会計名及び科目 | 労働保険特別会計(雇用勘定) (項)失業等給付費 | |
部局等の名称 | 北海道ほか24都府県(支給庁) 札幌公共職業安定所ほか157公共職業安定所(支給決定庁) |
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支給の相手方 | 354人 |
失業等給付金の支給額の合計 | 248,081,640円 |
不適正支給額 | 68,814,630円 |
1 保険給付の概要
雇用保険は、工場、事務所、商店等に雇われる労働者を被保険者とし、被保険者が失業した場合及び被保険者について雇用の継続が困難となる事由が生じた場合にその生活及び雇用の安定を図るなどのため失業等給付金の支給を行うほか、雇用安定事業、能力開発事業及び雇用福祉事業を行う保険である。
失業等給付金には基本手当及び再就職手当のほか13種の手当等がある。このうち、基本手当は、受給資格者(注) が失業している日について所定給付日数を限度として支給されるものであり、再就職手当は、受給資格者が、基本手当を受給できる日数を所定給付日数の3分の1以上かつ45日以上残して安定した職業に就いた場合に支給されるものである。基本手当及び再就職手当は、公共職業安定所が、次のように支給を決定し、これに基づいて、各都道府県が支給することとなっている。
(ア) 基本手当については、受給資格者から提出された失業認定申告書に記載されている就職、就労(臨時的に短期間仕事に就くこと)の有無等の事実について確認のうえ失業の認定を行って支給を決定する。
(イ) 再就職手当については、受給資格者から提出された再就職手当支給申請書に記載されている雇入れ年月日等について調査確認を行って支給を決定する。
2 検査の結果
北海道ほか27都府県(支給決定庁 札幌公共職業安定所ほか284公共職業安定所)から失業等給付金の支給を受けた者のうち、再就職した者16,035人について、公共職業安定所における失業等給付金の支給決定の適否を検査した。
検査したところ、次のとおり基本手当及び再就職手当が不適正に支給されていた。
ア 基本手当
北海道ほか24都府県で、本院が調査した10,323人に対する基本手当の支給のうち350人に対する支給(支給額235,026,390円)について、55,759,380円が不適正に支給されていた。これは、札幌公共職業安定所ほか154公共職業安定所において、受給者が誠実でなく、再就職、就労していながらその事実を失業認定申告書に記載していないため、申告書の内容が事実と相違していたのに、これに対する調査確認が十分でないまま支給の決定を行っていたことによるものである。
イ 再就職手当
北海道ほか17都府県で、本院が調査した649人に対する再就職手当の支給のうち43人に対する支給(支給額13,055,250円)について、13,055,250円が不適正に支給されていた。これは、札幌公共職業安定所ほか39公共職業安定所において、受給者が誠実でなく、再就職手当支給申請書に事実と相違した雇入れ年月日を記載していたのに、これに対する調査確認が十分でないまま支給の決定を行っていたことなどによるものである。
なお、これらの不適正支給額については、本院の指摘により、すべて返還の処置が執られた。
これらの不適正支給額を都道府県別に示すと次のとおりである。
都道府県名 | 公共職業安定所 | 本院が調査した受給者数 | 不適正受給者数 | 左の受給者に支給した失業等給付金 | 左のうち不適正失業等給付金 |
人 | 人 | 千円 | 千円 | ||
北海道 | 札幌ほか15 | 1,230 | 39 | 26,191 | 9,051 |
札幌ほか3 | 105 | 4 | 662 | 662 | |
小計 | 26,854 | 9,714 | |||
宮城県 | 仙台ほか3 | 209 | 8 | 3,363 | 639 |
仙台ほか1 | 50 | 2 | 616 | 616 | |
小計 | 3,980 | 1,256 | |||
秋田県 | 秋田ほか7 | 569 | 17 | 13,077 | 2,187 |
- | - | - | - | ||
小計 | 13,077 | 2,187 | |||
福島県 | 福島ほか4 | 409 | 14 | 7,884 | 1,260 |
平ほか1 | 60 | 2 | 355 | 355 | |
小計 | 8,239 | 1,615 | |||
埼玉県 | 大宮ほか2 | 243 | 6 | 2,472 | 930 |
大宮ほか1 | 67 | 2 | 1,079 | 1,079 | |
小計 | 3,552 | 2,010 | |||
千葉県 | 千葉ほか5 | 502 | 16 | 11,624 | 3,004 |
松戸 | 29 | 2 | 409 | 409 | |
小計 | 12,033 | 3,413 | |||
