昭和３０年度決算検査報告
（損益勘定）（項）現場諸費
日本国有鉄道東京鉄道管理局で、昭和３０年度中、随意契約により鉄道整備株式会社に池袋ほか３電車区の電車清掃作業を請け負わせ６４，７９５両分の作業代金として計４３，０１９，６８０円を支払っているが、予定価格の積算にあたり過年度の実績は握が十分でなかったため作業費が約３６０万円高価となっているものと認められる。
右は、１両当り作業料金を、労務費については労務者１人１日当り賃金を３４１円、１７メートル車所要人工を０．９人工として１両当り３０６円９０と計算し、各電車区別清掃対象電車の平均車両長に応じて電車区別に３２０円（０．９３人工）から４３３円（１．２６人工）と算定し、材料費については洗ばけほか２７品目をあげ、２９年度における直営および一部請負箇所の実績を勘案して所要数量を査定し、また、その単価は区決算価格（地方資材部の購入価格に用品割掛５％を加算した価格）等を採用して１両当り２１９円から２２０円とし、これに被服費、機器費、管理費（労務費、材料費、被服費および機器費の合計額の１５％）を加算して１両当り６３３円から７６７円と算定し、これを６１０円から７３５円に査定し、清掃実績数量に応じて支払うこととし、前記作業代金を支払ったものである。
本件契約業務は２７年１０月から随意契約により前記業者に引続き独占的に施行させている特殊なものであるから、その作業料金の決定にあたっては過年度の施行実績を勘案し適正な料金を決定すべきものと認められ、２９年度の施行実績が労務費については同鉄道管理局の１両当り積算人工０．９３人工から１．１９人工に対し、０．６５人工から０．９２人工、材料費についてはその大半を占める洗ばけ、清掃剤等について積算価格洗ばけ１個当り２７０円、清掃剤キログラム当り８７円に対し、それぞれ２１０円、６０円にすぎなかったなどの事情を十分考慮し決定すべきであったと認められるのにこの配意を欠き、労務費について１両当り０．９３人工から１．２６人工、材料費について洗ばけ１個当り２７０円、清掃剤キログラム当り８０円と算定した結果著しく過大となったものである。
いま、仮にこれらの点について２９年度における実績を考慮するなど実情に即した作業料金で積算したとすれば、１両当り５４３円から６７３円で総額約３９３９万円となり、前記支払額に比べ約３６０万円低額となる計算である。