部品保管庫新設工事の施行に当たり、銅製格納棚の工場加工費の積算が適切でなかったため、契約額が割高になったもの

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（６３）　部品保管庫新設工事の施行に当たり、鋼製格納棚の工場加工費の積算が適切でなかったため、契約額が割高になったもの

　この工事は、鋼製格納棚の工場加工費の積算が適切でなかったため、契約額が約１７４０万円割高になったと認められる。

（説明）

　この工事のうち、鋼製格納棚（縦８段、横１７連及び３４連）４列に使用する鋼材６１．９t（ボルト等２．０t を含む。）の工場加工費については、その構造がテルハ（注） の鉄構部分に類似しているとして、本社制定の「工作関係機械（一般工事検修工事等）予定価格積算要領（案）」に示されているテルハの鉄構部分の工場加工歩掛かり等を適用して２６，５８８，５６７円（１t当たり換算４４３，８０８円）と積算している。

　しかして、この歩掛かり等は荷役機械を対象として定められたものであるが、本件鋼製格納棚は柱、はりに使用する角形鋼管（１００mm×１００mm、厚さ２．３mm及び３．２mm）及び軽量形鋼（１００mm×５０mm×２０mm、厚さ２．３mm）、パレット受けに使用する軽量形鋼（８０mm×４０mm、厚さ２．３mm）等の鋼材を同一寸法に多量に切断し、溶接及びボルト締め並びに径１６mmの棒鋼による筋かいによって、同一形状の棚を４列に組み立てる簡単な鉄骨工事（溶接延長１１．５m/t）でテルハの鉄構部分と異なり加工度合いの少ない立体格納棚である。

　更に、この工事の加工作業の内容についてみると、部材の寸法、形状は同一のものが多いため原寸、罫（け）書きの作業回数は少なくて足り、素材の切断も同一の寸法のものは数本同時にできるなど単純な加工となっており、また、工場における仮組立ても必要としない施工であるから、作業は一層容易になると思料される。

　これらのことからみて、本件工場加工費の積算に当たっては、鋼製格納棚と構造及び加工作業の内容が類似している一般の鉄骨工事における軽量鉄骨造りのものに適用される歩掛かり等を準用するのが適当であったと認められる。現に、この工事に先立ち同種立体格納棚を設置した釧路鉄道管理局等では、本社制定の「鉄骨工場加工積算要領（案）」に定めている鉄骨工事の歩掛かり等を基礎として、１t当たり換算１１７，７９３円及び１４１，２４０円と積算している状況である。

　いま、仮に上記鉄道管理局等が施行した同種の工事例にならって修正計算すると、工場加工費は７，７３４，４４１円（１t当たり換算１２９，１０１円）、工事費は総額１０９，８８８，５８５円となり、契約額はこれに比べて約１７４０万円割高であったと認められる。

（注） 　テルハ　　手小荷物運搬車をクレーンでつり上げ線路上を横断させる設備

（参考図）