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  • 平成22年度|
  • 第3章 個別の検査結果|
  • 第2節 団体別の検査結果|
  • (第44 国立大学法人東京大学)、第57 国立大学法人新潟大学、第58 国立大学法人香川大学|
  • 不当事項|
  • 予算経理

教員等個人宛て寄附金の経理が不当と認められるもの


(422)—(424) 教員等個人宛て寄附金の経理が不当と認められるもの

科目 経常収益
部局等 (1) 国立大学法人東京大学
(2) 国立大学法人新潟大学
(3) 国立大学法人香川大学
教員等個人宛て寄附金の概要 国立大学法人の教員等の職務上の教育・研究に対するものとして寄附者の意向によって教員等個人に対して寄附された寄附金
国立大学法人に寄附されていなかった教員等個人宛て寄附金 (1) 44,934,163円 (平成18年度〜22年度)
(2) 43,746,180円 (平成19年度〜22年度)
(3) 13,320,000円 (平成19年度〜21年度)

1 寄附金の概要

 国立大学法人に所属する教員等が職務上行う教育・研究については国立大学法人にその遂行に関する事務上の管理責任があることなどから、国立大学法人は、寄附者の意向によって国立大学法人の教員等の職務上の教育・研究に対するものとして教員等個人に対して寄附された寄附金(以下「教員等個人宛て寄附金」という。)であっても、これを適正に受け入れて経理する必要がある。
 そして、各国立大学法人は、寄附金の取扱いを定めた規則(以下「寄附金規則」という。)により、教員等が教員等個人宛て寄附金を受け入れたときは、これを改めて各国立大学法人に寄附しなければならない旨を定めている。

2 検査の結果

(1) 検査の観点、着眼点、対象及び方法

 本院は、10国立大学法人(注1 )において、合規性等の観点から、教員等個人宛て寄附金が適正に受け入れられているかなどに着眼して会計実地検査を行った。検査に当たっては、寄附者である公益財団法人等が開示している寄附金についての情報と教員等が各国立大学法人に提出した寄附申込書等の書類を突合するなどの方法により検査した。そして、教員等が教員等個人宛て寄附金を各国立大学法人に対して寄附していない事態が見受けられた場合には、更に各国立大学法人に対して、他の教員等においても同様な事態がないかどうかについての調査及び報告を求めて、その内容を確認するなどの方法により検査を行った。

 10国立大学法人  室蘭工業大学、帯広畜産大学、宇都宮大学、東京大学、東京農工大学、東京海洋大学、新潟大学、長岡技術科学大学、静岡大学、香川大学の各国立大学法人

(2) 検査の結果

 検査したところ、東京大学、新潟大学、香川大学の各国立大学法人では、寄附金規則(注2 )により、教員等個人宛て寄附金を各国立大学法人に寄附させることとしていた。しかし、3国立大学法人に所属する教員等計80名は、教員等個人宛て寄附金計135件、102,000,343円を平成18年度から22年度までの間に受領していたにもかかわらず、これらを改めて各国立大学法人に対して寄附しておらず、個人で経理するなどしていた。このような事態は、寄附金規則に違反していて、適正を欠いており不当と認められる。
 このような事態が生じていたのは、教員等において、教員等個人宛て寄附金を各国立大学法人へ改めて寄附することについての理解が十分でなかったこと、各国立大学法人において、教員等個人宛て寄附金の調査・把握が十分でなかったこと、教員等個人宛て寄附金を改めて各国立大学法人へ寄附することについての教員等に対する指導が十分でなかったことなどによると認められる。
 これを各国立大学法人別に示すと次のとおりである。

国立大学法人名 年度 各国立大学法人に教員等個人宛て寄附金を寄附していなかった教員等の人数 各国立大学法人に寄附されていなかった教員等個人宛て寄附金の件 各国立大学法人に寄附されていなかった教員等個人宛て寄附金 左のうち未使用額
(422) 東京大学 18〜22 32 38 44,934,163 6,635,264
(423) 新潟大学 19〜22 38 84 43,746,180 15,375,195
(424) 香川大学 19〜21 10 13 13,320,000
(422)—(424)の計 80 135 102,000,343 22,010,459

 寄附金規則  国立大学法人東京大学においては「東京大学寄附取扱規則」(平成16年東大規則第234号)、国立大学法人新潟大学においては「国立大学法人新潟大学寄附金取扱規程」(平成16年規程第103号)、国立大学法人香川大学においては「香川大学寄附金事務取扱規程」(平成16年4月1日制定)である。