家畜飼養管理施設が利活用されておらず、補助の目的を達していなかったもの

（８）　補助の目的を達していなかったもの

１件　不当と認める国庫補助金　６，２１５，０００円

家畜飼養管理施設が利活用されておらず、補助の目的を達していなかったもの

（１件　不当と認める国庫補助金　６，２１５，０００円）

　この交付金事業は、洲本市酪農農業協同組合（以下「酪農協」という。）が、洲本市において、労働時間の短縮等により生産性を向上させることなどを目的とした牛の哺育育成における新生産システムの実践及び普及を図るため、家畜飼養管理施設として、哺育牛舎及びこれと一体的に整備する設備である哺乳ロボット（注） を設置したものである。
　そして、酪農協は、地域農業の担い手である農家に同施設を設置して、その利用状況を地域内の農家に展示することにより、地域内における新生産システムの普及を図ることとしていた。
　しかし、酪農協から同施設の管理運営を委託された農家は、哺乳ロボットの一部の機能が故障したことから、代用乳の調合機能しか使用しておらず、子牛に対する哺乳は自ら手作業で行っていて、哺乳ロボットにより哺乳を行ったことを確認できたのは運転を開始した平成１８年５月から８月までの約３か月間のみとなっていた。また、酪農協は、同施設の利用状況や展示の実施状況について把握していないなど、同施設を新生産システムの実践及び普及のために利活用しているとはいえない状況になっていた。
　したがって、交付金事業により設置した本件施設は、補助の目的を達しておらず、これに係る交付金６，２１５，０００円が不当と認められる。
　このような事態が生じていたのは、酪農協において、本件施設を補助の目的に沿って適切に利活用することについての認識が十分でなかったこと、洲本市において、酪農協に対する指導が十分でなかったこと、兵庫県において、同市及び酪農協に対する指導が十分でなかったことなどによると認められる。