昭和５９年度決算検査報告
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この契約の予定価格の積算に当たり、別途請け負わせている車両清掃作業において実施している座席転換の作業に係る時分を誤って計上したり、座席用品の取外し作業に係る時分を重複して計上したりしたため、昭和５７年度約５５０万円、５８年度約１５６０万円、５９年度約１５００万円、計約３６３０万円が過大に支払われていると認められる。
(説明)
この作業は、新潟駅、新潟運転所及び新潟新幹線第１運転所の各構内において、新幹線電車及び在来線電車、客車に使用するもたれカバー、ひじカバー等の提供を受け、これらの運搬、取付け、取外し等の整備作業を請負により行わせるものである。
そして、上記のうち、新幹線電車のリネンサプライ業務の整備作業に係る車両１両当たり単価の予定価格の積算についてみると、作業の実態調査の結果や昭和５７年９月に決定された東北・上越新幹線関係リネンサプライ業務における車内整備作業時分表を基にしてグリーン車、普通車、普通車の手直し（注） の別に定めた車両１両当たり整備作業時分を基に整備作業に直接従事する作業員（以下「直接作業員」という。）の車両１両当たり直接作業人工をそれぞれ０．１５００人、０．０９１４人、０．０３７４人と算出し、これに１人１日当たり労務費、被服費を乗じて直接作業員に係る１両当たり労務費、被服費を算出の上、これに作業の指導監督等の間接作業に従事する作業員に係る労務費、被服費及び管理費を加えて、１両当たり単価を５７年度は１，１１８円０９、６９５円７６、３０６円５６、５８年度は１，１５４円０３、７１８円２２、３１６円６１、５９年度は１，１９９円２６、７４６円４７、３２９円２２と算定している。
しかしながら、上記の予定価格の内訳についてみると、整備作業時分の計上について、次のとおり、適切とは認められない点が見受けられた。
（１） 座席転換の作業に係る時分を計上しているが、本件の新幹線電車の整備作業にはこの作業は含まれていないのであるから、この作業に係る時分を計上しているのは適切とは認められない。なお、この座席転換の作業は、別途請け負わせている新幹線電車の車両清掃作業において行わせている。
（２） カバー等の取付け作業に係る時分については、上記作業時分表の付・外し時分を適用していたが、この付・外し時分は取付け・取外しの作業に係る時分であって、これを取付け作業に係る時分としたため、別途計上している取外し作業に係る時分と重ねて計上される結果となっていて適切とは認められない。
したがって、新幹線電車のリネンサプライ業務の整備作業に係る車両１両当たり単価の予定価格について、整備作業時分のうち上記のとおり計上する必要のない座席転換の作業に係る時分及び重複している取外し作業に係る時分を控除するなどしてグリーン車、普通車、普通車の手直しの別に車両１両当たり直接作業人工を算出すると、それぞれ０．１２０５人、０．０６８２人、０．０２３２人となり、これに所要の経費を加えて車両１両当たり単価を修正計算すると、５７年度は９０５円４８、５２８円５５、２０４円２２、５８年度は９３４円６３、５４５円６８、２１１円０１、５９年度は９９７円７０、５８２円１４、２２４円５８となる。
いま、仮に上記単価により、５７年度から５９年度までの支払額を修正計算すると、５７年度分は２３７，６１６，３５７円、５８年度分は２４０，６３０，２９８円、５９年度分は２６１，４５６，９２９円となり、本件支払額はこれに比べて、５７年度分約５５０万円、５８年度分約１５６０万円、５９年度分約１５００万円、計約３６３０万円が過大に支払われていると認められる。
（注） 普通車の手直し 折り返し運転をする新幹線電車の普通車について、全座席についてでなく、利用された一部の座席のカバー等を取り替えること