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平成24年度決算検査報告 目次


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前文

第1章 検査の概要

第1節 検査活動の概況

第2節 検査結果の大要

第1 事項等別の検査結果

第2 観点別の検査結果

第2章 決算の確認

第1節 国の決算の確認

第1 一般会計0057-0-DAI1

第2 特別会計0057-0-DAI2

第2節 国税収納金整理資金受払計算書の検査完了

第3節 政府関係機関の決算の検査完了

第4節 国の決算金額と日本銀行の提出した計算書の金額との対照

第1 一般会計

第2 特別会計

第5節 国会の承諾を受ける手続を採っていない予備費の支出

第3章 個別の検査結果

第1節 省庁別の検査結果

第1 裁判所

不当事項
不正行為

職員の不正行為による損害が生じたもの[前橋地方裁判所](1)

第2 内閣

平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

(人事院)

平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

人事・給与等業務・システムの最適化の状況等について

第3 内閣府

(内閣府本府)
不当事項
補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの0064-0

(1) 補助の対象とならないなどのもの

離島地域資源活用・産業育成モデル事業の実施に当たり、年度内に事業が完了したなどとする虚偽の実績報告により補助金の交付を受けていたもの[内閣府本府](2)

(2) 補助の目的を達していなかったもの

沖縄離島振興特別対策事業で購入した一部の機械が利用されておらず、補助の目的を達していなかったもの[内閣府本府](3)

平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

沖縄振興開発金融公庫による省エネルギーの促進に係る貸付けについて

消費者庁

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

消費者ホットライン事業の実施に当たり、契約回線数等について、消費生活相談の実績等を踏まえた設定を行うとともに、これをフォローアップする体制を整備することなどにより、事業の実績等に即した適切なものとなるよう改善させたもの

第4 復興庁

不当事項
役務

自動車運行管理業務請負契約に係る予定価格の積算に当たり、労務単価の適用を誤るなどしていたため、支払額が割高となっていたもの[復興庁](4)

第5 総務省

不当事項
補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの0072-0

その他

特別交付税の額の算定に当たり、算定の対象とならない経費を含めていたなどのため、特別交付税が過大に交付されていたもの[総務本省](11)-(20)

意見を表示し又は処置を要求した事項
本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

携帯電話等エリア整備事業の実施に当たり、事業主体に対して高速ディジタル伝送サービス等の継続利用に係る割引制度の適用を受けるよう指導したり、補助対象事業費の減額に伴う国庫補助金相当額の返還を適時に求めたりして、補助事業が適切かつ経済的に実施されるよう改善させたもの

平成21年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

国会議員の選挙等の執行経費の適正化について

平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第6 法務省

不当事項
予算経理
意見を表示し又は処置を要求した事項
本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

人権啓発活動の委託に当たり、研究員手当の時間単価の算出方法、従事実績に係る証拠書類の整備方法及び額の確定検査の手続を定めることにより、委託費の精算が適切に行われるよう改善させたもの

第7 外務省

意見を表示し又は処置を要求した事項

政府開発援助の実施に当たり、援助の効果が十分に発現するよう意見を表示したもの0125-0

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項
平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第8 財務省

不当事項
租税

租税の徴収に当たり、徴収額に不足があったもの[76税務署](26)

意見を表示し又は処置を要求した事項

官庁会計システムを利用した国庫債務負担行為に係る事務処理の作業手順を見直すなどして誤びゅう発生を防止するための取組を行うことにより、債務に関する計算書の計数の正確性が確保されるよう是正改善の処置を求めたもの

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項
平成22年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

社会保険診療報酬の所得計算の特例に係る租税特別措置について

平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第9 文部科学省

不当事項
役務

科学技術試験研究委託事業に係る委託費の経理が不当と認められるもの[文部科学本省](27)

補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの0163-0

意見を表示し又は処置を要求した事項
本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

日本私立学校振興・共済事業団に対する特定健康診査及び特定保健指導に係る補助金の交付額の算定方法について、事業団以外の保険者に対する補助金等の交付額の算定方法に準じた適切なものとするよう改善させたもの

