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  • 国会からの検査要請事項に関する報告(検査要請)|
  • 会計検査院法第30条の3の規定に基づく報告書|
  • 平成24年1月

大規模な治水事業(ダム、放水路・導水路等)に関する会計検査の結果について


21 天ヶ瀬ダム再開発(注)

ダムの概要
事業主体 近畿地方整備局 水系河川名 淀川水系宇治川
事業名 天ヶ瀬ダム再開発 所在地 京都府宇治市
目的・必要性 洪水調節 流水の正常な機能の維持 かんがい用水 水道用水 工業用水 発電
     
規模等 ダム型式 アーチ式コンクリートダム 経過年数
堤高(m) 73.0 22年
堤頂長(m) 254.0 実施計画調査着手年度
湛水面積(km2 1.88
集水面積(km2 約352 建設事業着手年度
総貯水容量(m3 26,280,000 平成元年度
事業の根拠 特定多目的ダム法(昭和32年法律第35号)
検証対象となるダム建設事業に区分されたもの  
平成22年4月1日時点の段階等 調査・地元説明 生活再建工事 転流工工事 本体工事 既存施設の機能増強
       
平成22年度末までの執行済事業費(千円) 7,476,160

計画の経緯等
名称 当初計画 第1回計画変更
策定年月 平成7年4月 平成23年3月
計画事業費(億円) 約330 約430
事業期間 平成元年度から
13年度まで
平成元年度から
27年度まで






河川管理者 89.1% 89.1%
利水者 10.9% 10.9%
  水道用水 8.8% 8.8%
工業用水
発電 2.1% 2.1%
かんがい用水
変更内容 計画事業費の増額、事業期間の延長

事業評価の実施状況
名称 第1回再評価 第2回再評価 第3回再評価 第4回再評価
評価実施年度 平成10年度 平成15年度 平成20年度 平成23年度
総便益(B) (百万円) 173,800 221,740 50,844
総費用(C) (百万円) 29,400 156,880 43,745
費用便益比(B)/(C) 5.91 1.4 1.2
対応方針 継続 継続 継続 継続

不特定容量の便益の算定及び計上方法
不特定容量の便益を算定しているもの
身替り建設費を推定して便益を算定 CVM等により便益を算定
ダム整備期間中の各年度に割り振って計上して現在価値化 ダム完成後の評価期間等の各年度に割り振って計上して現在価値化 そのまま計上
       

検査結果の概要

(1) 事業の目的、必要性等についての検討の状況

・「天ヶ瀬ダムの建設(再開発)に関する基本計画」が作成されている。

(2) 事業の実施状況

・計画事業費430億円に対し、平成22年度末までに74億円を執行しており、計画事業費に対する執行済事業費の割合は17.4%となっている。
・事業期間27年間に対し、事業着手後の経過年数(22年度末現在)は22年となっており、事業期間に対する事業着手後の経過年数の割合は81.5%となっている。

(3) 事業費の推移及び事業計画の変更等に伴う見直し等の状況

・当初計画事業費330億円に対し、計画事業費の変更を1回行っていて、変更後の計画事業費は430億円となっており、当初と比較して1.3倍(100億円の増)となっている。
・ダム本体の容量変更を伴わない計画事業費の増額変更を1回行っていて、当初計画事業費に対する変更による増額分の割合を当初計画事業費の算定時期からの経過年数で除した1年当たりの増加率は2.0%となっている。
・当初事業期間13年間に対し、事業期間の変更を1回行っていて、変更後の事業期間は27年間となっており、当初と比較して2.0倍(14年間の延長)となっている。
・事業期間を過ぎてから事業期間の延長変更を1回行っている。

(4) 事業再評価時における投資効果等の検討の状況

・費用対効果分析における便益の算定において、本ダム再開発と大戸川ダムを合わせて実施している。

 天ヶ瀬ダム再開発は、近畿地方整備局が、既設の天ヶ瀬ダムにトンネル式放流設備を建設して、洪水調節の増加、水道用水の増加を行うとともに、発電を行う目的で平成元年度に着手したものである。