不当事項

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第３　公団

　公団は、昭和２６年４月１日までに１５公団の全部が解散され、現在肥料配給外６公団を除いて清算を結了している。
　１５公団の設立以来２５年度までの損益を通算すると、決算上の剰余金は３２５億７千９百余万円であるが、国庫交付金２４２億５千７百余万円を差し引き、純剰余金は８３億２千１百余万円である。
　右のうち、純剰余金のおもなものは肥料配給公団の２５億１千２百余万円、繊維貿易公団の２８億２千余万円、食糧配給公団の１７億８千８百余万円、価格調整公団の１５億７千８百余万円、船舶公団の７億８千余万円、食料品配給公団の７億６千５百余万円であり、又、純損失のおもなものは配炭公団の３６億８百余万円、石油配給公団の１０億６千９百余万円である。
　各公団の解散時における商品手持高は、６７１億７千４百余万円であつたが、２６年３月末現在では油糧砂糖配給外５公団分２５４億３千１百余万円となつている。
　各公団の解散時における売掛金その他債権は５８２億８千９百余万円であつたが、２６年３月末現在では１９９億４４百余万円となつている。
　又、公団の経理については、職員の不正行為に因り公団に損害を与えたもの、資金をほしいままに他に流用したもの、正規の手続を経ないで商品を売り渡しその代金回収が著しく遅延しているものなどが次のとおり多い。

　不当事項

　　価格調整公団

　　　不正行為

（１０５５）　職員の不正行為に因り公団に損害を与えたもの

　価格調整公団で、昭和２３年１１月無機化学部ソーダ課参事伴某により、価格差補給金の関係書類を不正に作製して、公団資金をほしいままに領得されたものが７５５，８２３円ある。

　　食糧配給公団

未収金　（１０５６）−（１０６１）

（１０５６）−（１０６０）　商品代金の回収処置当を得ないもの

食糧配給公団で、代位配給所が売り渡した商品代金の回収について処置当を得ないものが次のとおりある。

（１０５６） 　秋田県支局横手外４支所の沼館町今宿外１０代位配給所が、昭和２４年度中に主要食糧の売渡代金の送金に当り、いずれも売上高を少く計理し過少に送金していたのに、各支所はその調査を適確に行わなかつたものであり、又、横手支所及び本荘支所にあつては、沼館町今宿代位配給所又は下川大内村代位配給所が売上代金を流用している事実を承知しながら支局に報告しなかつたため、支局も早期にこれを発見することができず、結局２５年１月から８月までの間において各配給所の未送金額が合計７，８４６，９３５円に上り、うち５，４４８，３４３円は２６年８月末現在まだ回収されていない。

（１０５７） 　茨城県支局行方支所の立花委託配給所井野場某が、同配給所の主要食糧の売渡代金の送金に当り、売上高を少く計理し過少に送金していたのに、その調査を適確に行わなかつたため、昭和２４年１月ごろから２６年３月までの間に商品代金１，０６１，２７６円を同人の生活費等に流用されるに至り、うち１，０１０，０００円は２６年１０月末現在まだ回収されていない。

（１０５８） 　栃木県支局上都賀支所の代位配給所栗山村農業協同組合が、主要食糧の売渡代金の送金に当り、売上高を少く計理し過少に送金していたのに、その調査が適確でなかつたため、昭和２５年６月５日現在において３，５３６，７２９円に達する商品代金を同組合のために流用され、結局回収不能となつた９７９，０４５円を２５事業年度の雑損に計上したものがある。

（１０５９） 　高知県支局芸東外１１支所の下川口外３７委託配給所が、主要食糧の売渡代金の送金に当り提出する配給旬報について、当該支所が送金額の適否を調査することなく各配給所の送金額をそのまま受入計理していたため、前記各配給所が売渡代金の一部を農業協同組合の事業資金に流用などしていたことを発見することができず、結局昭和２６年３月末現在において配給所の未送金額が３４，７８２，８６９円に上り、うち１５，１９６，１４４円は２６年１０月１０日現在まだ回収されていない。

（１０６０） 　熊本県支局小島支所の上松尾、無田口両代位配給所が、主要食糧について虚偽の売上報告をし、昭和２５年１月以降おおむね１箇月分の売上高をこえる未送金があつたのに同支局では早期にこれを発見することができず、２５年８月末現在において未送金額が上松尾分６５０，４４５円、無田口分６０５，７４７円となり、うち前者６０２，０００円、後者５６２，９９９円が２６年１０月末現在まだ回収されていない。