平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第10 厚生労働省

不当事項
保険料
予算経理
物件

国の庁舎の一部を、使用許可を行わないまま使用させていたなどのため、使用料の徴収額が不足していたもの[中央労働委員会](55)

保険給付
医療費
補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの0243-0

その他
意見を表示し又は処置を要求した事項

【当局が講じた処置】0307-0-SYOCHI

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項
平成21年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

柔道整復師の施術に係る療養費の支給について

平成22年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果
平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第11 農林水産省

不当事項
役務

森林域における放射性物質流出抑制対策調査に係る委託事業の実施に当たり、他の受託業務等に係るレーザ計測の経費を含めるなどして委託費を支払っていたため、委託費の支払額が過大となっていたもの[林野庁](316)

役務・補助金

委託事業及び補助事業において、従事者に対して実際に支給した給与等の額に基づかずに人件費を算定するなどしていたため、委託費の支払額及び補助金の交付額が過大となっていたもの[農林水産本省](317)(318)

補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの0368-0

(1) 補助の対象とならないなどのもの
(2) 補助対象事業費を過大に精算するなどしていたもの
(3) 工事の設計が適切でなかったなどのもの
(4) 補助金で造成した基金の使用が適切でなかったもの

森林整備加速化・林業再生基金事業の実施に当たり、基金事業の対象事業費を過大に精算していたり、基金事業の目的外の用途に使用していたりしていたもの[林野庁](357)-(361)

(5) 事業の一部を実施していなかったもの及び補助の対象とならないもの

省エネ推進協業体活動支援事業等の実施に当たり、漁業者グループに対する経費の助成等が適切に実施されていないなどしていたもの[水産庁](362)(363)

(6) 補助金の交付額の算定が適切でなかったもの及び補助の対象とならないもの

家畜伝染病予防費負担金及び口蹄疫まん延防止対策事業費負担金の算定が適切でなかったり、交付対象とならない経費を含めたりしていたもの[農林水産本省](364)

(7) 補助の目的を達していなかったもの

農業・食品産業強化対策整備交付金事業で整備した一部の機械が補助の目的を達していなかったもの[九州農政局](365)

(8) 工事の出来高が不足していたもの

管水路工事の本舗装の一部を施工していなかったもの[農林水産本省](366)

(9) 工事の施工が適切でなかったもの

土留壁の施工が適切でなかったもの[農林水産本省、関東農政局](367)

その他
意見を表示し又は処置を要求した事項
本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項
平成20年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果
平成22年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果
平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第12 経済産業省

不当事項
役務

産業人材裾野拡大支援事業の委託契約において、一般管理費の算定を誤ったため、委託費の支払額が過大となっていたもの[経済産業本省](372)

補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの0459-0

(1) 補助金により造成した基金の使用が適切でなかったもの

補助金により造成した基金を用いて実施した事業において、導入した設備を補助の目的外に使用していたもの[経済産業本省](373)

(2) 補助対象事業費を過大に精算するなどしていたもの

実際に支払われた給与等の額に基づかない時間単価により人件費を算定していたため、補助対象事業費を過大に精算するなどしていたもの[資源エネルギー庁](374)

(3) 補助事業により取得した財産を無断で処分するなどしていたもの

補助事業により取得した設備を無断で処分するなどしていたもの[近畿経済産業局](375)

(4) 補助の対象とならないもの

補助の対象とならない工事に要した経費について補助金が交付されていたもの[九州経済産業局](376)

意見を表示し又は処置を要求した事項
本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

国が基金法人に国庫補助金等を交付して設置造成させた基金について、使用見込みのない額を速やかに国庫へ返納するよう、また、基金基準等に基づく指導監督を適切に行うよう改善させたもの

平成21年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

独立行政法人中小企業基盤整備機構が保有している第2種信用基金の規模等について

平成22年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果
平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第13 国土交通省

不当事項
予算経理
工事
補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの0487-0

(1) 補助金の交付額の算定が適切でなかったもの
(2) 工事の設計が適切でなかったもの
(3) 補助の対象とならないもの
(4) 工事の設計及び施工が適切でなかったもの

陸閘の設計及び施工が適切でなかったもの[中部地方整備局](407)

