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  • 国会及び内閣に対する報告（随時報告）|
  • 会計検査院法第30条の2の規定に基づく報告書|
  • 令和2年7月|

低金利の状況下における政府出資法人の業務及び財務の状況について

別表3　検査対象法人の借入金等残高、資金調達費用額及び資金調達利回りの推移（平成25年度（末）～30年度（末））

（単位：百万円、％）
業務類型 法人名 平成
25年度(末)		 26年度(末) 27年度(末) 28年度(末) 29年度(末) 30年度(末)
融資法人
 沖縄振興開発金融公庫 借入金等残高 729,278 708,060 692,454 699,891 704,341 738,844
  借入金 555,185 543,831 527,979 533,128 537,382 561,672
債券発行 174,093 164,228 164,475 166,763 166,958 177,171
資金調達費用額 9,774 9,370 7,581 6,663 5,502 4,789
資金調達利回り 1.34 1.32 1.09 0.95 0.78 0.64
日本政策金融公庫（融資等業務勘定） 借入金等残高 18,455,693 17,294,284 15,971,487 15,401,473 14,958,799 14,351,191
  借入金 16,397,195 15,428,632 14,254,666 13,924,273 13,518,256 12,885,016
債券発行 2,058,498 1,865,652 1,716,820 1,477,200 1,440,542 1,466,175
資金調達費用額 133,512 115,003 96,133 77,424 62,360 50,590
資金調達利回り 0.72 0.66 0.60 0.50 0.41 0.35
国際協力銀行 借入金等残高 11,119,085 12,474,806 12,107,008 13,210,271 12,763,355 12,158,205
  借入金 8,407,707 9,425,316 9,438,450 9,908,705 8,370,758 7,574,713
債券発行 2,711,377 3,049,490 2,668,558 3,301,565 4,392,597 4,583,492
資金調達費用額 116,596 116,715 124,498 179,096 251,500 366,841
資金調達利回り 1.04 0.93 1.02 1.35 1.97 3.01
日本私立学校振興・共済事業団（助成勘定） 借入金等残高 294,132 314,705 360,485 358,606 356,271 352,319
  借入金 234,134 261,706 314,486 320,606 326,271 326,319
債券発行 59,997 52,998 45,999 37,999 29,999 26,000
資金調達費用額 4,562 3,992 3,904 4,269 3,317 3,053
資金調達利回り 1.55 1.26 1.08 1.19 0.93 0.86
日本政策投資銀行 借入金等残高 13,380,319 13,128,028 12,563,878 13,091,022 13,357,383 13,104,691
  借入金 9,150,398 8,566,219 7,840,720 8,383,916 8,429,149 7,807,941
債券発行 4,229,921 4,561,808 4,723,158 4,707,106 4,928,233 5,296,749
資金調達費用額 133,187 119,253 108,500 99,771 91,343 90,149
資金調達利回り 0.99 0.90 0.86 0.76 0.68 0.68
国際協力機構 借入金等残高 2,101,961 2,130,674 2,233,666 2,330,579 2,614,133 2,837,613
  借入金 1,781,961 1,703,585 1,756,530 1,740,318 1,911,513 2,037,433
債券発行 320,000 427,088 477,135 590,260 702,620 800,179
資金調達費用額 42,792 39,234 35,487 33,609 32,408 33,157
資金調達利回り 2.03 1.84 1.58 1.44 1.23 1.16
福祉医療機構 借入金等残高 3,317,788 3,415,398 3,473,934 3,440,147 3,484,441 3,429,040
  借入金 2,918,809 3,027,415 3,147,948 3,147,159 3,199,451 3,142,049
債券発行 398,979 387,983 325,986 292,987 284,989 286,991
資金調達費用額 52,244 51,238 48,916 44,118 38,774 35,359
資金調達利回り 1.57 1.50 1.40 1.28 1.11 1.03
鉄道建設・運輸施設整備支援機構（助成勘定等） 借入金等残高 1,000,268 781,429 597,657 1,957,780 3,449,510 3,444,794
  借入金 596,268 348,429 164,657 1,524,780 3,016,510 3,011,794
