会計名および科目 | 一般会計 (組織)建設本省 | (項)都市計画事業費 (項)河川等災害復旧事業費 (項)河川等災害関連事業費 (項)国土総合開発事業調整費 (項)特別失業対策事業費 (項)昭和44年発生河川等災害復旧事業費 |
道路整備特別会計 | (項)道路事業費 (項)街路事業費 (項)首都圏道路整備事業費 | |
治水特別会計(治水勘定) | (項)河川事業費 (項)砂防事業費 | |
部局等の名称 | 北海道ほか21都府県 | |
補助の根拠 | 公共土木施設災害復旧事業費国庫負担法(昭和26年法律第97号)、道路整備緊急措置法(昭和33年法律第34号)等 | |
事業主体 | 都県15、市町22 計37事業主体 | |
補助事業 | 北海道虻田郡虻田町月浦川43年災害復旧工事等51工事 | |
上記に対する国庫補助金交付額の合計 | 541,641,323円 |
上記の51補助事業において、工事の監督および検査が適切でなかったため施工が設計と相違していたり、設計内容の審査が的確に行なわれていなかったため工事費の積算が過大になっていたりなどしていて、国庫補助金52,777,137円(一部未交付分を含む。)が不当と認められる。このうち、18,845,997円は道路整備特別会計の分(14工事)、7,223,057円は治水特別会計治水勘定の分(5工事)である。
これは、北海道ほか35都府県で全国の工事箇所84,786のうち8.5%に当たる7,208(工事費149,496,153,621円、国庫補助金85,242,033,489円)について検査した結果である。
いま、これを都道府県別に掲げると別表のとおりである。
(説明)
この補助金は、公共土木施設の新設、改良および災害復旧等の公共事業を行なう地方公共団体に交付されるものである。
しかして、前記の37事業主体においては、工事の監督および検査が適切でなかったため工事が設計どおり施工されなかったのに設計どおり施工されたものとして処理したり、工事数量を誤って過大に計上したりなどしていた。
いま、前記の51工事について不当の態様別に説明すると次のとおりである。
1 工事の施行にあたり、設計と相違して施工しているもの
(1) コンクリートブロック積みおよび石垣工事について
護岸のコンクリートブロック積みおよび石垣の胴込め、裏込めコンクリートの施工にあたって、土混りの骨材や多量の水を使用して施工したり、つき固めが十分でなかったためモルタルと粗骨材が分離したり、養生が十分でなかったため凍結したりしているものなど
22工事 | 不当と認めた国庫補助金 | 24,249,424円 |
(2) コンクリート工事について
土留め擁壁や床止め等の施工にあたって、多量の水を使用したり、養生や締固めが十分でなかったりしたなどのため強度が低くなっているものなど
11工事 | 不当と認めた国庫補助金 | 7,677,598円 |
(3) 道路舗装工事について
道路舗装の施工にあたって、アスファルトコンクリートを転圧する際の施工管理が適切でなかったため路面にき裂を生じているもの、路盤の厚さが不足しているものなど
6工事 | 不当と認めた国庫補助金 | 6,289,733円 |
(4) その他
公園施設の新設にあたって、運動場等の盛土を設計より少なく施工したり、設計と異なる材料で施工したりしているもの、護岸鉄線じゃかごの施工にあたって、設計と異なる法勾配で施工したため護岸としての効果が著しく減殺されているものなど
7工事 | 不当と認めた国庫補助金 | 6,381,717円 |
2 工事費の積算が過大になっているものなど
道路改良工事の施工にあたって、土工数量の計算を誤って捨土量を過大に計上しているもの、道路舗装工事の施工にあたって、在来路盤の土質調査が十分でないままアスファルト舗装を施工したため表層にき裂を生じているものなど
5工事 | 不当と認めた国庫補助金 | 8,178,665円 |
都道府県名 | 工事 | 事業主体 | 工事費 | 左に対する国庫補助金 | 不当と認めた工事費 | 不当と認めた国庫補助金 | 摘要 | |
(99) |
北海道 |
虻田郡虻田町月浦川43年災害復旧 |
虻田町 |
千円 4,782 |
千円 3,825 |
千円 774 |
千円 619 |
護岸練積石垣工事の施工不良 |
(100) | 同 | 亀田郡亀田町鮫川災害関連 | 亀田町 | 17,826 | 14,261 | 1,149 | 919 | 護岸コンクリートブロック練積み工事の施工不良 |
(101) | 同 | 亀田郡戸井町戸井川43年災害復旧 | 戸井町 | 21,232 | 20,807 | 937 | 918 | 同 |
計 | 43,841 | 38,894 | 2,860 | 2,456 | ||||
(102) | 青森県 | 弘前市大和沢川43年災害復旧 | 青森県 | 2,430 | 1,708 | 1,815 | 1,275 | 同 |
(103) | 同 | 中津軽郡西目屋村大秋川44年災害復旧 | 同 | 2,995 | 1,998 | 685 | 456 | 同 |
(104) | 同 | 青森市新城川43年災害復旧 | 青森市 | 2,030 | 1,354 | 1,084 | 723 | 同 |
