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  • 昭和46年度|
  • 第2章 国の会計|
  • 第5節 各所管別の事項|
  • 第5 農林省|
  • 不当事項|
  • 補助金

公共事業関係補助事業の実施および経理が不当と認められるもの


(34)−(71) 公共事業関係補助事業の実施および経理が不当と認められるもの

会計名および科目 一般会計 (組織)農林本省 (項)海岸事業費 (項)土地改良事業費 (項)農用地開発事業費 (項)農業施設災害復旧事業費 (項)昭和45年発生農業施設災害復旧事業費 (項)昭和46年発生農業施設災害復旧事業費 (項)北海道農用地開発事業費 (項)離島振興事業費 
(組織)林野庁 (項)林道事業費 (項)昭和45年発生山林施設災害復旧事業費
(組織)水産庁 (項)海岸事業費 (項)昭和45年発生漁港施設災害復旧事業費 (項)昭和46年発生漁港施設災害復旧事業費 (項)離島振興事業費
国有林野事業特別会計(治山勘定)(項)治山事業費
部局等の名称 農林省、林野庁、東北ほか5農政局等(注)
補助の根拠 土地改良法(昭和24年法律第195号)、農林水産業施設災害復旧事業費国庫補助の暫定措置に関する法律(昭和25年法律第169号)等
事業主体 県4、市町村20、その他12 計36事業主体
補助事業 北海道十勝郡浦幌町44十勝太地区草地開発事業草地造成等38工事
上記に対する国庫補助金交付額の合計 202,414,996円

 上記の38補助事業において、工事の監督および検査が適切でなかったため施工が設計と相違していたり、事業費の精算が過大になっていたりしていて、国庫補助金28,638,084円が不当と認められる。
 これは、北海道ほか35府県で全国の工事箇所63,926のうち6.3%に当たる4,041(工事費62,379,962,744円、国庫補助金36,350,456,457円)について検査した結果である。
 いま、これを道府県別に掲げると別表 のとおりである。

(注)  東北、関東、北陸、近畿、中国四国、九州各農政局および秋田、山口、香川各県

(説明)

 この補助金は、土地改良、治山施設、林道開設、海岸保全施設および災害復旧等の公共事業を行なう地方公共団体、土地改良区、農業協同組合等に交付されるものである。
 しかして、前記の36事業主体においては、事業の実施にあたって、建設業者に請け負わせまたは直営によって工事を施行していた。そして、監督および検査が適切でなかったため工事が設計どおり施工されなかったのに設計どおり施工されたとして処理したり、実際の事業費より高額な事業費を要したことにして過大に精算したりなどしていた。
 いま、前記の38工事について不当の態様別に説明すると次のとおりである。

