軌道新設工事の施行に当たり、機械経費の積算を誤ったため、契約額が割高になっているもの

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（２１９）　軌道新設工事の施行に当たり、機械経費の積算を誤ったため、契約額が割高になっているもの

１　工事の概要

　この工事は、日本国有鉄道清算事業団関東支社（以下「支社」という。）が、品川駅基盤整備事業の一環として、品川地区の新幹線東京第一車両所を大井地区に移設するに当たり、大井地区に新幹線軌道を新設するなどの工事を工事費２２９，０８６，２３７円で施行したものである。

　その工事の内容は、次のとおりである。

（ア）　既に別工事で施工済みの路盤上に下砕石を敷設した後、枕木（まくらぎ）及びレールの敷設（総延長３，９５２．９ｍ）、上砕石の敷設を行う。

（イ）　その後、第１次軌道整備工事として、レール面を計画高さまでかさ上げするなどのために、タイタンパによる総つき固め、振動締め固め機による道床締め固め等を行う。

（ウ）　さらに、第２次軌道整備工事として、車両の走行開始に伴う軌道のひずみを補正するために、タイタンパによる総つき固め、振動締め固め機による道床締め固め等を行う。

　このうち、第２次軌道整備工事は、第４回契約変更において新たな工種として追加され、第５回契約変更において数量の変更を行ったもので、軌道整備延長は３，４１２．１ｍ、工事費は３７，９０３，０５０円となっている。

　支社では、第２次軌道整備工事費の積算に当たり、タイタンパ及び振動締め固め機の機械経費を、日本国有鉄道清算事業団本社制定の「新幹線バラスト軌道敷設工事積算要領」（以下「積算要領」という。）によりそれぞれの機械経費の単価に施工延長を乗ずるなどして、計１６，７０９，６４５円と算定していた。

２　検査の結果

　上記の機械経費の積算について検査したところ、積算要領に記載された単価は１００ｍ当たりの単価であるにもかかわらず、支社では、コンピュータにより積算する際、これを誤って１ｍ当たりの単価として入力シートに記入し、十分に審査することなくそのまま入力して積算していた。このため機械経費を計１６，７０９，６４５円と算定していたが、正しくは計１６７，０９７円となるものである。

　いま、上記の正しい機械経費に基づき本件工事費を修正計算すると、労務費、諸経費等を含めた第２次軌道整備工事の工事費は１５，９５８，９７８円、また、これを含めた工事費総額は、積算漏れとなっていた支給材料のレールの加工費４，６８１，０００円を考慮しても２１１，３０５，２７３円となる。したがって、本件契約額２２９，０８６，２３７円はこれに比べて約１７７０万円割高になっていると認められる。

（参考図）