債券発行 404,000 433,000 433,000 433,000 433,000 433,000
資金調達費用額 37,596 28,049 19,569 15,055 32,249 35,261
資金調達利回り 3.75 3.58 3.27 0.76 0.93 1.02
日本学生支援機構 借入金等残高 8,334,768 8,713,587 9,027,279 9,284,527 9,488,441 9,630,527
  借入金 7,924,768 8,303,587 8,677,279 8,994,525 9,248,439 9,390,525
債券発行 410,000 410,000 350,000 290,001 240,002 240,002
資金調達費用額 36,981 37,045 36,558 32,830 30,470 28,441
資金調達利回り 0.44 0.42 0.40 0.35 0.32 0.29
大学改革支援・学位授与機構 借入金等残高 813,464 792,813 780,090 761,263 755,282 732,510
  借入金 788,464 767,813 755,090 736,263 730,282 707,510
債券発行 25,000 25,000 25,000 25,000 25,000 25,000
資金調達費用額 14,132 12,200 10,245 8,286 6,446 4,883
資金調達利回り 1.73 1.53 1.31 1.08 0.85 0.66
中小企業基盤整備機構（一般勘定等） 借入金等残高 3,829 3,261 2,675 2,343 2,189 1,952
  借入金 3,829 3,261 2,675 2,343 2,189 1,952
債券発行 - - - - - -
資金調達費用額 - - - - - -
資金調達利回り 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
住宅金融支援機構 借入金等残高 27,475,026 25,428,438 24,367,029 23,345,918 22,909,676 22,865,513
  借入金 13,201,739 11,076,682 9,039,633 7,297,940 5,892,620 4,565,034
債券発行 14,273,287 14,351,756 15,327,396 16,047,978 17,017,056 18,300,478
資金調達費用額 609,806 533,601 463,737 394,273 332,079 287,848
資金調達利回り 2.21 2.09 1.90 1.68 1.44 1.25
郵便貯金・簡易生命保険管理機構 借入金等残高 11,969,201 10,583,297 9,270,490 8,020,241 7,402,025 6,290,875
  借入金 11,969,201 10,583,297 9,270,490 8,020,241 7,402,025 6,290,875
債券発行 - - - - - -
資金調達費用額 284,587 245,859 211,083 177,224 150,469 126,650
資金調達利回り 2.37 2.32 2.27 2.20 2.03 2.01
勤労者退職金共済機構（財形勘定等） 借入金等残高 610,607 552,626 501,308 450,043 404,900 366,980
  借入金 89,616 90,104 92,591 88,979 76,520 68,951
債券発行 520,990 462,522 408,717 361,063 328,379 298,029
資金調達費用額 4,820 3,716 3,085 2,422 2,008 1,558
資金調達利回り 0.78 0.67 0.61 0.53 0.49 0.42
融資法人全体 借入金等残高 99,605,424 96,321,411 91,949,450 92,354,110 92,650,751 90,305,061
  借入金 74,019,279 70,129,883 65,283,201 64,623,181 62,661,370 58,371,789
債券発行 25,586,145 26,191,528 26,666,248 27,730,928 29,989,380 31,933,271
資金調達費用額 1,480,596 1,315,282 1,169,303 1,075,046 1,038,930 1,068,585
資金調達利回り 1.48 1.36 1.27 1.16 1.12 1.18
長期運用法人
 日本私立学校振興・共済事業団（厚生年金勘定等） 借入金等残高 - - - - - -
  借入金 - - - - - -
債券発行 - - - - - -
資金調達費用額 - - - - - -
資金調達利回り - - - - - -
中小企業基盤整備機構（小規模企業共済勘定） 借入金等残高 - - - - - -
  借入金 - - - - - -
債券発行 - - - - - -
資金調達費用額 - - - - - -
資金調達利回り - - - - - -
年金積立金管理運用 借入金等残高 - - - - - -
  借入金 - - - - - -
債券発行 - - - - - -
資金調達費用額 - - - - - -
資金調達利回り - - - - - -
