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  • 昭和47年度|
  • 第2章 国の会計|
  • 第5節 各所管別の事項|
  • 第6 農林省|
  • 不当事項|
  • 補助金

公共事業関係補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの


(15)−(59) 公共事業関係補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの

会計名及び科目 一般会計 (組織)農林本省 (項)土地改良事業費(項)農用地開発事業費(項)農業施設災害復旧事業費(項)昭和46年発生農業施設災害復旧事業費(項)北海道土地改良事業費(項)北海道農用地開発事業費
(組織)林野庁 (項)林道事業費(項)山林施設災害復旧事業費
(組織)水産庁 (項)漁港施設災害復旧事業費(項)昭和46年発生漁港施設災害復旧事業費(項)離島振興事業費
国有林野事業特別会計(治山勘定)(項)治山事業費
部局等の名称 農林省、林野庁、東北ほか5農政局等 (注)
補助の根拠 土地改良法(昭和24年法律第195号)、農林水産業施設災害復旧事業費国庫補助の暫定措置に関する法律(昭和25年法律第169号)等
事業主体 県3、市町村21、その他13計37事業主体
補助事業 北海道留萌市幌糠地区ほ場整備等45工事
上記に対する国庫補助金交付額の合計 314,920,710円

 上記の45補助事業において、工事の設計が適切でなかったり、施工が設計と相違していたり、工事費の精算が過大になっていたりしていて、国庫補助金60,170,129円が不当と認められる。
 これは、北海道ほか37県で全国の工事箇所105,048のうち3.9%に当たる4,201(工事費61,977,320,377円、国庫補助金34,305,314,196円)について検査した結果である。
 これを道県別に掲げると、別表 のとおりである。

(注)  東北、関東、北陸、近畿、中国四国、九州各農政局及び愛媛、福岡両県

(説明)

 この補助金は、土地改良、治山施設、林道開設及び災害復旧等の公共事業を行う地方公共団体、土地改良区、農業協同組合等に交付されるものである。
 しかして、前記の37事業主体においては、事業の実施に当たって、建設業者に請け負わせ又は直営等によって工事を施工していた。そして、工事の設計が適切でなかったため施工した構造物が不安定な状態になっていたり、監督及び検査が適切でなかったため工事が設計どおり施工されなかったのに設計どおり施工されたとして処理したり、実際の工事費より多額な工事費を要したことにして精算したりなどしていた。
 いま、前記の45工事について不当の態様別に説明すると次のとおりである。

1 工事の設計が適切でなかったもの
 水路、橋りょうの設計に当たって、流速に対する配慮をしなかったり、橋げたの寸法等が適切でなかったりしたため、構造物が極めて不安定になっているものなど
4工事 不当と認めた国庫補助金 11,169,158円
2 工事の施工が設計と相違しているもの
(1) コンクリート工事について
 井ぜき、水路等の施工に当たって、多量の水や砂を使用したなどのため強度が低くなっているもの
21工事 不当と認めた国庫補助金 17,004,430円
(2) その他
 水路の施工に当たって、加圧コンクリート矢板の打ち込みが粗雑で矢板が折損しているものなど
4工事 不当と認めた国庫補助金 18,141,542円
3 工事費を過大に精算しているもの
 草地造成工事等の施行に当たって、実際に要した費用より多額な工事費を要したことにして精算しているもの
16工事 不当と認めた国庫補助金 13,854,999円

 

道県名 工事 事業主体 工事費 左に対する国庫補助金 不当と認めた工事費 不当と認めた国庫補助金 摘要

(15)

