補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの

農林水産省所管の補助事業は、地方公共団体等が事業主体となって実施するもので、同省は、この事業に要する経費について、直接又は間接に事業主体に対して補助金等を交付している。

本院は、合規性、有効性等の観点から、45都道府県、1,742市町村等及び182団体において、実績報告書、設計図面等の書類によるなどして会計実地検査を行った。

その結果、1県、14市等、3団体、計18事業主体が実施した農業・食品産業強化対策整備交付金事業、森林整備加速化・林業再生基金事業等に係る国庫補助金271,965,835円が不当と認められる。

これを不当の態様別に示すと次のとおりである。

（1）補助の対象とならないもの

5件　不当と認める国庫補助金　20,439,074円

（2）補助金等により造成した基金の使用が適切でなかったもの

3件　不当と認める国庫補助金　94,540,925円

（3）工事の設計が適切でなかったもの

2件　不当と認める国庫補助金　63,468,632円

（4）工事の設計及び施工が適切でなかったもの

2件　不当と認める国庫補助金　40,308,596円

（5）補助事業により取得した財産を無断で処分していたもの

2件　不当と認める国庫補助金　20,048,719円

（6）補助金の交付額の算定が適切でなかったもの及び補助の対象とならないもの

2件　不当と認める国庫補助金　15,541,958円

（7）補助対象事業費を過大に精算していたもの

1件　不当と認める国庫補助金　15,784,193円

（8）補助の目的を達していなかったもの

1件　不当と認める国庫補助金　　1,833,738円

また、不当の態様別・事業主体別に掲げると次のとおりである。

（1）補助の対象とならないもの

• 青年就農給付金の給付要件を満たしていない者に給付するなどしていて補助の対象とならないもの［農林水産本省、2農政局］（318）（319）
• バイオマス地域利活用交付金事業の交付対象事業費に、交付の対象とならない経費を含めていたもの［北陸農政局］（320）
• 農地利用集積事業の対象経費に、交付の対象とならない経費を含めていたもの［農林水産本省］（321）
• 農山漁村活性化プロジェクト支援交付金事業の交付対象事業費に、交付の対象とならない経費を含めていたもの［沖縄総合事務局］（322）

（2）補助金等により造成した基金の使用が適切でなかったもの

• 森林整備加速化・林業再生事業費補助金により造成した基金を用いて実施した事業において、基金事業の対象事業費を過大に精算するなどしていたもの［林野庁］（323）（324）
• 森林整備地域活動支援交付金により造成した基金を用いて実施した事業において、交付金が過大に交付されていたもの及び補助の目的を達していなかったもの［林野庁］（325）

（3）工事の設計が適切でなかったもの

• 冷凍冷蔵施設の機械基礎の設計が適切でなかったもの［農林水産本省、中国四国農政局］（326）
• 排水機場に設置した主ポンプ盤等の設備の設計が適切でなかったもの［農林水産本省］（327）

（4）工事の設計及び施工が適切でなかったもの

• 搾乳舎の設計及び施工が適切でなかったもの［東北農政局］（328）
• 穀物貯蔵サイロの設計及び施工が適切でなかったもの［東北農政局］（329）

（5）補助事業により取得した財産を無断で処分していたもの

• 補助事業により整備した施設等を無断で譲渡したり、貸し付けたりしていたもの［関東農政局］（330）（331）

（6）補助金の交付額の算定が適切でなかったもの及び補助の対象とならないもの

• 農業基盤整備促進事業等の実施に当たり、補助金の算定が適切でなかったり、事業の一部が補助の対象とならなかったりしていたもの［2農政局］（332）（333）

（7）補助対象事業費を過大に精算していたもの

• 食農連携機能高度化対策事業の補助対象事業費を過大に精算していたもの［農林水産本省］（334）

（8）補助の目的を達していなかったもの

• 経営体育成交付金事業の実施に当たり、施設の一部が整備されておらず、補助の目的を達していなかったもの［農林水産本省］（335）