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  • 国会からの検査要請事項に関する報告(検査要請)|
  • 会計検査院法第30条の3の規定に基づく報告書|
  • 平成24年1月

特別会計改革の実施状況等に関する会計検査の結果について


(1) 交付税及び譲与税配付金特別会計

特別
会計名
交付税及び譲与税配付金特別会計 所 管
府省名
内閣府、総務省、財務省 設置等
年度
平成19年度 分類 整理区分
設置
目的
地方交付税及び地方譲与税の配付に関する経理を明確にするため 勘定 交付税及び譲与税配付金勘定
特別会計の歳入歳出額の推移等 歳入額
年度
項目
平成17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度
歳入予算額 72兆6755億円 74兆6564億円 51兆1696億円 50兆9918億円 51兆9574億円 54兆8950億円
収納済歳入額(A) 72兆7782億円 74兆7260億円 51兆2772億円 51兆1270億円 52兆1345億円 55兆2394億円
一般会計からの繰入額(B) 17兆4405億円 16兆7009億円 14兆9316億円 15兆6792億円 16兆5732億円 18兆7903億円
(B/A) (23.9%) (22.3%) (29.1%) (30.6%) (31.7%) (34.0%)
特定財源の額(C) 7202億円 7035億円 7013億円 6723億円 144億円 136億円
(C/A) (0.9%) (0.9%) (1.3%) (1.3%) (0.0%) (0.0%)
歳出額 歳出予算現額(D) 72兆4974億円 74兆4793億円 50兆4157億円 50兆8291億円 51兆7768億円 54兆8498億円
支出済歳出額(E) 70兆7600億円 72兆7112億円 50兆1309億円 50兆5029億円 51兆3608億円 53兆3494億円
(支出率 E/D) (97.6%) (97.6%) (99.4%) (99.3%) (99.1%) (97.2%)
繰越額(F) 1兆2907億円 1兆5208億円 - - - 1兆0125億円
(繰越率 F/D) (1.7%) (2.0%) - - - (1.8%)
不用額(G) 4466億円 2472億円 2847億円 3261億円 4160億円 4878億円
(不用率 G/D) (0.6%) (0.3%) (0.5%) (0.6%) (0.8%) (0.8%)
剰余金 剰余金(H)=(A)-(E) 2兆0182億円 2兆0148億円 1兆1462億円 6241億円 7737億円 1兆8900億円
(剰余金率 H/A) (2.7%) (2.6%) (2.2%) (1.2%) (1.4%) (3.4%)
特別会計に関する法律に規定 されている剰余金の処理方法 翌年度の歳入に繰入れ
積立金等の年度末残高
-
-
-
-
-
-
平成21年度特別会計財務書類のうち貸 借対照表における特別会計に帰属する資産及び負債の状況 <資産の部>
〔1〕現金・預金
〔2〕有形固定資産
〔3〕出資金
〔4〕その他の資産
資産合計

7737億円
0億円
-
6兆2502億円
7兆0240億円
<負債の部>
〔1〕政府短期証券
〔2〕借入金
〔3〕公債
〔4〕その他の負債
負債合計
-
33兆6172億円
-
3兆3129億円
36兆9302億円
<資産・負債差額の部>
資産・負債差額
△29兆9062億円
剰余金の推移等の状況  

 地方交付税交付金及び地方特例交付金は、補正予算で増額されなければ歳出予算どおりに支出されるため、その財源が剰余金になることはないが、17年度、18年度及び22年度は、補正予算により、地方交付税交付金の財源となる国税の収入見込みの増額補正がなされたため、地方交付税交付金の額も増額となったものの、この地方交付税交付金の増加分の多くが翌年度に繰り越され(17年度1兆2907億円、18年度1兆5208億円、22年度1兆0125億円)、翌年度繰越額の財源となる剰余金が発生している。また、19年度は、借入金の償還(5869億円)を繰り延べ、その財源を20年度の地方交付税交付金総額に加算することとされたため、その繰り延べた分が剰余金となっている。
 地方譲与税の収納時期と地方譲与税譲与金の支出時期との間に差があることから、収納された地方譲与税のうち地方譲与税譲与金として支出されていない分が剰余金となり、この分は翌年度に譲与されることとなっている。
 このほか、金利の動向により借入金の利払いに必要な経費等が不用となることなどで剰余金が発生している。