北海道

留萌市幌糖地区ほ場整備

留萌土地改良区
千円
59,370
千円
26,716
千円
1,758
千円
791

工事費の精算過大
(16)  同 天塩郡豊富町44豊富2地区草地開発事業草地造成 豊富町農業協同組合 13,200 6,470 742 371
(17)  同 天塩郡豊富町45有明地区草地開発事業草地造成  同 21,600 10,800 2,136 1,068
(18)  同 天塩郡豊富町45豊富地区草地開発事業草地造成  同 28,390 14,100 1,531 765
(19)  同 天塩郡幌延町45幌延湿地区草地開発事業草地造成 幌延農業協同組合 28,450 14,105 3,277 1,638
(20) 北海道 天塩郡幌延町46幌延湿地区草地開発事業草地造成 幌延農業協同組合 20,700 10,350 1,208 604 工事費の精算過大
(21)  同 天塩郡幌延町46幌延地区草地開発事業草地造成  同 32,950 16,475 2,374 1,187
北海道計 204,660 99,016 13,029 6,426
(22) 青森県 西津軽郡鯵ケ沢町第2恩愛沢頭首工47年災害復旧 鯵ケ沢町 820 811 466 461 水路及び水たたきのコンクリート工事の施工不良
(23)  同 西津軽郡鯵ケ沢町脇ノ沢水路47年災害復旧  同 3,621 3,584 832 824 水路の側壁及び底張りのコンクリート工事の施工不良
青森県計 4,441 4,396 1,299 1,286
(24) 福島県 南会津郡只見町赤松沢水路44年災害復旧 只見町 7,325 7,010 7,325 7,010 水路工事の設計不適切
(25) 茨城県 高萩市上君田地区草地開発事業牧道開設 高萩市 10,000 4,500 1,404 631 牧道の切土工事並びに土留め及び路側コンリートブロック練り積み工事の出来高不足
(26)  同 稲敷郡江戸崎町江戸崎入地区水田転換特別対策事業畑地造成 江戸崎入土地改良区 11,663 6,414 2,549 1,402 客土工事の設計不適切
茨城県計 21,663 10,914 3,953 2,034
(27) 千葉県 長生郡長南町市野々地区畜産団地造成事業施設敷地造成 長南町 5,632 1,689 1,483 444 工事費の精算過大
(28) 神奈川県 平塚市渋田川沿岸地区かんがい排水 神奈川県 43,400 21,700 33,455 16,727 排水路の加圧コンクリート矢板護岸工事の施工不良
(29) 新潟県 新発田市菅谷地区開拓未利用地開発事業畑地造成 菅谷農業協同組合 8,382 4,191 3,107 1,553 工事費の精算過大
(30) 山梨県 南都留郡道志村小室久保水路45年災害復旧 道志村 1,674 1,627 654 635 水路の側壁及び底張りのコンクリート工事の施工不良
(31) 滋賀県 近江八幡市土田地区ほ場整備 土田土地改良区 51,000 22,950 985 443 工事費の精算過大
(32) 兵庫県 佐用郡三日月町三日月地区草地開発事業牧道改良 農事組合法人三原牧場組合 3,886 1,748 831 373 アスファルト舗装工事の施工不良
(33) 奈良県 生駒市大北頭首工47年災害復旧 生駒市 2,627 2,303 696 610 水たたきコンクリート工事の施工不良
(34) 島根県 江津市森口水路46年災害復旧 江津市 2,590 2,468 940 895 水路の側壁コンクリート工事の施工不良
(35)  同 邑智郡邑智町梅田頭首工47年災害復旧 邑智町 1,160 1,142 374 368 えん体及び止水壁のコンクリート工事の施工不良
(36)  同 邑智郡邑智町木村水路47年災害復旧  同 815 802 706 696 水路の土留め擁壁コンクリート工事の施工不良
(37)  同 仁多郡横田町八川地区開拓未利用地開発事業畑地造成(その1) 八川開拓農業協同組合 24,582 12,291 1,940 970 工事費の精算過大
(38)  同 仁多郡横田町八川地区開拓未利用地開発事業畑地造成(その2)  同 39,866 19,933 1,440 720
