中小企業設備近代化資金の貸付けが不当と認められるもの

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（９６）−（１２０）　中小企業設備近代化資金の貸付けが不当と認められるもの

　上記の２５名に対する９４，５９１，０００円の貸付けにおいて、６３，２７８，５００円の貸付けが不当と認められ、ひいては国庫補助金相当額３１，６３９，２５０円が補助の目的に添わない結果になっていると認められる。
　これを都道府県別に掲げると、別表 のとおりである。

（注） 　札幌、仙台、東京、名古屋、大阪、四国、福岡各通商産業局

（説明）

　この事業は、都道府県が、国の補助金と自己資金等によって資金を造成し、中小企業者に対して設備の近代化に必要な資金を無利子で貸し付けるものである。
　この資金に充てるため、昭和４７年度には国庫補助金１，８２４，６６６，０００円が交付されている。
　しかして、都道府県が行った貸付けの適否及び中小企業者の貸付金使用の状況を北海道ほか２６都府県について本院が調査したところ、前記の１７都道府県が行った貸付けのうち９４，５９１，０００円について、次のとおり不当と認められるものがあった。

　このため、上記の貸付金６３，２７８，５００円に対する国庫補助金相当額３１，６３９，２５０円が補助の目的に添わない結果になっていると認められた。

	都道府県名	貸付先	貸付対象	貸付対象事業費 (同上に対する貸付額)	貸付対象として適切でない事業費 (同上に対する貸付金相当額)	補助の目的に添わない結果 になった国庫補助金相当額	摘要
(96)	北海道	砂利採取及び砕石業者	クラッシヤほか	千円 5,700 (2,850)	千円 2,245 (1,122)	千円 561	一部を設置していないもの、及び一部を低額で設置しているもの
(97)	同	同	ブルドーザ	7,750 (3,875)	7,750 (3,875)	1,937	既往年度に購入しているもの
(98)	同	サービス業者	カラーロールプリンター	9,000 (4,500)	9,000 (4,500)	2,250	既往年度に設置しているもの
(99)	宮城県	輸送用機械器具造業者	製盤ほか	7,210 (3,605)	5,300 (2,650)	1,325	一部に中古品を設置しているもの、及び一部を低額で設置しているもの
(100)	宮城県	窯業者	フォークリフトほか	4,004 (2,002)	3,104 (1,552)	776	一部を既往年度に購入しているもの、一部を低額で設置しているもの、及び一部を設置していないもの
(101)	福島県	建設業者	パワーショベルほか	9,200 (4,600)	3,200 (1,600)	800	低額で購入しているもの
(102)	栃木県	金属加工基礎製品製造業者	加工専用機ほか	12,850 (6,000)	2,700 (925)	462	一部を低額で設置しているもの
(103)	同	可塑物製品製造業者	射出成型機	6,000 (2,880)	6,000 (2,880)	1,440	既往年度に設置しているもの
(104)	東京都	同	吹込成型機	12,000 (6,000)	12,000 (6,000)	3,000	同
(105)	同	製本業者	断裁機ほか	5,915 (2,950)	4,711 (2,350)	1,175	別途に調達した長期資金で既に設置しているもの
(106)	神奈川県	輸送用機械器具製造業者	ユニパンチプレスほか	8,300 (4,150)	8,300 (4,150)	2,075	同
(107)	岐阜県	窯業者	ガス焼成窯	6,385 (3,070)	1,663 (709)	354	低額で設置しているもの
(108)	静岡県	鍛圧品製造業者	シャーリングマシン	4,800 (2,210)	4,800 (2,210)	1,105	既往年度に設置しているもの
(109)	三重県	サービス業者	カラーペーパー現像機ほか	11,460 (5,158)	11,460 (5,158)	2,579	同
(110)	京都府	鍛圧品製造業者	ユニパンチプレスほか	11,050 (5,000)	2,510 (730)	365	一部を購入していないもの、及び一部を低額で設置しているもの
(111)	同	建設業者	トラクタドーザほか	10,500 (5,000)	5,000 (2,250)	1,125	一部を購入していないもの、及び一部を低額で購入しているもの
(112)	大阪府	日用雑貨製造業者	シートカッターほか	5,698 (2,849)	2,474 (l,237)	618	低額で設置しているもの
(113)	兵庫県	窯業者	ブロックマシンほか	9,177 (4,420)	6,082 (2,920)	1,460	一部を既往年度に設置しているもの
(114)	奈良県	可塑物製品製造業者	射出成型機	5,940 (2,680)	5,940 (2,680)	1,340	既往年度に設置しているもの
(115)	同	メリヤス製造業者	ジャガードラーベン機ほか	3,305 (1,500)	3,305 (1,500)	750	旧設備を破砕していないもの
(116)	和歌山県	一般産業用機械器具製造業者	単能機	5,900 (2,800)	1,716 (708)	354	低額で設置しているもの
(117)	愛媛県	織物製造業者	タオル自動織機	10,780 (5,000)	10,780 (5,000)	2,500	無籍設備を設置しているもの
(118)	高知県	建設業者	ブルドーザ	8,550 (4,272)	8,550 (4,272)	2,136	購入していないもの
(119)	同	同	掘削機	9,000 (4,500)	1,500 (750)	375	低額で購入しているもの
(120)	福岡県	鍛圧品製造業者	ギャップシャーリングほか	5,440 (2,720)	3100 (1,550)	775	一部を設置していないもの
	計			195,914 (94,591)	133,190 (63,278)	31,639

　　検査の結果、本院の注意により、当局において処置を講じたものが次のとおりある。

　(工業用水道施設のコンクリート打設費の積算について)

　福島県ほか６事業主体（注） が通商産業省から補助金の交付を受けて昭和４７年度中に施行した福島県磐城第２期工業用水道布設事業汚泥処理設備工事ほか８工事について検査したところ、次のとおり、コンクリート打設費の積算が適切でないと認められる点が見受けられた。
　すなわち、上記の工事においては、浄水施設等のコンクリート構造物に使用するコンクリートの打設を人力によって施工することとして打設費を積算していた（打設量合計２０，８００m³ 、積算額合計３４３０万余円)。しかし、近年、この種のコンクリート工事は、少量を打設する場合などを除いて、生コンクリートをコンクリート運搬車によって工事現場まで搬入のうえコンクリートポンプ車等と組み合わせて連続的に打ち込む方法で施工しており、上記工事の施工の実態もこの方法によっていて、この工法によれば、人力施工の場合に比べて打設の能率が大幅に向上し、打設に要する作業人員が少なくて足りるとともに、単位時間当たりの打設量が相当程度増大しても作業人員の増加を必要としない場合が多いので、別途にコンクリートポンプ車等の経費を考慮してもコンクリート打設費が相当に低減ずるのである。しかるに、前記のように積算しているのは、通商産業省で定めている工業用水道工事設計標準歩掛表にコンクリートポンプ車等の機械を使用して打設する場合についての積算基準が設けられていなかったことによると認められた。

　上記について、当局の見解をただしたところ、通商産業省では、４８年８月、取りあえず、コンクリートポンプ車による暫定的な打設歩掛かりを定めるとともに、打設工事の実態について資料の収集、分析に着手した。

（注） 　福島、埼玉、三重各県、京都府、広島県、神戸市、銅山川工業用水道企業団