昭和５３年度決算検査報告
| 科目 | （工事勘定） （項）東北新幹線等建設費 |
| 部局等の名称 | 仙台新幹線工事局 |
| 工事名 | 東北幹愛島地区スラブ軌道 |
| 工事の概要 | 東北新幹線建設工事の一環として、軌道総延長約24.5kmにわたり軌道スラブ及びロングレールを敷設するなどの工事 |
| 工事費 | 679,000,000円 |
| 請負人 | 大鉄工業株式会社 |
| 契約 | 昭和54年1月 指名競争契約 |
| 支払 | 昭和54年3月 1回（53年度支払額17,320,000円） |
この工事は、レール敷設工事費等の積算に当たり、レール締結箇所に使用するレール調節パッキンの数量計算を誤ったなどのため、契約額が約７１７０万円割高になったと認められる。
（説明）
この工事は、東北新幹線の東京起点２９８．２kmから３０５．７km及び３０８．１kmから３１２．８kmの工事区間の軌道総延長２４，５０３ｍにわたり、既に建設済みのトンネル及び高架橋の路盤鉄筋コンクリート上にスラブ軌道を施工するもので、工場で製作した鉄筋コンクリート製の軌道スラブ（以下「スラブ」という。）を軌道の長さ５ｍに１枚ずつ敷き並べ、このスラブの上にロングレールを敷設するものである。このロングレール（長さ約８００ｍから約５，０００ｍ）は、温度変化によるレールの伸縮に対応するため温度変化によっても伸縮しない不動区間と温度変化によって伸縮する両端各１５０ｍの可動区間とからなっており、この可動区間は１５ｍの伸縮継ぎ目区間を介して次のロングレールの可動区間と接続しているもので、本件工事における各区間の延長は、不動区間２１，３５３ｍ、可動区間３，０００ｍ、伸縮継ぎ目区間１５０ｍとなっている。
そして、このロングレールは、不動区間及び可動区間ではスラブ１枚当たり１６組の締結装置を、伸縮継ぎ目区間ではスラブ１枚当たり１８組の締結装置を使用してスラブに締結し、この締結箇所のレールとスラブとの間に調節パッキンを１枚ずつそう入することにより精度のよい軌道に調整することとしており、不動区間の締結箇所には樹脂注入式調節パッキン（注１）
（以下「注入式パッキン」という。）を、また、可動区間及び伸縮継ぎ目区間の締結箇所にはこれよりも耐久性のよい電熱式調節パッキン（注２）
（以下「電熱式パッキン」という。）をそれぞれ使用することとしている。
しかして、この工事の予定価格の内訳についてみると、次のとおり積算が過大になっていると認められる点があった。
１ レール調節パッキン（積算額１１５，４４８，６００円）については、
（１） 電熱式パッキンの所要枚数は、可動区間３，０００ｍ、伸縮継ぎ目区間１５０ｍを対象とし、この区間にスラブ１枚当たり可動区間では１６枚、伸縮継ぎ目区間では１８枚を使用するから、ロス率２％分を加算しても可動区間では９，７９０枚、伸縮継ぎ目区間では５５１枚計１０，３４１枚となるのに、誤って軌道総延長２４，５０３ｍを対象として計算した締結装置の数を用いるなどして、可動区間で８０，３００枚（単価９７０円）、伸縮継ぎ目区間で６２０枚（単価３，７００円）計８０，９２０枚と算出し、その価額を８０，１８５，０００円と算定したため、可動区間で７０，５１０枚６８，３９４，７００円、伸縮継ぎ目区間で６９枚２５５，３００円、計７０，５７９枚６８，６５０，０００円が過大となっていた。
（２） 注入式パッキンの所要枚数は、不動区間２１，３５３ｍを対象とし、スラブ１枚当たり１６枚を使用するから、ロス率２％分を加算しても所要枚数は６９，７００枚となるのに、誤って軌道総延長２４，５０３ｍを対象として８１，０２０枚（単価２１０円又は２１５円）と算出し、その価格を１７，２２１，２００円と算定したばかりでなく、これに伸縮継ぎ目区間の分４９０枚（単価８５０円）４１６，５００円を加算して計８１，５１０枚１７，６３７，７００円と算定したため、１１，８１０枚２，７９４，２００円が過大となっていた。
また、注入式パッキン６９，７００枚に注入する樹脂は、１６，１１０kg １５，２２４，０００円となるのに、上記のように注入式パッキンの枚数を８１，５１０枚と誤ったため１８，６５１kg １７，６２５，９００円と算定しており、差し引き２，５４１kg ２，４０１，９００円が過大となっていた。
２ 本件工事の資材搬入等に使用する軌道モータカーは請負人に無償で貸与することとしているが、この運転時間当たり機械経費の積算についてみると、本社が定めている「軌道工事用機械損料算定表（案）」にある請負人に定期整備と現場整備とを併せ行わせる場合の１時間当たり経費２，３１０円を適用し、これに延べ運転時間２，５５７．７４時間を乗じて計５，９０８，３８０円と算定していた。
しかし、契約上は、請負人に定期整備を行わせることとしていないのであるから、上記の算定表にある現場整備のみを行う場合の１時間当たり経費３７４円を適用して積算すべきであったと認められ、これによれば、機械経費は９５６，５９５円となり、４，９５１，７８５円が過大となっていた。
３ 以上のほか、前記の電熱式パッキンの施工区間の延長を誤ったことにより、その電源として使用する発動発電機の機械損料８０５，５２７円が過大に積算されていたことなどのため計１，９１６，０２２円が過大となっていた。
いま、仮に上記各項により本件工事費を修正計算すると、当局の積算において積算漏れとなっていたスラブの締結部に注入する止水油の材料費等の経費計１７，３９５，０００円を考慮しても総額６０７，２５５，５２０円となり、本件契約額はこれに比べて約７１７０万円割高であったと認められる。
（注１） 樹脂注入式調節パッキン ナイロン、ポリエチレンラミネートフィルム製の平たい袋状のもので、レールの高さを調整するため、これを締結部のレール下にそう入したのち、ビニルエステル系樹脂を注入して硬化させて使用するもの
（注２） 電熱式調節パッキン ポリエステル系樹脂製の板状のもので、レールの高さを調整するため、これを締結部のレール下にそう入したのち、通電加熱して変形させ使用するもの
（参考図）