1 工事の施工が設計と相違しているもの

(1) コンクリートの施工が主体になっている工事について

 井堰、水路等の施工にあたって、砂または水を多量に使用した配合の悪いコンクリートで施工したなどのため、設計に比べて強度が低くなっているものなど

22工事 不当と認めた国庫補助金 14,689,648円

(2) その他

 開畑、道路等の施工にあたって、石れき除去、敷砂利を設計より少なく施工しているものなど

4工事 不当と認めた国庫補助金 1,940,152円

2 事業費を過大に精算しているものなど

 開拓未利用地開発事業等の施行にあたって、事業の実施に要した費用より高額な事業費を要したことにして事業費を過大に精算しているものなど

12工事 不当と認めた国庫補助金 12,008,284円
道府県名

工事

事業主体

工事費

左に対する国庫補助金 不当と認めた工事費 不当と認めた国庫補助金

摘要


(34)北海道

十勝郡浦幌町44十勝太地区草地開発事業草地造成

浦幌町農業協同組合
千円
14,780
千円
7,390
千円
741
千円
370

草地造成工事費の精算過大
(35) 同 中川郡豊頃町背負地区水田転換特別対策事業水田転換 豊頃町農業協同組合 9,251 5,550 774 464 水田転換工事費の精算過大
(36) 同 野付郡別海町西春別地区開拓未利用地開発事業開墾 西春別農業協同組合 26,050 13,025 5,406 2,703 開畑工事費の精算過大
(37) 同 野付郡別海町春別地区開拓未利用地開発事業開墾 中春別農業協同組合 16,400 8,200 2,617 1,308
(38) 同 紋別郡興部町西川向地区開拓未利用地開発事業開墾 興部町開拓農業協同組合 15,800 7,900 1,818 909
北海道計 82,281 42,065 11,359 5,757
(39)青森県 北津軽郡鶴田町境地区水田転換特別対策事業水田転換 受益者共同施行 15,411 8,476 705 388 補助の対象外
(40) 同 西津軽郡鯵ケ沢町第二松代地区開拓未利用地開発事業道路開設 西岩木開拓農業協同組合 26,484 13,242 1,030 515 路面敷砂利工事の出来高不足
青森県計 41,895 21,718 1,735 903
(41)岩手県 胆沢郡金ケ崎町金ケ崎地区草地開発事業家畜施設設置 社団法人岩手県肉牛生産公社 46,385 18,554 2,247 898 家畜遊歩場の鉄筋コンクリート舗装工事の施工不良
(42) 同 岩手郡滝沢村一本木地区開拓未利用地開発事業開墾 岩手山麓開拓酪農農業協同組合 13,928 6,963 2,252 1,125 開畑工事費の精算過大
岩手県計 60,313 25,517 4,500 2,024
(43)宮城県 刈田郡蔵王町北原尾地区開拓未利用地開発事業開墾 北原尾開拓農業協同組合 15,252 7,626 1,840 920
(44)秋田県 男鹿市加茂漁港海岸保全施設整備 男鹿市 8,272 4,136 1,990 995 護岸の波返しおよび水たたきのコンクリート工事の施工不良
(45)山形県 新庄市鶴巻第3地区水路46年災害復旧 新庄市 2,100 1,974 1,273 1,197 水路の側壁および底張りのコンクリート工事の施工不良
(46)福島県 西白河郡大信村大信地区草地開発事業草地造成 大信村 3,242 1,458 725 326 起土、整地工事の施工不良
(47) 同 南会津郡兄見町山田3号水路44年災害復旧 只見町 4,096 3,919 433 414 水路の擁壁コンクリート工事の施工不良
福島県計 7,338 5,378 1,158 740
(48)栃木県 佐野市駒場地区畜産団地造成事業鶏糞処理施設設置 佐野市農業協同組合 23,295 6,988 1,760 528 鶏糞処理施設設置工事費の精算過大
(49) 同 上都賀郡粟野町横根B地区草地開発事業牧道開設 粟野町 23,559 10,601 1,220 549 法面筋芝工事の施工不良
栃木県計 46,854 17,590 2,980 1,077
(50)千葉県 夷隅郡夷隅町正立寺伊東水路45年災害復旧 夷隅町 4,738 4,539 910 871 水路の底張りコンクリート工事の施工不良
(51)新潟県 中蒲原郡村松町林道釜ノ鍔線開設 村松町 12,680 5,072 826 330 土留め擁壁コンクリート工事の施工不良
(52)石川県 石川郡白峰村白峰地区農地開発事業開墾 石川県 19,100 12,415 845 549 石れき、雑物除去工事の出来高不足
(53)  同 金沢市俵町水路45年災害復旧 金沢市 500 325 470 305 土留め擁壁コンクリート工事の施工不良
石川県計 19,600 12,740 1,315 855
(54)大阪府 枚方市八田川頭首工45年災害復旧 枚方市長尾土地改良区 2,800 1,820 1,474 958 えん体および水たたきのコンクリート工事の施工不良
(55)奈良県 山辺郡都祁村川向地区農道整備 都祁村 5,415 2,436 765 344 土留め擁壁および側溝のコンクリート工事の施工不良
(56)和歌山県 有田郡清水町上湯頭首工44年災害復旧 清水町 561 534 380 362 えん体コンクリート工事の施工不良
(57) 同 海草郡美里町小沼頭首工45年災害復旧 美里町 518 456 384 338
(58) 同 那賀郡打田町田中地区開拓未利用地開発事業開墾 打田町 14,278 7,139 1,432 716 開畑工事費の積算過大
和歌山県計 13,357 8,129 2,196 1,416
(59)広島県 賀茂郡高屋町造賀地内予防治山 広島県 2,955 1,970 1,160 773 えん体コンクリート工事の施工不良
(60)山口県 大島郡東和町油田漁港46年災害復旧 東和町 7,515 6,012 1,091 872 護岸擁壁コンクリート工事の施工不良
(61)徳島県 美馬郡美馬町藤宇地内山林施設45年災害復旧 徳島県 6,354 4,238 869 580
(62) 同 美馬郡美馬町美馬地区草地開発事業牧道開設 美馬町 20,269 9,121 4,257 1,915 牧道工事費の精算過大
徳島県計 26,623 13,359 5,126 2,495
(63)香川県 観音寺市伊吹漁港物揚場45年災害復旧 観音寺市 2,660 2,128 731 585 物揚場舗装および護岸前張りのコンクリート工事の施工不良
(64) 同 大川郡大川町富田西水路46年災害復旧 大川町 895 841 356 334 水路の側壁および底張りのコンクリート工事の施工不良
(65) 同 香川郡直島町牛ヶ首漁港海岸保全施設整備 直島町 5,440 1,813 2,903 967 護岸法覆コンクリート工事の施工不良
香川県計 8,995 4,782 3,990 1,887
(66)愛媛県 松山市興居島北浦海岸保全施設整備 愛媛県 5,460 2,730 1,324 662 護岸擁壁コンクリート工事の施工不良
(67) 同 松山市興居島御手洗海岸堤防45年災害復旧(121号) 4,435 2,958 700 467 護岸天端被覆工事の施工不良
(68) 同 松山市興居島御手洗海岸堤防45年災害復旧(122号) 6,440 4,295 1,586 1,058 護岸擁壁コンクリート工事の施工不良
愛媛県計 16,335 9,983 3,612 2,187
(69)長崎県 福江市黄島地区草地開発事業草地造成 福江市 6,400 3,200 1,315 657 草地造成工事費の精算過大
(70)熊本県 阿蘇郡蘇陽町柳谷頭首工46年災害復旧 蘇陽町 910 858 377 356 えん体および護岸擁壁のコンクリート工事の施工不良
(71)宮崎県 都城市口ノ坪溜池46年災害復旧 都城市 1,564 1,506 1,059 1,013 溜池の堤体工事の施工不良
合計 396,192 202,414 52,059 28,638