(105) | 同 | むつ市むつ運動公園施設新設 | むつ市 | 11,500 | 3,833 | 1,313 | 437 | 駐車場の路面工事の施工不良 |
計 | 18,955 | 8,893 | 4,897 | 2,893 | ||||
(106) | 宮城県 | 本吉郡本吉町町道西川内5号岡穴開墾線41年災害復旧 | 本吉町 | 1,683 | 1,462 | 455 | 395 | 路側擁壁コンクリート工事の施工不良 |
(107) | 秋田県 | 仙北郡田沢湖町県道十和田角館線44年災害復旧 | 秋田県 | 1,070 | 713 | 462 | 308 | 路側練積石垣工事の施工不良 |
(108) | 山形県 | 上山市蔵王川通常砂防 | 山形県 | 18,278 | 12,185 | 877 | 584 | 河道掘削工事の転石破砕費の積算過大 |
(109) | 同 | 東置賜郡川西町高野沢川43年災害復旧 | 同 | 4,445 | 2,964 | 915 | 610 | 護岸コンクリートブロック練積み工事の施工不良 |
(110) | 同 | 西置賜郡飯豊町町道大平線42年災害復旧 | 飯豊町 | 1,616 | 1,575 | 1,236 | 1,205 | 土留め擁壁コンクリート工事の施工不良 |
(111) | 同 | 西置賜郡小国町町道内川長者原線42年災害復旧 | 小国町 | 2,794 | 2,752 | 972 | 957 | 路側練積石垣工事の施工不良 |
(112) | 同 | 西村山郡西川町八木沢川44年災害復旧 | 西川町 | 3,725 | 3,635 | 572 | 558 | 護岸コンクリートブロック練積み工事の施工不良 |
計 | 30,858 | 23,113 | 4,572 | 3,915 | ||||
(113) | 千葉県 | 印旛郡四街道町第1都市下水路新設 | 四街道町 | 5,090 | 1,696 | 3,698 | 1,232 | 護岸コンクリート板柵工事の施工不良 |
(114) | 東京都 | 杉並区妙正寺川中小河川改修 | 東京都 | 9,870 | 7,402 | 963 | 722 | 護岸コンクリートブロック練積み工事の施工不良 |
(115) | 東京都 | 北多摩郡村山町都道新宿青梅線舗装新設 | 東京都 | 18,854 | 12,569 | 1,136 | 757 | アスファルト舗装工事の施工不良 |
(116) | 同 | 南多摩郡多摩町多摩2・1・6号線街路築造 | 同 | 24,502 | 16,334 | 785 | 523 | 函渠工事の土工費の積算過大 |
(117) | 同 | 青梅市大塚山公園施設新設 | 青梅市 | 8,240 | 2,746 | 1,210 | 403 | 土留め練積石垣工事の施工不良 |
計 | 61,466 | 39,053 | 4,094 | 2,406 | ||||
(118) | 神奈川県 | 川崎市矢上川中小河川改修 | 神奈川県 | 80,000 | 60,000 | 552 | 414 | 護岸コンクリートブロック練積み工事の出来高不足 |
(119) | 同 | 横浜市原宿六浦線道路改良(第1工区) | 横浜市 | 57,850 | 38,566 | 1,910 | 1,273 | 掘削盛土工事の残土運搬費の積算過大 |
(120) | 同 | 横浜市原宿六浦線道路改良(第2工区) | 同 | 59,580 | 39,720 | 2,060 | 1,373 | 同 |
(121) | 同 | 川崎市多摩川緑地公園施設新設 | 川崎市 | 20,100 | 6,700 | 1,827 | 609 | 運動場の走路工事の施工不良 |
(122) | 同 | 平塚市馬入工区街路築造 | 平塚市 | 5,224 | 3,482 | 559 | 372 | 側溝基礎コンクリート工事の施工不良 |
計 | 222,754 | 148,469 | 6,908 | 4,042 | ||||
(123) | 新潟県 | 岩船郡関川村荒川災害助成 | 新潟県 | 45,661 | 35,405 | 1,911 | 1,487 | 河道掘削工事の出来高不足 |
(124) | 同 | 南魚沼郡六日町県道野中六日町線特殊改良 | 同 | 7,945 | 3,972 | 1,708 | 854 | アスファルト舗装工事の施工不良 |
計 | 53,606 | 39,378 | 3,619 | 2,341 | ||||
(125) | 富山県 | 中新川郡上市町大岩川44年災害復旧 | 富山県 | 5,899 | 4,147 | 1,027 | 721 | 床止めおよび護岸根継ぎコンクリート工事の施工不良 |
(126) | 同 | 中新川郡上市町松井谷川44年災害復旧 | 同 | 5,035 | 3,539 | 762 | 535 | 床止めコンクリート工事の施工不良 |
(127) | 同 | 中新川郡立山町県道富山立山公園線道路改良 | 同 | 35,350 | 23,567 | 942 | 628 | 土留めコンクリートブロック練積み工事の施工不良 |
