部外者に対して供給した生活用水道水の使用料金の徴収に当たり、給水単価の適用を誤ったなどのため徴収額が不足していたもの

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（２）　部外者に対して供給した生活用水道水の使用料金の徴収に当たり、給水単価の適用を誤ったなどのため徴収額が不足していたもの

１　給水の概要

　海上自衛隊自衛艦隊航空集団第４航空群（以下「第４航空群」という。）に属する硫黄島航空基地隊（平成４年４月９日までは硫黄島航空基地分遣隊。以下「基地隊」という。）では、「部外者に対する給水事務処理要領について（通達）」（昭和５０年海幕経第２７４７号）に基づき、硫黄島内で建設工事を実施している建設業者に対して、生活用の水道水を供給している。

　この給水に係る使用料金の算定に用いる給水単価は、基地隊が毎年度算出し、これを第４航空群が決定している。そして、基地隊では、毎月、この単価に建設業者の水道水の使用量を乗じて使用料金を算定して、基地隊を所掌する歳入徴収官が所属する横須賀地方総監部（以下「総監部」という。）に通知し、歳入徴収官は、この通知に基づき建設業者から使用料金を徴収することとしている。

　そして、総監部では、給水に係る使用料金として、平成元年度計３，０１６，５５３円、２年度計７，９６０，２０９円、３年度計１３，５９９，１６１円、４年度（４月、５月分）計３，４２７，２９５円、合計２８，００３，２１８円を建設業者から徴収していた。

２　検査の結果

　検査したところ、基地隊では、次のとおり、給水単価を誤って適用して上記の使用料金を算定するなどして総監部に通知し、総監部では、この通知された額を徴収していた。

（ア）　基地隊では、元年度の使用料金の算定に当たって、元年４月から９月までの分の使用料金について、その給水単価が決定されるまでの間、暫定的に昭和６３年度の給水単価２２７．５１円／m³ を適用して使用料金を算定していた。そして、平成元年度の給水単価４１８．３２円／m³ が決定された後も、追加徴収の措置を執っていなかった。

（イ）　基地隊では、２年度、３年度及び４年度の使用料金の算定に当たって、本来適用すべき給水単価（２年度６７８．００円／m³ （２年４月〜３年５月の間に適用）、３年度５１９．６５円／m³ （３年６月〜４年５月の間に適用））を適用することなく、２年４月から４年５月までの分の使用料金について、誤って元年４月から２年３月の間に適用すべき元年度の給水単価４１８．３２円／m³ を適用していた。

　上記の（ア）及び（イ）について、正しい給水単価により使用料金を修正計算すると、元年度計３，８００，０１２円、２年度計１２，９０１，６６２円、３年度計１７，９５１，８６０円、４年度（４月、５月分）計４，３８５，２１５円、合計３９，０３８，７４９円となる。

　したがって、給水に係る使用料金の徴収額は、元年度計７８３，４５９円、２年度計４，９４１，４５３円、３年度計４，３５２，６９９円、４年度（４月、５月分）計９５７，９２０円、合計１１，０３５，５３１円不足していた。