勤労者退職金共済機構（一般の中小企業退職金共済事業等勘定等） 借入金等残高 - - - - - -
  借入金 - - - - - -
債券発行 - - - - - -
資金調達費用額 - - - - - -
資金調達利回り - - - - - -
長期運用法人全体 借入金等残高 - - - - - -
  借入金 - - - - - -
債券発行 - - - - - -
資金調達費用額 - - - - - -
資金調達利回り - - - - - -
インフラ法人
 鉄道建設・運輸施設整備支援機構（建設勘定等） 借入金等残高 2,285,628 2,155,103 1,997,289 2,587,660 2,642,068 2,569,409
  借入金 1,252,230 1,201,104 1,087,289 1,714,160 1,628,567 1,551,309
債券発行 1,033,398 953,999 909,999 873,499 1,013,500 1,018,100
資金調達費用額 22,447 18,888 15,939 13,567 11,557 10,128
資金調達利回り 0.98 0.87 0.79 0.52 0.43 0.39
都市再生機構 借入金等残高 12,403,864 11,986,969 11,706,700 11,387,273 10,997,209 10,737,909
  借入金 11,126,938 10,865,010 10,679,740 10,350,300 10,025,226 9,752,919
債券発行 1,276,926 1,121,959 1,026,960 1,036,972 971,983 984,989
資金調達費用額 193,143 181,284 161,324 143,418 126,400 108,508
資金調達利回り 1.55 1.51 1.37 1.25 1.14 1.01
日本高速道路保有・債務返済機構 借入金等残高 29,501,269 28,912,965 28,337,705 27,394,945 27,043,133 28,740,733
  借入金 1,605,065 1,290,638 1,138,220 1,262,705 1,712,157 3,348,737
債券発行 27,896,203 27,622,326 27,199,484 26,132,239 25,330,976 25,391,996
資金調達費用額 458,597 429,019 401,336 372,097 335,621 307,687
資金調達利回り 1.55 1.48 1.41 1.35 1.24 1.07
インフラ法人全体 借入金等残高 44,190,763 43,055,038 42,041,695 41,369,878 40,682,411 42,048,052
  借入金 13,984,234 13,356,753 12,905,250 13,327,166 13,365,951 14,652,965
債券発行 30,206,528 29,698,285 29,136,444 28,042,711 27,316,459 27,395,086
資金調達費用額 674,188 629,192 578,601 529,083 473,579 426,324
資金調達利回り 1.52 1.46 1.37 1.27 1.16 1.01
その他法人
 日本政策金融公庫（証券化支援・信用保険勘定） 借入金等残高 - - 4,000 13,000 19,800 24,200
  借入金 - - - - - -
債券発行 - - 4,000 13,000 19,800 24,200
資金調達費用額 0 0 8 20 16 22
資金調達利回り - - 0.21 0.15 0.08 0.09
日本私立学校振興・共済事業団（福祉勘定等） 借入金等残高 - - - - - -
  借入金 - - - - - -
債券発行 - - - - - -
資金調達費用額 - - - - - -
資金調達利回り - - - - - -
日本中央競馬会 借入金等残高 - - - - - -
  借入金 - - - - - -
債券発行 - - - - - -
資金調達費用額 - - - - - -
資金調達利回り - - - - - -
預金保険機構
注(3)		 借入金等残高 2,585,984 2,248,100 2,120,253 2,093,346 2,065,692 1,999,239
  借入金 655,660 417,550 289,730 459,888 281,730 294,370
債券発行 1,930,324 1,830,550 1,830,523 1,633,458 1,783,962 1,704,869
資金調達費用額 4,968 3,552 2,483 1,216 433 0
資金調達利回り 0.19 0.15 0.11 0.05 0.02 0.00
全国健康保険協会 借入金等残高 - - - - - -
  借入金 - - - - - -
債券発行 - - - - - -
資金調達費用額 - - - - - -
資金調達利回り - - - - - -
原子力損害賠償・廃炉等支援機構
注(4)		 借入金等残高 1,000,000 1,000,000 1,000,000 1,000,192 1,000,721 1,000,764
  借入金 700,000 400,000 400,000 400,000 200,000 200,000
債券発行 300,000 600,000 600,000 600,192 800,721 800,764