(128) | 同 | 滑川市市道下島柳原線街路築造 | 滑川市 | 2,469 | 1,234 | 697 | 348 | 路盤工事の施工不良 |
(129) | 同 | 中新川郡上市町町道稲村千石線44年災害復旧 | 上市町 | 12,586 | 12,032 | 1,013 | 968 | 路側練積石垣工事の出来高不足 |
計 | 61,340 | 44,521 | 4,441 | 3,202 | ||||
(130) | 福井県 | 南条郡今庄町日野川河川災害関連 | 福井県 | 11,994 | 7,649 | 762 | 485 | 護岸根固めコンクリート工事の施工不良 |
(131) | 長野県 | 長野市県道白馬長野線舗装新設 | 長野県 | 13,154 | 8,769 | 6,636 | 4,424 | アスファルト舗装工事の設計および施工不適切 |
(132) | 同 | 長野市田子川小規模河川改修 | 同 | 34,120 | 19,599 | 852 | 489 | 護岸コンクリートブロック練積み工事の施工不良 |
(133) | 同 | 東筑摩郡本城村一般国道143号線特殊改良 | 同 | 39,193 | 19,596 | 1,507 | 753 | アスファルト舗装工事の出来高不足 |
計 | 86,467 | 47,965 | 8,995 | 5,666 | ||||
(134) | 岐阜県 | 加茂郡白川町柿反川河川災害関連 | 岐阜県 | 31,611 | 18,000 | 1,042 | 593 | 護岸コンクリートブロック練積み工事の施工不良 |
(135) | 静岡県 | 島田市大井川緑地公園施設新設 | 島田市 | 4,275 | 1,425 | 1,438 | 479 | 野球広場の盛土工事の施工不良 |
(136) | 同 | 沼津市千本中部幹線下水道新設 | 沼津市 | 54,400 | 21,760 | 1,783 | 713 | 護岸コンクリートブロック練積み工事の施工不良 |
計 | 58,675 | 23,185 | 3,221 | 1,192 | ||||
(137) | 三重県 | 員弁郡藤原町県道西野尻麓村線舗装新設 | 三重県 | 13,565 | 9,043 | 4,515 | 3,010 | アスファルト舗装工事の施工不良 |
(138) | 大阪府 | 岸和田市小淵川42年災害復旧 | 岸和田市 | 2,410 | 1,607 | 450 | 300 | 護岸コンクリートブロック練積み工事の施工不良 |
(139) | 兵庫県 | 神戸市県道伊川谷玉津線道路改良 | 神戸市 | 27,265 | 18,176 | 3,835 | 2,556 | 路側練積石垣工事の施工不良 |
(140) | 岡山県 | 岡山市島田枝線70号その他下水道新設 | 岡山市 | 7,598 | 3,039 | 1,416 | 566 | アスファルト舗装工事の施工不良 |
(141) | 愛媛県 | 大洲市矢落川41年災害復旧 | 愛媛県 | 2,650 | 1,767 | 2,650 | 1,767 | 護岸鉄線じゃかご工事の施工不良 |
(142) | 同 | 上浮穴郡面河村県道西条久万線特殊改良 | 同 | 8,607 | 4,303 | 736 | 368 | 道路法面の硬岩切取工事の施工不良 |
計 | 11,257 | 6,071 | 3,386 | 2,135 | ||||
(143) | 佐賀県 | 佐賀郡大和町山王川42年災害復旧 | 佐賀県 | 2,334 | 1,937 | 680 | 564 | 護岸基礎コンクリート工事の施工不良 |
(144) | 長崎県 | 西彼杵郡西彼町綿打川通常砂防 | 長崎県 | 9,940 | 6,626 | 8,076 | 5,384 | 護岸練積石垣および土留めコンクリート工事の施工不良 |
(145) | 同 | 西彼杵郡野母崎町県道野母港三和線44年災害復旧 | 同 | 7,000 | 4,669 | 548 | 365 | 土留め擁壁コンクリート工事の施工不良 |
(146) | 長崎県 | 南松浦郡岐宿町浦の川42年災害復旧 | 長崎県 | 31,148 | 30,992 | 511 | 508 | 護岸根固めコンクリート工事の施工不良 |
(147) | 同 | 佐世保市赤木川42年災害復旧(その1) | 佐世保市 | 6,735 | 5,704 | 3,656 | 3,096 | 護岸練積石垣工事の施工不良 |
(148) | 同 | 佐世保市赤木川42年災害復旧(その2) | 同 | 2,481 | 2,101 | 1,833 | 1,552 | 同 |
計 | 57,304 | 50,093 | 14,624 | 10,907 | ||||
(149) | 鹿児島県 | 薩摩郡宮之城町県道宮之城帖佐線道路改良 | 鹿児島県 | 13,012 | 8,674 | 2,405 | 1,603 | 土留め擁壁および側溝コンクリート工事の施工不良 |
合計 | 924,159 | 541,641 | 81,337 | 52,777 |