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児童生徒急増市町村公立小中学校施設整備事業助成金の経理が不当と認められるもの


(78) 児童生徒急増市町村公立小中学校施設整備事業助成金の経理が不当と認められるもの

会計名及び科目 一般会計 (組織)自治本省 (項)児童生徒急増市町村公立文教施設整備事業助成費(昭和46年度から48年度まで) (項)地方債元利助成費(昭和49年度)
部局等の名称 埼玉県ほか4都府県
補助事業

児童生徒急増市町村が公立小中学校用地の取得に要する経費に充てるため起債した地方債の利子負担を軽減するための助成金の交付

事業主体 埼玉県新座市ほか11市、1特別区 計13事業主体
起債額の合計 18,562,220,000円(昭和40年度から46年度まで)
上記に対する助成金交付額の合計 591,845,000円(昭和46年度から49年度まで)

 上記の13事業主体の起債に対する助成事業において、起債額18,562,220,000円のうち586,946,776円が助成の対象とすべきでないと認められ、ひいては助成金相当額17,823,000円(うち昭和46年度から48年度までの分13,770,000円)が助成の目的に添わない結果となっていると認められる。
 これは、埼玉県浦和市ほか118市町・特別区における起債656件80,096,415,400円のうち80市・特別区529件69,234,215,400円について調査した結果である。
 これを都府県別に掲げると、別表 のとおりである。

(説明)
 この助成事業は、児童生徒急増市町村が公立小中学校用地の取得に要する経費に充てるため40年度から46年度までの間に自治大臣又は都道府県知事の許可を受け起債した地方債について46年度から支払う利子の負担の軽減を図るため、利子支払額が利率を年6.5%として計算して得た額を超える部分に相当する額(地方債残高に年1.5%を乗じて得た額を限度とする。)を46年度から50年度までの間助成するものであり、49年度までに支出された助成金は2,657,336,000円に上っている。
 しかして、前記の80市・特別区における公立小中学校用地の取得及び使用の状況を調査したところ、埼玉県新座市ほか12市・特別区が起債した地方債額18,582,220,000円のうち586,946,776円について、次のとおり、助成の対象とすべきでないと認められるものがあった。

1 取得した学校用地を幼稚園、保育所、保健センター及び生徒急増に該当しない中学校等の用地に使用しているもの 10市・特別区  480,692,527円

2 取得した学校用地を売却したり、学校用地を起債額より低額で取得したため生じた余剰資金を市立体育館等の用地の取得に使用したりしているものなど

3市 106,254,249円

13市・特別区 586,946,776円

 このため、上記の起債額586,946,776円に対する助成金相当額17,823,000円が助成の目的に添わない結果となっていると認められた。

 (別表)

都府県名 事業主体 起債額(40年度から46年度まで) 左に対する助成金(46年度から49年度まで) 助成の対象と認められない起債額 左に対し不当と認めた助成金 摘要

埼玉県

新座市
千円
570,000
千円
15,196
千円
28,749
千円
416

売却
与野市 340,000 8,816 66,682 1,818 余剰資金で市立体育館用地等を取得
埼玉県計 910,000 24,012 95,431 2,234
東京都 江戸川区 1,437,200 39,213 86,132 1,517 生徒急増に該当しない中学校用地に使用
京都府 京都市 3,924,000 129,459 44,812 1,151 保育所用地等に使用
大阪府 大阪市 2,680,120 24,423 57,211 859 幼稚園用地に使用
和泉市 273,000 13,775 10,822 569 売却等
門真市 1,073,100 38,484 39,678 1,517 幼稚園用地に使用
岸和田市 162,900 6,249 12,207 529 保育所用地に使用
高槻市 2,257,800 77,731 107,814 4,836 幼稚園用地に使用
寝屋川市 1,609,900 68,931 22,686 1,226
東大阪市 2,173,300 92,305 19,038 913
八尾市 1,435,000 57,912 57,991 1,330
大阪府計 11,665,120 379,810 327,450 11,779
兵庫県 川西市 625,900 19,351 33,119 1,142 保健センター用地に使用
合計 18,562,220 591,845 586,946 17,823