東京都 | 上野ほか9 | 773 | 19 | 12,123 | 3,253 |
上野ほか2 | 53 | 3 | 698 | 698 | |
小計 | 12,822 | 3,952 | |||
神奈川県 | 横浜ほか5 | 384 | 11 | 5,542 | 627 |
横浜ほか2 | 78 | 4 | 741 | 741 | |
小計 | 6,283 | 1,368 | |||
新潟県 | 村上 | 18 | 1 | 819 | 819 |
- | - | - | - | ||
小計 | 819 | 819 | |||
静岡県 | 静岡ほか8 | 627 | 29 | 20,077 | 4,431 |
島田 | 3 | 1 | 128 | 128 | |
小計 | 20,206 | 4,560 | |||
愛知県 | 名古屋東ほか10 | 624 | 21 | 16,907 | 2,525 |
名古屋南ほか6 | 68 | 7 | 3,655 | 3,655 | |
小計 | 20,563 | 6,181 | |||
三重県 | 四日市ほか4 | 375 | 18 | 12,093 | 2,155 |
- | - | - | - | ||
小計 | 12,093 | 2,155 | |||
滋賀県 | 大津ほか1 | 118 | 3 | 1,573 | 119 |
大津 | 14 | 1 | 405 | 405 | |
小計 | 1,978 | 524 | |||
京都府 | 京都七条ほか3 | 205 | 8 | 4,342 | 1,091 |
- | - | - | - | ||
小計 | 4,342 | 1,091 | |||
大阪府 | 大阪東ほか8 | 595 | 16 | 12,447 | 2,359 |
河内柏原 | 13 | 1 | 146 | 146 | |
小計 | 12,593 | 2,505 | |||
兵庫県 | 尼崎ほか4 | 300 | 13 | 8,727 | 1,472 |
尼崎 | 4 | 1 | 129 | 129 | |
小計 | 8,857 | 1,602 | |||
鳥取県 | 鳥取ほか1 | 157 | 6 | 4,009 | 1,074 |
鳥取 | 7 | 1 | 108 | 108 | |
小計 | 4,118 | 1,182 | |||
岡山県 | 岡山ほか4 | 304 | 14 | 14,395 | 3,429 |
- | - | - | - | ||
小計 | 14,395 | 3,429 | |||
広島県 | 広島ほか3 | 179 | 4 | 1,794 | 958 |
三原 | 3 | 2 | 1,328 | 1,328 | |
小計 | 3,122 | 2,286 | |||
徳島県 | 徳島ほか5 | 308 | 16 | 12,005 | 3,435 |
徳島ほか3 | 30 | 4 | 964 | 964 | |
小計 | 12,969 | 4,399 | |||
高知県 | 高知ほか2 | 288 | 6 | 3,979 | 772 |
- | - | - | - | ||
小計 | 3,979 | 772 | |||
福岡県 | 福岡中央ほか8 | 540 | 24 | 15,312 | 3,389 |
福岡中央ほか3 | 53 | 4 | 1,081 | 1,081 | |
小計 | 16,393 | 4,470 | |||
佐賀県 | 佐賀ほか5 | 298 | 13 | 8,492 | 2、303 |
- | - | - | - | ||
小計 | 8,492 | 2,303 | |||
大分県 | 大分ほか7 | 495 | 14 | 8,155 | 1,730 |
臼杵 | 6 | 1 | 428 | 428 | |
小計 | 8,583 | 2,159 | |||
鹿児島県 | 鹿児島ほか7 | 573 | 14 | 7,613 | 2,737 |
名瀬 | 6 | 1 | 114 | 114 | |
小計 | 7,728 | 2,851 | |||
計 | 155箇所 | 10,323 | 350 | 235,026 | 55,759 |
40箇所 | 649 | 43 | 13,055 | 13,055 | |
合計 | 248,081 | 68,814 |
(注1) | 上段は基本手当に係る分、下段は再就職手当に係る分である。 |
(注2) | 公共職業安定所のうち、基本手当と再就職手当の双方について不適正な支給があったものが37、基本手当のみのものが118、再就職手当のみのものが3あり、したがって、公共職業安定所の実数は158である。 |
(注3) | 不適正受給者のうち、基本手当と再就職手当の双方に係る者が39人、基本手当のみの者が311人、再就職手当のみの者が4人おり、したがって、基本手当と再就職手当に係る不適正受給の実人員は354人である。 |