昭和３３年度決算検査報告
（工事勘定） （項）諸設備費
日本国有鉄道新潟鉄道管理局で、昭和３４年２月から６月までの間に、指名競争契約により鉄道建設興業株式会社に新潟操車場拡張その１（土工）工事を２６，５１２，７９４円（当初請負額２６，５００，０００円）で請け負わせ施行しているが、盛土資料の採取、運搬費等の積算が適切を欠いたため予定価格が過大となり、工事費が約４５７万円高価となっていると認められる。
右工事は、新潟操車場客貨車支区新設のための盛土工を主体とする工事で、予定価格とほぼ同額で請け負わせたものであるが、盛土工事費１８，７９７，６００円の積算にあたり、盛土資料は３０，８００立米のうち２０，０００立米（盛土Ａ）を新潟市下場所在土取場で、１０，８００立米（盛土Ｂ。積算は今後の工事を考慮して３０，０００立米で計算）を新潟市大山町所在土取場でそれぞれパワーショベル、ブルドーザーで採取してダンプトラックに積み込み、運搬して取り卸したうえ敷きならし、整地等を行うこととし、往復運搬距離を盛土Ａ４キロメートル、盛土Ｂ１５キロメートル、１積込運搬所要時間を盛土Ａ２３．５分、盛土Ｂ４０．５分、１日実働時間を線路横断に要する時間１．５時間を考慮していずれも５．５時間、トラック１台の１日運転回数を盛土Ａ１４回、盛土Ｂ８回、１日トラック使用車両数を盛土Ａ７台、盛土Ｂ１３台、採取、積込、運搬、取卸しの所要日数を盛土Ａ９２日、盛土Ｂ１２８日として立米当り単価を盛土Ａ６０４円、盛土Ｂ６２２円と算定しているが、
（ア） 盛土資料の採取、積込、運搬、取卸しに使用するパワーショベル、ブルドーザーおよびダンプトラックの使用料金については、新潟市所在の業者から聴取した料金等により１日（８時間）当りパワーショベル２３，０００円、ブルドーザー２２，０００円、ダンプトラック７，５００円（運転手賃金、燃料費、諸雑費を含む。）を積算しているが、本件のように多量の盛土工事を長期間施行する場合は、工事局の積算例に徴しても業者の使用する機械の減価償却費、修繕費等を算定要素として積算するのが適当と認められ、仮にパワーショベル、ブルドーザーおよびダンプトラックについて工事局の同種工事の積算例に準じ年間減価償却費率をパワーショベル９％、ブルドーザー１３％、ダンプトラック１５％、年間機械修繕費率をパワーショベル２％、ブルドーザー１７％、ダンプトラック１２％（いずれも時価に対する比率）とし、また、現場修理費を機械修繕費の２５％とし、右比率は機械の１日実働時間を６時間としていることからしてこれを１日実働時間７時間で修正し、その他運転手賃金、燃料費等を加算して１日当り使用料金を計算すると、パワーショベルは１８，６０１円、ブルドーザーは１３，２２６円、ダンプトラックは盛土Ａ５，０８５円、盛土Ｂ５，８２６円程度となるものであり、
（イ） 盛土資料の採取、積込、運搬、取卸しの所要日数については沈下および余盛に要する土量の増加を設計数量の２５％と見込み、これをダンプトラック運搬量の計算に適用し、１台の運搬量は３立米の７５％として設計数量を１日運搬総量（盛土Ａ２２０立米、盛土Ｂ２３４立米）で除し、盛土Ａ９２日、盛土Ｂ１２８日を要することと積算しているが、右２５％は沈下および余盛に要する土量の増加を示すものであるから、運搬 土量は設計数量の２５％増しとし、１台の運搬量は３立米として所要日数を算定すべきであるのに、所要運搬土量の増加率をダンプトラック運搬量の計算に誤って適用しているもので実情にそわないものであり、１台の運搬数量を３立米、所要運搬土量を設計数量の２５％増しとして所要日数を計算すれば盛土Ａ８５日、
盛土Ｂ１２０日で足りる計算であり、
本件盛土工事費の積算は過大と認められる。現に、本院調査の結果によれば、請負業者は本件盛土工事のうち採取、積込、運搬、取卸し（積算単価立米当り盛土Ａ５７４円、盛土Ｂ５８４円総額約１７７７万円）を立米当り３００円総額９，２４０，０００円で下請施行させている状況である。
いま、仮に盛土工事の所要日数を盛土Ａ８５日、盛土Ｂ１２０日とし、１日当り機械使用料金をパワーショベル１８，６０１円、ブルドーザー１３，２２６円、ダンプトラック盛土Ａ５，０８５円、盛土Ｂ５，８２６円として計算すると、盛土工事費は立米当り盛土Ａ４１７円、盛土Ｂ５３９円総額約１４１６万円となり、その他の工事費を合わせて総額約２１９３万円となるものであって、本件請負額はこれに比べて約４５７万円高価となる計算である。