積立金等の推移等の状況   
本勘定に積立金等は設置されていない。

支出済歳出額の推移表(交付税及び譲与税配付金勘定)

(単位:百万円、%)

使途別分類名 目名 平成17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 対17年度比(増減)
増減額 増減率
旅費 職員旅費 1 2 1 1 1 1 △0 △12.3
地方交付税検査旅費 2 2 2 2 2 2 0 25.4
地方特例交付金検査旅費 0 1 0 0 0 - △0 △100.0
旅費 計 4 5 4 4 4 4 △0 △12.0
物件費 庁費 144 130 118 93 44 49 △94 △65.5
物件費 計 144 130 118 93 44 49 △94 △65.5
補助費・委託費 軽油引取税減収補てん臨時交付金 - - - 49,339 - - - -
減収補てん特例交付金 - - - 155,200 145,791 149,511 149,511 -
減税補てん特例交付金 888,806 745,596 - - - - △888,806 △100.0
航空機燃料譲与税譲与金 16,050 16,399 16,122 14,355 14,615 14,716 △1,333 △8.3
児童手当及子ども手当特例交付金 - - - - - 233,654 233,654 -
児童手当特例交付金 - 70,364 - 118,289 116,220 - - -
自動車取得税減収補てん臨時交付金 - - - 11,685 - - - -
自動車重量譲与税譲与金 375,146 372,116 369,181 362,299 327,009 308,131 △67,014 △17.8
所得譲与税譲与金 1,115,900 3,009,401 - - - - △1,115,900 △100.0
税源移譲予定特例交付金 629,200 - - - - - △629,200 △100.0
石油ガス譲与税譲与金 14,265 14,071 13,705 12,894 12,349 12,458 △1,807 △12.6
地方揮発油譲与税譲与金 - - - - 172,631 305,980 305,980 -
地方交付税交付金 16,958,719 15,995,350 15,202,744 15,406,082 15,820,237 17,193,551 234,832 1.3
地方交付税算定等業務委託費 204 204 204 202 200 194 △10 △4.9
地方道路譲与税減収補てん臨時交付金 - - - 4,595 - - - -
地方道路譲与税譲与金 311,859 304,887 303,667 277,190 118,651 0 △311,858 △99.9
地方特例交付金 - - 111,983 - - - - -
地方法人特別譲与税譲与金 - - - - 640,472 1,415,945 1,415,945 -
特別とん譲与税譲与金 11,337 11,660 12,006 11,963 10,819 11,956 619 5.4
特別交付金 - - 200,000 200,000 200,000 - - -
補助費・委託費 計 20,321,489 20,540,050 16,229,616 16,624,096 17,578,999 19,646,099 △675,389 △3.3
他会計へ繰入 計 50,438,369 52,171,021 33,901,249 33,878,723 33,781,756 33,703,259 △16,735,110 △33.1
交付税及び譲与税配付金勘定 合計 70,760,007 72,711,208 50,130,989 50,502,918 51,360,804 53,349,413 △17,410,594 △24.6
交付税及び譲与税配付金勘定 合計
(他会計へ繰入を除いた合計)
20,321,638 20,540,186 16,229,739 16,624,194 17,579,047 19,646,153 △675,484 △3.3
支出済歳出額の推移の分析  
<特徴>17年度以降の支出済歳出額は、税制の改正等の影響を受け年度によって大きく変動している。また、17、18両年度の支出済歳出額が多額になっているのは、個人の所得課税に係る地方公共団体への本格的な税源移譲を行うまでの間の措置に係る所得譲与税譲与金等が18年度まで執行されていたことが主な要因である。なお、現下の厳しい経済環境の下で、地方財政の収支の悪化が急激に進み、地方の疲弊も深刻な状況にあることから、毎年度、特例交付金が交付されるなどしている。

