老人福祉施設保護費補助金の経理が不当と認められるもの

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（２９）−（４２）　老人福祉施設保護費補助金の経理が不当と認められるもの

　上記の補助事業において、事業費の精算が過大となっていて、国庫補助金２７，５３３，８７１円が不当と認められる。これを道県別に掲げると別表 のとおりである。

（説明）

　この補助金は、老人福祉法の規定に基づいて都道府県知事、市長及び福祉事務所を管理する町村長が、身体上又は精神上著しい欠陥があり、かつ、居宅において常時の介護を受けることが困難な老人を特別養護老人ホームに、また、身体上若しくは精神上又は環境上の理由及び経済的理由により居宅において養護を受けることが困難な老人を養護老人ホームにそれぞれ収容した場合に、その都道府県又は市町村に対して、当該措置に要する費用を補助するものである。そして、この交付額については次の算式により求めることとしている。

（注１） 　対象収入　前年の収入（社会通念上収入として認定することが適当でないものを除く。）から、租税、社会保険料、医療費等の必要経費を控除した後の収入

　この場合、「ホームに老人を措置するのに要する費用の額」は、施設の所在する地域別、収容定員別等に応じて定められている１人当たり月額事務費（民間施設にあっては、民間施設給与等改善費（注２） を加算した額）と地域別に定められている１人当たり月額生活費とを加えた額に年間の措置人員を乗じて算出し、これに移送費等を加えた額とし、また、民間施設について事務費を算定する際に加算される民間施設給与等改善費（以下「改善費」という。）は、施設の職員の平均勤続年数を基として別に定められた加算率によることとなっている。
　しかして、北海道ほか４県及び苫小牧市ほか８市においては、補助対象事業費の精算に当たり、措置を受けた者の対象収入を過少に算定していたり、費用徴収の対象となる扶養義務者がいるのにこれをいないとしていたり、扶養義務者の所得税額等を誤認していたりなどして費用徴収額を算定し、また、職員の平均勤続年数の算定を誤り改善費の加算率の上位のものを適用してホームに老人を措置するのに要する費用の額を算定し、過大に精算していた。

（注２） 　民間施設給与等改善費　民間の福祉施設に勤務する職員の給与と、公立の福祉施設に勤務する職員の給与との格差を是正するなどして、施設経営の安定を図るため、一定の割合で加算する費用

(別表)