（１０６１） 　商品の販売処置当を得ないため代金の回収に至らないもの

　食糧配給公団藷類澱粉近畿支局澱粉部で、宇治化学工業株式会社に対し商品を販売するに当り、代金を受領することなく商品を荷渡ししたため、昭和２５年７月までの売掛金１０，５４７，１４０円が回収困難となつたものがある。
　右商品の販売に当つては、２４年１２月以降は法律の規定により代金受領後荷渡しすべきであり、もし代金延納の特約をしようとするときは確実な担保を提供させるべきであつたにもかかわらず、２４事業年度の１１月以降毎月末最低４００万円程度の売掛金を存しているのに、２５年５月十分な調査もしないで担保価値に乏しい物件（精通者の評価約４００万円で、先順位の抵当権が設定されている。）に対し１０，０００，０００円の根抵当を設定し、２５事業年度においても依然として掛売を続行したため、前記のように売掛金を増大させたもので、前記売掛金残高は２６年１０月末に至るもまだ回収されていない。

物件

（１０６２）　商品の売渡処置当を得ないもの

　食糧配給公団藷類澱粉東海支局澱粉部で、北陸通商株式会社に保管させていたでん粉を、同局石川県事務所澱粉課長樫本某がほしいままに同会社に売渡を一任し、同会社が昭和２５年４月から９月までの間に１０５，３４４貫、１９，８７３，９７３円を掛売したため滞貸となり、うち１６，１８２，９２９円は２６年１０月末に至るもまだ回収されていない。

資金管理

（１０６３）　資金の管理当を得ないもの

　食糧配給公団包装資材神戸支局で、計算係長橘川某が、昭和２４年１２月神戸信用組合主計課長金崎某の請託をいれ、第一銀行兵庫支店に預金していた公団資金２,３７８,６８９円をほしいままに同組合に一時預入し、金崎某に預金通帳等を保管させたため、同人によりこれを不正に使用されるに至つたものがある。
　なお、右のうち１，９６６，４４４円は２６年１０月末現在まだ回収されていない。

不正行為

（１０６４）−（１０８２）　職員の不正行為に因り公団に損害を与えたもの

　食糧配給公団で、昭和２３年４月から２６年４月までの間に、関係職員により商品代金等をほしいままに領得されたものが、左のとおり１９件計４１，６６６，６６０円（うち２６年１０月末現在補てんされた額１０，９３７，４１０円）ある。

肥料配給公団

　　資金管理

（１０８３）　資金の管理当を得ないもの

　肥料配給公団名古屋支部で、石川県支所金沢出張所職員山本某が富樫農業協同組合外７組合から容器保証金名義で詐取した１３９,９８７円を、昭和２５年７月公団資金をもつて被害者に弁済し、同額を雑損として決算したものがある。

不正行為

（１０８４）−（１０８８）　職員の不正行為に因り公団に損害を与えたもの

　肥料配給公団で、昭和２３年８月から２６年４月までの間に、関係職員により商品代金等をほしいままに領得されたものが、左のとおり５件計２１,１４２,１５３円（うち２６年１０月末現在補てんされた額７,１２１,２５９円）ある。

食料品配給公団

　不正行為

（１０８９）−（１０９０）　職員の不正行為に因り公団に損害を与えたもの

　食料品配給公団清算事務所で、昭和２５年４月から８月までの間に、関係職員により商品代金等をほしいままに領得されたものが、左のとおり２件計１,０６６,６３６円ある。

油糧砂糖配給公団

　未収金

（１０９１）　商品代金の回収処置当を得ないもの

　油糧砂糖配給公団砂糖西部支部で、昭和２６年３月福岡県砂糖卸協同組合外３組合に対し、砂糖の売渡に当り所定の担保もとらないで４７０,８５５,１４５円を荷渡ししたものがあり、右代金のうち１３３,４１５,７５３円は８月本院会計実地検査当時なお未回収となつていたので、すみやかに回収するよう注意したところ、１０月末までに５３,２５０,５２４円回収されたが、なお８０,１６５,２２９円は未回収である。

　物件

（１０９２）　職員のために商品をほしいままに売り渡されたもの

　油糧砂糖配給公団油糧関西支部で、昭和２６年１０月末現在１３,５４３,７４８円を未収金として計上しているものがある。
　右は、同支部高知県事務所長森田某が、土佐倉庫株式会社に寄託中の落花生油５７,４３１瓩４８８外３点を、同支部の出荷指図書もないのに、ほしいままに土佐油糧商業協同組合外６名に２５年４月から７月までの間に、１３,８１４,７０４円で売り渡し、その代金を受領しながら、これを同支部に送金せず逃亡したため生じたものである。