資金調達費用額 1,511 1,354 1,066 639 593 329
資金調達利回り 0.15 0.13 0.10 0.06 0.05 0.03
農水産業協同組合貯金保険機構注(5) 借入金等残高 47,876 47,876 14,723 5,512 5,512 -
  借入金 47,876 47,876 14,723 5,512 5,512 -
債券発行 - - - - - -
資金調達費用額 79 106 215 2 0 0
資金調達利回り 0.16 0.22 1.46 0.04 0.00 -
日本貿易保険 借入金等残高 - - - - - -
  借入金 - - - - - -
債券発行 - - - - - -
資金調達費用額 - - - - - -
資金調達利回り - - - - - -
農畜産業振興機構 借入金等残高 20,186 19,461 15,200 22,584 21,464 16,944
  借入金 20,186 19,461 15,200 22,584 21,464 16,944
債券発行 - - - - - -
資金調達費用額 15 11 7 1 1 0
資金調達利回り 0.07 0.06 0.04 0.00 0.00 0.00
石油天然ガス・金属鉱物資源機構 借入金等残高 842,957 864,979 946,737 615,744 429,803 487,051
  借入金 842,957 864,979 946,737 615,744 429,803 487,051
債券発行 - - - - - -
資金調達費用額 881 529 758 105 31 27
資金調達利回り 0.10 0.06 0.08 0.01 0.00 0.00
環境再生保全機構 借入金等残高 22,884 14,184 5,000 - - -
  借入金 7,884 4,184 - - - -
債券発行 14,999 10,000 5,000 - - -
資金調達費用額 275 129 47 9 - -
資金調達利回り 1.20 0.91 0.95 - - -
中小企業基盤整備機構（中小企業倒産防止共済勘定等） 借入金等残高 - - - - - -
  借入金 - - - - - -
債券発行 - - - - - -
資金調達費用額 - - - - - -
資金調達利回り - - - - - -
その他法人全体 借入金等残高 4,519,889 4,194,602 4,105,914 3,750,380 3,542,993 3,528,199
  借入金 2,274,564 1,754,051 1,666,391 1,503,729 938,509 998,365
債券発行 2,245,324 2,440,550 2,439,523 2,246,651 2,604,483 2,529,834
資金調達費用額 7,733 5,684 4,586 1,995 1,077 380
資金調達利回り 0.17 0.13 0.11 0.05 0.03 0.01
検査対象法人全体 借入金等残高 148,316,077 143,571,052 138,097,059 137,474,369 136,876,155 135,881,312
  借入金 90,278,078 85,240,688 79,854,843 79,454,078 76,965,831 74,023,120
債券発行 58,037,998 58,330,364 58,242,216 58,020,291 59,910,323 61,858,191
資金調達費用額 2,162,518 1,950,159 1,752,492 1,606,125 1,513,587 1,495,290
資金調達利回り 1.45 1.35 1.26 1.16 1.10 1.10
  • 注(1)　各法人の資金調達利回りは、各法人の各年度末の借入金等残高に対する各年度の資金調達費用額の割合である。また、業務類型別及び検査対象法人全体に係る資金調達利回りは、各法人の各年度末の借入金等残高の合計に対する各法人の各年度の資金調達費用額の合計の割合である。
  • 注(2)　各年度末時点で該当がない項目は、「-」としている。
  • 注(3)　預金保険機構は、マイナスの発行差金となった額を損益計算書の「雑益」に計上しており、当該額は資金調達費用額に含まれていない。仮に、当該額を資金調達費用から控除（マイナスの資金調達費用）して資金調達利回りを試算すると、同機構の資金調達利回りは、平成28年度0.04％、29年度0.00％、30年度△0.02％となる。
  • 注(4)　原子力損害賠償・廃炉等支援機構は、平成30年度においては発行差金を支払利息から差し引いた額がマイナスとなったことから、当該額を損益計算書の「受取利息」に計上しており、当該額は同年度の資金調達費用に含まれていない。仮に、当該額を資金調達費用から控除（マイナスの資金調達費用）して資金調達利回りを試算すると、同機構の同年度の資金調達利回りは△0.01％となる。
  • 注(5)　農水産業協同組合貯金保険機構の平成27年度の資金調達利回りが高くなっているのは、同機構の震災特例勘定において478億余円の借入金を同年度末に返済したことなどによるもので、当該額が資金調達利回りの分母となる年度末における借入金等残高に含まれない一方で、当該借入金に係る同年度中の支払利息は分子となる資金調達費用に含まれていることによる。仮に、当該額を同年度末における借入金等残高に含めることとして資金調達利回りを試算すると、同機構の同年度の資金調達利回りは0.34％となる。