公共事業関係補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの

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（８）　公共事業関係補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの

　この補助事業において、園地内の護岸工事等の施工が設計と相違していて、国庫補助金４，１４９，８３６円が不当と認められる。

（説明）
　この工事は、河口湖町船津地区の河口湖畔の埋立地に設けられた２箇所の既設駐車場の中間にある水面１，１７１m² について、昭和５１、５２年度事業として、これを埋め立て、客土６，８４２m³ 、橋梁１箇所、護岸工延長８４m等を施工し園地を造成するものである。このうち、工区の中央部に施工する取水路の護岸工（左岸４１m、右岸４３m）については、当初設計によれば、厚さ１３mmの鋼矢板８mもの、１０mもの及び１２mものを使用して鉛直に建て込み（左岸側１０４枚、右岸側１０８枚）、上部を嵩（かさ）上げコンクリートで被覆するほか、河口部（取水路入口）一帯の軟弱地盤の区間（左岸側２６m、右岸側２４m）は鋼矢板の背面から８mの位置に控壁コンクリート（上幅０．３m、下幅０．７m、高さ１．５mの重力式擁壁構造）を鋼矢板に平行して設置し、控壁コンクリートと鋼矢板（上端部）とを連結するためタイロッド（注１） を１．２m又は１．６m間隔で施工することになっていた。その後、鋼矢板の建込み途中において、取水路入口付近の支持地盤が想定した位置より深いことが判明し、当初設計の鋼矢板の長さでは不足することとなるので、取水路入口から左右岸２mの区間は鋼矢板４mもの（１０枚）を、また、２mから６mまでの区間は鋼矢板３mもの（２０枚）をそれぞれ上部に継ぎ足すこととして設計変更したが、更に、施行期間中の長雨により湖面の水位が例年に比べて約１m上昇する異常な事態が生じたため、鋼矢板の全数について２mもの（２１２枚）を継ぎ足すこととして再度設計変更を行い、これにより施工することになったものである。

　しかして、上記のように鋼矢板を継ぎ足す場合には、接合部の強度を保持するためその接合部に開先（かいさき）加工（注２） して慎重かつ適切に溶接を施すことが必須の要件となっているのに、本件工事の接合部の溶接についてみると、開先加工を全く行っていないため溶接材の溶け込み量が著しく不足していた。

　このような施工によったため、鋼矢板の強度が著しく低下し、この結果、護岸工は取水路の入口から左岸側１０mの間、右岸側１２mの間の鋼矢板が前面に傾き、上部の接合部の位置では最高５５cmから１１０cm程度もはらみを生じているばかりでなく、タイロッドで連結している控壁コンクリートが前面に滑動して傾斜し、その一部にはき裂を生じているものもあるなど本件護岸工は著しく不安定なものとなっており、工事費８，０７５，３８０円（国庫補助金４，０３７，６９０円）が不当と認められる。
　また、埋立工事のうち、盛土２９１m³ を施工すべき箇所については下部１１５m³ を転石だけで施工したため空げきを生じ、かん没箇所が見受けられる状況となっていて、施工が著しく粗雑となっており、工事費２２４，２９２円（国庫補助金１１２，１４６円）が不当と認められる。