会計名及び科目 | 一般会計 | (組織)工業技術院 (項)工業技術院試験研究所 |
(組織)通商産業局 (項)通商産業局 | ||
部局等の名称 | 工業技術院機械技術研究所、同東京工業試験所、同電子技術総合研究所、仙台、大阪両通商産業局 | |
購入物品 | 防臭剤110箱、11ダース及び40袋、ファイル2,593冊、ロープ9巻、マット14枚及び2本、ビニールシート4枚、ボールペン5箱 | |
購入価額 | 3,989,650円(うち昭和52年度契約分2,567,300円) | |
契約の相手方 | 三陽商会ほか19名 | |
契約 | 昭和52年5月〜53年10月 随意契約 | |
支払 | 昭和52年6月〜53年11月 49回 | |
(うち52年度支払分30回2,567,300円) |
これらの物品の不当な価格での売込みに対して適切な処置を講じないままその購入を繰り返したため、購入価額が約290万円高価となっていると認められる。
(説明)
これらの物品は、庁用として上記各部局で購入したものである。
しかして、これらの物品は、いずれも市中で一般に販売されているものであって、これら物品の購入価格と市販価格等とを対比してみると、本件購入価格は市販価格等を著しく上回っており、これを主な品目についてみると、次のとおりである。
品目 | (品質・規格) | 単位 | 本件購入単価 | 市販価格等 |
防臭剤 |
(5個入) |
1ダース |
円 20,000 |
円 2,400 |
防臭剤 | (10個入) | 1箱 | 2,000 | 400 |
〃 | (50個入大玉) | 〃 | 30,000 | 10,000 |
ファイル | (B-5) | 1冊 | 200〜 500 |
60又は 70 |
〃 | (B-4) | 〃 | 300又は 350 |
60又は 70 |
ロープ | (ナイロン製径12mm×200m) | 1巻 | 49,000〜 65,000 |
16,300 |
マット | (ゴム製3mm×1m×10m) | 1本 | 200,000 | 32,000 |
〃 | (ビニール製0.9m×1.8m) | 1枚 | 30,000〜 60,000 |
12,000又は 13,000 |
そして、これら物品の購入の経緯についてみると、前記の各部局では、団体等の職員と称する者から長時間にわたり執ように物品購入の要請を受けるなど異常な状況のもとで、契約事務を行う権限を持っている会計課長が価格調査を行う十分な余裕もないまま購入及び購入価格を約束し、上記団体等の職員と称する者又はこれらの者から物品納入の依頼を受けた三陽商会等と前記の約束した価格により契約を締結し、この種の購入を繰り返して行ったものである。
しかし、これらの物品の購入価格は、この種物品の販売業者について調査すれば著しく高価であることが判明したと認められるのに、このような事態の再発を防止するための対策も講じないまま同様の購入を繰り返したのは、その処置当を得ないと認められる。
いま、仮に本件物品を市販価格等によって購入したとするとその価額は999,510円となり、本件購入価額はこれに比べて約290万円(うち昭和52年度分約180万円)高価となっていると認められる。