昭和２９年度決算検査報告
（組織）建設本省 （項） 鬼怒川外２河川総合開発事業費 ほか１科目
東北地方建設局で、昭和２８年４月から２９年７月までの間に、随意契約により岩手県猿ヶ石川田瀬堰堤防水壁および監査廊排水孔のせん孔工事を５回に分けて社団法人日本産業再建技術協会に工事費合計２２，８２８，０００円（うち国０．７９９４負担１８，２４８，７０３円、電源開発株式会社０．２００６負担４，５７９，２９７円）で請け負わせたが、工事費の積算が適正を欠いたため約２３８万円高価になっている。右工事は、えん堤基礎部の漏水防水壁のせん孔等を行うもので、同協会に２７年９月６，２９５，０００円で請け負わせた工事に引続き施行したものであるが、これに要する電力および試すい機５馬力４台、給水ポンプ１台、労務者宿舎３むね（延６０坪）を無償で提供し、試すい機の能力を１日８時間作業して４台で７．２メートル（１台当り１．８メートル）をせん孔することとして１メートル当り１，８００円とし、また、この諸経費は２１．６２％から２３．２６％平均２２．７％４，２２４，１２７円と積算し予定価格総額２２，８４５，６００円と定め前記のように契約したものである。
しかし、本件工事は、同一工事を６回に分割して施行したもののうち第２回以降の分について同協会に請け負わせたものであるから、その契約にあたっては当然第１回の実績を勘案して工事費を積算すべきものと認められ、第１回工事施行の状況をみると同協会は請負額から１，２５９，０００円を差し引いて５，０３６，０００円で不二ボーリング株式会社に一括請負に付しており、また、契約上提出することとなっている作業報告による作業の実積をみても、試すい機の能力は１日８時間作業して４台で８．１３メートルをせん孔し、労務者数においても設計で５，９００名を要することとしたものは３，９００名を使用したにすぎないものであるのに、これらを考慮しないで積算したため高価に失したものと認められる。
いま、本件工事実施の状況をみると、第１回工事と同様に同協会はこれを不二ボーリング株式会社に契約金額から４，４８７，５９５円を控除して一括下請に付しており、また、下請者の実績についてみると、そのせん孔は１台１時間当り３７センチメートルから６０センチメートル程度であり、これを１日８時間作業として計算すると、試すい機４台で８．８メートル程度をせん孔していて、その経費は下請額の９３％程度で完成している実情である。いま、このせん孔を８．５メートルとしてメートル当りの経費を計算すると１，６６０円で足りたものである。
また、諸経費についてみると、本件工事は前記のように全く同種の一連工事であるから、電力、機械その他施設等を無償で提供し、しかも一括下請に付している事実および同協会の経営状況等を勘案して決定すべきであるのに、これらのことを考慮しないで平均２２．７％としているが、いま、地理的条件その他の条件が類似している北海道における直轄工事の諸経費に比べると本件の場合は１７％程度が適当と認められる。
いま、仮に前記のように工事費をメートル当り１，６６０円とし、さらに純工事費に対する諸経費率を１７％として算出すると工事費は合計２０，４４７，０００円となり、請負額２２，８２８，０００円に比べて約２３８万円は少なくとも節減することができた計算となる。