昭和３４年度決算検査報告
（昭和３３年度） （一般会計） （組織）防衛庁 （項）施設整備費
（一般会計） （組織）防衛本庁 （項）施設整備費
防衛庁大阪建設部（昭和３４年４月以降名古屋建設部）で、３４年２月、指名競争入札後の随意契約により鹿島建設株式会社に航空自衛隊岐阜基地滑走路新設その他工事を３７３，６３３，０００円（当初契約額３７１，５００，０００円、３３年度支出額５０，０００，０００円）で請け負わせ施行しているが、予定価格の積算にあたり砂質盛土材の採取方法の検討が十分でなかったなどのため工事費が約７２１万円高価となっていると認められる。
右工事は、岐阜基地に幅員４５メートル、延長２，１００メートルの滑走路および誘導路等を新設する土木工事と、既存建物の移設等の工事とを施行するもので、その予定価格を３７１，５００，０００円としたものであるが、そのうち土木工事関係において滑走路等の路床の盛土に使用する砂質土５６，５２０立米については、同基地内東側の指定の場所１８，７４０平米の表土を厚さ１．８メートル掘さくし３３，７３０立米すき取り、その下部の砂層をブルドーザーで深さ３メートル押土集積し、これをパワーショベルでダンプトラックに積み込み、滑走路等の新設箇所まで運搬し、ブルドーザーで敷きならすまでと右表土の埋めもどしとを合わせ立米当り単価を４００円と見込み２２，６０８，０００円を積算している。
しかし、本件工事に先立って行なった地層調査の結果および現地の状況を十分に検討すれば、砂質土についてはパワーショベルで直接地山を二段掘りによって深さ６メートル程度切り取り採取することができることは当然予期されたところである。これに対し、当局は、採取予定地と付近県道との比高が約５メートルあり、表土の厚さは平均１．８メートルであったので差引き厚さ約３メートルの砂を採取することが可能であり、また、地下貯留水が地表面下約１．２メートル付近にあらわれているところもあったので、県道の路面高より低いところまでも切り取り採取することは困難であると考えたというが、県道は坂道になっていて採取予定地との比高は平均約７メートルあるばかりでなく、貯留水があらわれていてもこれは地下水位とは考えられず、表土下砂層６メートル程度を切り取り採取することは可能であったと認められる。また、このような現地の状況においてはパワーショベルにより直接砂をダンプトラックに積み込めば足り、とくに集積用のブルドーザーの経費を積算する要はないものと認められる。
いま、仮に砂層を深さ６メートルまで切り取り採取することとすれば採取地の面積は本件予定価格に積算した面積の５分の３程度となり、したがって、これらに要するすき取費および埋めもどし費は本件積算額の５分の３程度で足り、これに基づきさらに集積用のブルドーザーの経費を控除して盛土立米当りの単価を修正計算すると２８７円となり、前記単価４００円はこれに比べて１１３円の開差を生じ、総量５６，５２０立米で６，３８６，７６０円が過大となり、これに諸経費を加えると本件工事費は約７２１万円高価となっていると認められる。