昭和３８年度決算検査報告
(港湾整備特別会計) (港湾整備勘定) (項)伊勢湾高潮対策事業費
伊勢湾港湾建設部で、昭和３８年５月、指名競争後の随意契約により株式会社水野組に四日市港東防波堤工事を４１５，７００，０００円（当初契約額２２５，０００，０００円）で請け負わせ施行しているが、基礎捨石の天ばならしを過大に設計したため、工事費約２４０万円が不経済となっていると認められる。
本件工事は、防波堤延長１，２００メートルの築造にあたり、基礎捨石２５，１６０立米（１個当り重量５０キログラムから１５０キログラム）を天ば幅１７．５メートルから３１メートルで施行し、その上に函塊５７函（長さ１２メートル、幅９メートル、高さ８．５メートル）および根固方塊８１０個（長さ２メートル、幅１．５メートル、高さ１メートル）をすえ付け、捨石の法面および天ば（函塊等のすえ付け部分を除く。）を１個当り３００キログラムから５００キログラムの割石で被覆するものであるが、捨石の天ば１１，０１０平米については、その全面積にわたり潜水夫を使用し平均２０センチメートル厚に砕石を間詰めして本ならしを施行することと設計し、平米当り１，３０２円計１４，３４０，０００円を計上している。
しかしながら、捨石の本ならしは函塊および方塊のすえ付け基面の不陸を少なくして摩擦力を大きくし、ひいて函塊等の滑動を防止するため施行するものであるから、その敷幅相当分に多少の余裕をみて施行すれば足りるもので、残余の天ば部分は法面同様その上に被覆石を施行するものであるから粗ならしを施行すれば足りるものである。
いま、仮に方塊については５０センチメートル、函塊については１メートルの余裕をみて捨石の本ならしを施行することとすれば、天ばならし工事費は本ならし７，４６３平米９，７１７，０００円、粗ならし３，５４７平米２，３５５，０００円合計１２，０７２，０００円で足り、その他の工事費を合わせると総額は
４１３，２８８，０００円となり、本件工事費に比べて約２４０万円を節減することができたものと認められる。