　資金管理

（１０９３）−（１０９４）　資金の管理当を得ないもの

（１０９３） 　油糧砂糖配給公団油糧関西支部で、昭和２４年４月株式会社前田製油所に対し、架空の精製魚油新旧価格差金の名義により、１,７２６,６１３円を支払つたこととし、うち７００,０００円を５月から２５年３月までの間に決算事務の残業諸費用等に使用し、残りの１,０２６,６１３円は同会社に保管させていたものである。
　なお、右１,０２６,６１３円は本院の注意により２６年６月回収された。

（１０９４） 　同油糧九州支部で、昭和２４年１月から２５年４月までの間に、同支部長崎県支所長鈴木某により商品代金等合計１,２７７,９１３円を不正に使用されたものがある。
　右は、同支部の売り渡した脱脂大豆外４点の代金１,１６１,７１３円及び出荷指図書もないのにほしいままに販売した大豆油の代金等１１６,２００円を同人がほしいままに菜種増産奨励関係経費として約６０万円、個人に対する立替金として約３０万円などに使用したものである。
　なお、右金額のうち１,２３７,９１３円は２６年１０月末現在まだ回収されていない。

不正行為

（１０９５）−（１０９６）　職員の不正行為に因り公団に損害を与えたもの

　油糧砂糖配給公団で、昭和２４年８月から２６年６月までの間に、関係職員により商品代金等をほしいままに領得されたものが、左のとおり２件計８,０８８,４９６円（うち２６年１０月末現在補てんされた額２６,０３６円）ある。

産業復興公団

　物件

（１０９７）　物資の管理当を得ないもの

　産業復興公団で、昭和２３年１月野村鉱業株式会社から水銀７８７本を買い取り同会社に保管を委託中、同会社により２７６本がほしいままに処分され、その損害額１０,６２６,０００円のうち６,９１１,４５０円は２６年１０月末現在まだ回収されていない。

配炭公団

　不正行為

（１０９８）−（１０９９）　職員の不正行為に因り公団に損害を与えたもの

　配炭公団清算事務所で、昭和２５年１月から２６年２月までの間に、関係職員により商品代金等をほしいままに領得されたものが、左のとおり２件計９０１,１９９円（うち２６年１０月末現在補てんされた額１０６,９４９円）ある。

是正させた事項

　食糧配給公団

　　財務諸表

（１１００）　商品受払等の決算処置当を得ないもの

　食糧配給公団の昭和２５事業年度決算の整理について本院会計実地検査の結果不当と認め、これを是正させたものが次のとおりある。
（１）　宮城県支局で、２６年１月に仕入れた玄小麦９０２俵を角田支所管内の館矢間農業協同組合製粉工場で製粉加工させ、１,８２６袋の製品ができたものであるのに、同支所がこれを１,５２６袋として報告したため、差引３００袋価格２６２,８００円が決算外となつていたのでこれを商品勘定に計上させた。
（２）　愛媛県支局で、翌事業年度である２６年５月愛媛食糧株式会社外４名に対し主要食糧等を売り渡したものについて、２５事業年度の売掛金に１２７,２３３,６０５円を計上していたのでこれを商品勘定に計上させた。
（３）　同支局で、未払経費に計上した退職手当３,８３１,８７３円は、２６年３月３１日現在在職中の職員全員に対する分であるからこれを取り消させた。
（４）　同支局で、諸経費に計上した１７０,０００円は、仮差押に伴う供託金であるから差入保証金に計上させた。

鉱工品貿易公団

　物件

（１１０１）　商品の売渡に当り処置当を得ないもの

　鉱工品貿易公団機械鉱産部で、輸入物資の売渡に当り処置当を得ないものにつき、昭和２６年２月本院会計実地検査の際注意して是正させたものが次のとおりある。
（１）　２４年６月から２５年３月までの間に輸入し日本軽金属株式会社外２会社に保管させていたボーキサイト鉱石１１５,８６７屯価額６３３,８８９,０６６円のうち、７４,６３６屯価額４６４,７３２,３８６円は２５年５月までに前記３会社に売り渡しながら７,３３６屯分３８,００７,２０６円については売渡代金の請求を怠つており、又、４１,２３０屯価額１６９,１５６,６７９円は既に会社に使用されているのに売買契約も締結されていなかつたので注意したところ、２６年９月までに右売渡代金２０７,１６３,８８５円及び延滞利息３０,３４１,２５４円を徴収した。
（２）　２４年１１月に輸入し日本鋼管株式会社に保管させていた螢石４８２屯価額７,５１９,２００円のうち、４３２屯価額６,７３９,２００円は２６年１月までに同会社に売り渡し、残量の５０屯を欠減として処理していたが、右欠減相当量は会社が使用したものであつたので注意したところ、８月売買契約を結び粉末の混入量を考慮の上、価格を６２４,０００円と定め９月右代金を徴収した。