特別
会計名
交付税及び譲与税配付金特別会計 所管
府省名
内閣府、総務省、財務省 設置等
年度
平成19年度 分類 整理区分
設置
目的
地方交付税及び地方譲与税の配付に関する経理を明確にするため 勘定 交通安全対策特別交付金
勘定
特別会計の歳入歳出額の推移等 歳入額
年度
項目
平成17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度
歳入予算額 863億円 907億円 914億円 816億円 850億円 823億円
収納済歳入額(A) 978億円 961億円 885億円 802億円 798億円 758億円
一般会計からの繰入額(B) - - - - - -
(B/A) - - - - - -
特定財源の額(C) 864億円 780億円 765億円 745億円 738億円 703億円
(C/A) (88.3%) (81.1%) (86.3%) (92.8%) (92.4%) (92.7%)
歳出額 歳出予算現額(D) 800億円 843億円 852億円 754億円 790億円 764億円
支出済歳出額(E) 798億円 841億円 829億円 742億円 743億円 711億円
(支出率 E/D) (99.7%) (99.7%) (97.2%) (98.3%) (94.0%) (93.0%)
繰越額(F) - - - - - -
(繰越率 F/D) - - - - - -
不用額(G) 1億円 2億円 23億円 12億円 47億円 52億円
(不用率 G/D) (0.2%) (0.2%) (2.7%) (1.6%) (5.9%) (6.9%)
剰余金 剰余金(H)=(A)-(E) 180億円 119億円 56億円 59億円 55億円 47億円
(剰余金率 H/A) (18.4%) (12.4%) (6.3%) (7.4%) (6.9%) (6.2%)
特別会計に関する法律に規定されている剰余金の処理方法 翌年度の歳入に繰入れ
積立金等の年度末残高
-
-
-
-
-
-
平成21年度特別会計財務書類のうち貸 借対照表における特別会計に帰属する資産及び負債の状況 <資産の部>
〔1〕現金・預金
〔2〕有形固定資産
〔3〕出資金
〔4〕その他の資産
資産合計

55億円
-
-
-
55億円
<負債の部>
〔1〕政府短期証券
〔2〕借入金
〔3〕公債
〔4〕その他の負債
負債合計
-
-
-
-
-
<資産・負債差額の部>
資産・負債差額
55億円
剰余金の推移等の状況

 交通反則者納金の収納時期と交通安全対策特別交付金の交付時期との間に差があることから、納付された交通反則者納金のうち交通安全対策特別 交付金として交付されていない分等が剰余金となり、この分は翌年度に交付されることとなっている。

積立金等の推移等の状況
本勘定に積立金等は設置されていない。

支出済歳出額の推移表(交通安全対策特別交付金勘定)

(単位:百万円、%)

使途別分類名 目名 平成17年度 18年度 19年度 20年度 21年度 22年度 対17年度比(増減)
増減額 増減率
補助費・委託費 交通安全対策特別交付金 79,232 83,545 82,373 73,714 73,806 70,633 △8,599 △10.8
通告書送付費支出金 598 582 538 545 537 515 △ 82 △13.7
補助費・委託費 計 79,830 84,128 82,912 74,259 74,343 71,148 △8,681 △10.8
その他 賠償償還及払戻金 21 21 18 18 16 16 △4 △23.3
その他 計 21 21 18 18 16 16 △4 △23.3
交通安全対策特別交付金勘定 合計 79,851 84,149 82,930 74,277 74,360 71,165 △8686 △10.8
支出済歳出額の推移の分析  
<特徴>17年度以降の支出済歳出額は年度によって増減している。これは、交通反則通告制度に基づき納付される反則金収入は、全て交通安全対策特別交付金として地方公共団体に交付され、道路交通安全施設の設置及び管理に要する費用に充てられるものであるため、各年度の反則金収入の収納額に応じて変動しているものである。