告書>

第2 地方財政計画及び地方公務員の特殊勤務手当等の状況について <参考:報告書>

第3 独立行政法人における関連法人の状況について <参考:報告書>

第4 復興木材安定供給等対策の実施状況等について <参考:報告書>

第5 再生可能エネルギーに関する事業の実施状況等について <参考:報告書>

第6 各省庁が所管する政府開発援助(技術協力)の実施状況について(外務省が所管する技術協力を除く。) <参考:報告書>

第7 各府省庁が所管する政府開発援助(国際機関等への拠出・出資)の実施状況について <参考:報告書>

第2節 国会からの検査要請事項に関する報告

年金記録問題に関する日本年金機構等の取組について <参考:報告書>

第3節 特定検査対象に関する検査状況

第1 遺棄化学兵器処理事業の実施状況について

第2 日本国外に居住する控除対象扶養親族に係る扶養控除の適用状況等について

第3 公益法人等に対する法人税の課税状況について

第4 租税特別措置(清酒等及びビールに係る酒税の税率の特例)の適用状況及び検証状況について

第5 社会資本の長寿命化計画における維持管理・更新について

第6 高速道路利便増進事業の実施状況等について

第7 東日本大震災により発生した災害廃棄物等の処理について

第8 東日本大震災に伴う原子力発電所の事故により放出された放射性物質により発生した指定廃棄物の一時保管及び処理の状況等について

第9 日本銀行の財務の状況及びその推移について

第4節 国民の関心の高い事項等に関する検査状況

第5節 特別会計財務書類の検査

第5章 会計事務職員に対する検定

第1節 国の現金出納職員に対する検定

第2節 国の物品管理職員に対する検定

第6章 歳入歳出決算その他検査対象の概要

第1節 国の財政等の概況

第1 国の会計

1 概況1173-0
2 一般会計
3 特別会計
4 一般会計及び特別会計の債務

第2 国が資本金の2分の1以上を出資している法人

第3 財政投融資

1 財政投融資の概要
2 財政投融資の原資
3 財政投融資計画の実績

第4 個別の決算等

1 財政投融資の状況
2 国の債権の状況

第2節 歳入歳出決算等検査対象別の概要

第1 歳入歳出決算

1 一般会計
2 特別会計目次下部SAKUIN1参照)

第2 国税収納金整理資金の受払

第3 法律により設置されているその他の資金の受払

1 決算調整資金
2 貨幣回収準備資金

第4 債権及び債務

1 債権
2 債務

第5 国庫金、国有財産及び物品

1 国庫金
2 国有財産
3 物品

第6 財政融資資金の長期運用

第7 政府関係機関及びその他の団体

1 概況1261-0
2 国が資本金の2分の1以上を出資している法人の決算目次下部SAKUIN2参照)
3 日本放送協会の決算

特別会計及び国が資本金の2分の1以上を出資している法人の決算記述

【特別会計】

【国が資本金の2分の1以上を出資している法人】

[政府関係機関]
[事業団等]
独立行政法人

(注)各法人の名称中「独立行政法人」については、記載を省略した。

国立大学法人

(注)各法人の名称中「国立大学法人」については、記載を省略した。

備考

この検査報告中に表示されている金額の中には単位未満を切り捨てているものがあるので、各項の金額を集計しても計欄の金額と一致しないものがある。