会計名及び科目 | 一般会計(組織) 国立国会図書館 (項)国立国会図書館 | |
部局等の名称 | 国立国会図書館 | |
購入物品 | マット4巻及び5枚、天幕2張、スモーキングスタンド10個、ファイル500冊、封筒1,000枚 | |
購入価額 | 2,430,000円(うち昭和52年度契約分980,000円) | |
契約の相手方 | 後藤商事株式会社ほか5名 | |
契約 | 昭和52年11月〜54年3月 | 随意契約 |
支払 | 昭和52年11月〜54年3月 | 8回 |
(うち52年度支払分2回980,000円) |
これらの物品の不当な価格での売込みに対して適切な処置を講じないままその購入を繰り返したため、購入価額が約210万円高価となっていると認められる。
(説明)
これらの物品は、庁用として国立国会図書館で購入したものである。
しかして、これらの物品は、いずれも市中で一般に販売されているものであって、これら物品の購入価格と市販価格等とを対比してみると、本件購入価格は市販価格等を著しく上回っており、これを主な品目についてみると、次のとおりである。
品目 | (品質・規格) | 単位 | 本件購入単価 | 市販価格等 |
マット |
(ゴム製 0.91m×20m) |
1巻 |
円 400,000 |
円 19,000 |
〃 | (〃 0.91m×10m) | 〃 | 100,000 | 9,500 |
〃 | (ナイロン・塩化ビニール製 0.9m×1.8m) | 1枚 | 60,000 | 8,500 |
天幕 | (綿布製 1.79m×2.7m×2m) | 1張 | 240,000 | 58,000 |
〃 | (〃 2.7m×3.575m×2m) | 〃 | 340,000 | 74,000 |
スモーキングスタンド | (YS 108) | 1個 | 35,000 | 3,850 |
そして、これら物品の購入の経緯についてみると、国立国会図書館では、団体の職員と称する者から長時間にわたり執ように物品購入の要請を受けるなど異常な状況のもとで、契約事務を行う権限を持たない会計課職員がその購入及び購入価格を約束し、これを受けて契約事務を行う権限を持っている会計課長が、また、契約事務を行う権限を持っている会計課長が同様に約束したうえで、それぞれ価格調査を行う十分な余裕もないまま上記団体の職員と称する者から物品納入の依頼を受けた後藤商事株式会社等と前記の約束した価格により契約を締結し、この種の購入を繰り返して行ったものである。
しかし、これらの物品の購入価格は、この種物品の販売業者について調査すれば著しく高価であることが判明したと認められるのに、このような事態の再発を防止するための対策も講じないまま同様の購入を繰り返したのは、その処置当を得ないと認められる。
いま、仮に本件物品を市販価格等によって購入したとするとその価額は297,000円となり、本件購入価額はこれに比べて約210万円(うち昭和52年度分約80万円)高価となっていると認められる。