島根県計 69,013 36,637 5,401 3,650
(39) 岡山県 苫田郡奥津町羽出地内緊急治山 岡山県 6,866 4,577 5,988 3,992 谷止めのえん体及び側壁のコンクリート工事の施工不良
(40)  同 新見市こずもり水路47年災害復旧 新見市 1,416 1,363 839 807 水路の側壁、底張り及び土留め擁壁のコンクリート工事の施工不良
(41)  同 上房郡北房町堂新田頭首工47年災害復旧 北房町 850 748 651 573 えん体及び水たたきのコンクリート工事の施工不良
岡山県計 9,132 6,689 7,478 5,374
(42) 山口県 柳井市林道川谷線45年災害復旧 柳井市 1,150 955 1,150 955 土留め擁壁コンクリート工事の施工不良
(43) 愛媛県 宇和島市船隠漁港物揚場45年災害復旧 宇和島市 2,610 1,740 1,207 805 護岸擁壁コンクリート工事の施工不良
(44)  同 越智郡関前村小大下漁港改修 関前村 14,570 14,570 770 770 防波堤コンクリート工事の施工不良
(45)  同 越智郡吉海町吉海地区水田転換特別対策事業畑地造成 吉海町農業協同組合 25,400 13,970 1,735 954 工事費の精算過大
愛媛県計 42,580 30,280 3,713 2,530
(46) 高知県 香美郡土佐山田町佐古藪頭首工46年災害復旧 土佐山田町 1,254 815 1,087 706 えん体及び水たたきのコンクリート工事の施工不良
(47) 高知県 安芸郡安田町正弘地区開拓未利用地開発事業畑地造成 栄峰開拓農業協同組合 5,600 2,800 1,037 518 工事費の精算過大
(48)  同 香美郡土佐山田町楠目地区草地開発事業草地造成(その1) 農事組合法人雪ケ峰牧場牛乳生産組合 18,486 8,258 1,702 763
(49)  同 香美郡土佐山田町楠目地区草地開発事業草地造成(その2)  同 20,821 9,264 2,364 1,060
高知県計 46,161 21,137 6,190 3,048
(50) 福岡県 大牟田市切野地区農道47年災害復旧 大牟田市 7,000 4,550 1,665 1,082 水路の側壁及び底張りのコンクリート工事の施工不良
(51)  同 山田市林道白木線開設 山田市 16,807 6,722 1,073 429 土留め擁壁コンクリート工事の施工不良
(52)  同 糸島郡志摩町姫島漁港護岸46年災害復旧 志摩町 4,239 3,391 573 458 護岸擁壁コンクリート工事の施工不良
(53)  同 三井郡太刀洗町床島頭首工47年災害復旧 床島堰土地改良区 2,147 1,973 687 631 水たたきコンクリート工事の施工不良
福岡県計 30,193 16,637 3,999 2,601
(54) 長崎県 佐世保市大牟田地区溜池47年災害復旧 佐世保市 1,749 1,701 542 528 放水路の側壁及び底張りのコンクリート工事の施工不良
(55)  同 北松浦郡吉井町平山橋梁46年災害復旧 吉井町 5,379 5,163 2,299 2,207 橋りょう工事の設計不適切
(56)  同 南高来郡北有馬町坂山頭首工46年災害復旧 北有馬町 1,900 1,746 429 395 水たたきコンクリート工事の施工不良
(57)  同 南高来郡南串山町天神水路46年災害復旧 南串山町 7,470 7,313 381 373 水路の側壁コンクリート工事の施工不良
長崎県計 16,498 15,924 3,653 3,503
(58) 大分県 杵築市三光坊地区道路等補修事業道路補修 大分県 9,550 6,366 613 408 路盤工事の施工不良
(59) 鹿児島県 姶良郡始良町大瀬戸地区草地開発事業雑用水施設設置 農事組合法人天ケ花牧野組合 6,100 2,744 1,224 549 配電盤設置工事の設計過大
合計 585,067 314,920 100,244 60,170