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  • 平成24年度|
  • 第3章 個別の検査結果|
  • 第1節 省庁別の検査結果|
  • 第11 農林水産省|
  • 不当事項|
  • 補助金|
  • 補助事業 の実施及び経理が不当と認められるもの|
  • (1) 補助の対象とならないなどのもの

農業・食品産業強化対策整備交付金事業の交付対象事業費に、交付の対象とならない経費を含めるなどしていたもの[農林水産本省、4農政局](319)-(326)


部局等 補助事業者等 間接補助事業者等 年度 事業費 部局等 左に対する国庫補助金等交付額 不当と認める事業費 不当と認める国庫補助金等相当額
千円 千円 千円 千円
(319) 農林水産本省 北海道 河東郡音更町 音更町農業協同組合(事業主体) 農業・食品産業強化対策整備交付金 20 578,592 275,520 5,763 2,881
(320) 同 同 河西郡芽室町 芽室町農業協同組合(事業主体) 同 22 648,107 304,047 15,945 7,972
(321) 関東農政局 栃木県 上都賀郡西方町(事業主体) 同 20 165,530 82,750 4,575 2,287
(322) 同 千葉県 習志野市 千葉みらい農業協同組合(事業主体) 同 21 365,923 174,055 3,893 1,944
(323) 北陸農政局 石川県 小松市(事業主体) 同 21 253,202 119,832 3,944 1,866
(324) 東海農政局 三重県 鈴鹿市 株式会社鈴鹿みどりの大地(事業主体) 同 21 94,932 45,206 3,185 1,592
(325) 九州農政局 佐賀県 杵島郡白石町 佐賀県農業協同組合(事業主体) 同 20 196,511 93,577 2,360 1,180
(326) 九州農政局 長崎県 五島市 ごとう農業協同組合(事業主体) 農業・食品産業強化対策整備交付金 22 294,350 118,850 2,416 1,208
(319)—(326)の計 2,597,150 1,213,837 42,083 20,933
(注)
平成23年10月1日以降は栃木市

これらの交付金事業は、8事業主体が、産地競争力の強化等を目的として、農産物処理加工施設、集出荷貯蔵施設等の整備を事業費計2,597,150,321円(交付金交付額計1,213,837,000円)で実施したものである。

「強い農業づくり交付金実施要領」(平成17年16生産第8262号大臣官房国際部長、総合食料局長、生産局長及び経営局長通知)等によると、①パレット、②運搬台車、③目的外使用のおそれの多い機械等は交付の対象とならないとされている。

しかし、前記の8事業主体は、交付対象事業費の算定に当たり、交付の対象とならないパレット、運搬台車、目的外使用のおそれの多い事務用備品等の購入費等計42,083,926円を含めるなどしており、これに係る交付金相当額計20,933,662円が不当と認められる。

このような事態が生じていたのは、8事業主体において本件交付金事業における交付の対象についての理解が十分でなかったこと、道県及び市町において本件交付金事業に係る審査及び確認並びに事業主体に対する指導が十分でなかったこと、地方農政局等において道県に対する指導が十分でなかったことなどによると認められる。

前記の事態について、事例を示すと次のとおりである。

<事例>

芽室町農業協同組合は、平成22年度に、ばれいしょ、枝豆等の処理加工施設及び冷凍保管施設の整備を事業費648,107,880円(交付対象事業費608,095,600円、交付金交付額304,047,000円)で実施していた。

しかし、同組合は、上記の交付対象事業費に、交付の対象とならないパレット2,416枚の購入費計15,945,600円(交付金相当額7,972,640円)を含めていた。