(5) 補助の目的を達していなかったもの

高齢者向け優良賃貸住宅が管理期間中に無断で売却されて、補助の目的を達していなかったもの[大阪府](408)

(6) 補助の目的外に使用していたもの

補助事業で取得した施設の一部を補助の目的外に使用していたもの[群馬県](409)

不正行為

職員の不正行為による損害が生じたもの[北海道開発局帯広開発建設部](410)

意見を表示し又は処置を要求した事項
本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項
平成21年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果
平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第14 環境省

不当事項
補助金

補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの

(1) 補助金で造成した基金の使用が適切でなかったもの

地域グリーンニューディール基金により実施した事業において、基金事業の対象とならないなどのもの[環境本省](411)-(413)

(2) 補助金を過大に交付していたもの及び補助の対象とならないもの

循環型社会形成推進交付金事業において、交付金を過大に交付したり、交付対象とならない建築物の整備に要した費用を交付の対象としたりしていたもの[3県](414)-(416)

(3) 補助の対象とならないもの

補助の対象とならない備品の購入に要した費用について補助金が交付されていたもの[環境本省](417)

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

委託事業を実施した際に受託者が取得し、事業完了後に受託者から返還を受けた物品について、物品管理簿等への記録を適正に行うよう改善させたもの

平成21年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

国庫補助金により整備されたごみ固形燃料(RDF)化施設の運営について

平成22年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

二酸化炭素の排出抑制対策に係る補助事業の実施について

平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

浄化槽整備事業に係る浄化槽の規格について

第15 防衛省

意見を表示し又は処置を要求した事項
本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項
平成22年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

一般輸入により調達する部品等の予定価格の算定等について

平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第2節 団体別の検査結果

第1 株式会社日本政策金融公庫

意見を表示し又は処置を要求した事項

移転登記業務に係る委託契約について、公正性、透明性及び競争性を確保するよう、契約の対象をまとめて一般競争契約とする是正改善の処置を求めたもの

【当局が講じた処置】

第2 日本私立学校振興・共済事業団

不当事項
補助金
平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第3 日本中央競馬会

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

競走馬輸送業務契約に係る予定価格の算定に当たり、高速道路利用料の割引制度を適切に反映することにより、経費の節減を図るよう改善させたもの

平成22年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

場外勝馬投票券発売所及び競馬場に自動販売機及び売店等を設置するための子会社等との契約の見直しについて

平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第4 東日本高速道路株式会社、第5 中日本高速道路株式会社、第6 西日本高速道路株式会社

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項
平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

(1)-(3) ETCコーポレートカードの調達について

(第4 東日本高速道路株式会社)、(第5 中日本高速道路株式会社)、(第6 西日本高速道路株式会社)、第7 本州四国連絡高速道路株式会社、第8 首都高速道路株式会社、第9 阪神高速道路株式会社

意見を表示し又は処置を要求した事項

(1)-(6) 高速連絡橋の耐震補強対策等を適切に実施したり、高速道路と立体交差するこ道橋の点検状況等を的確に把握したりなどすることにより、高速道路の安全な交通の確保等が一層図られるよう改善の処置を要求したもの

第10 日本郵政株式会社、第11 日本郵便株式会社、第12 株式会社ゆうちょ銀行、第13 株式会社かんぽ生命保険

意見を表示し又は処置を要求した事項

(1)-(4) 特定調達に係る契約を締結するに当たり、一般競争に付すなどのWTO手続に従った契約事務を行うことなどにより、透明性及び公正性を確保し、競争の利益を享受できるよう是正改善の処置を求めたもの

第14 日本年金機構

不当事項
不正行為

職員の不正行為による損害が生じたもの[日本年金機構奄美大島年金事務所](424)

意見を表示し又は処置を要求した事項
平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

日本年金機構が購入した郵便料金計器の使用状況について

第15 独立行政法人情報通信研究機構

平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

情報収集衛星の研究、開発等に関する契約等における制度調査及び原価監査の実施状況等について

第16 独立行政法人酒類総合研究所

不当事項
物件

放射能検査機器の購入に当たり、必要な構成機器の検討が十分でなかったため、経済的な購入となっていなかったもの[独立行政法人酒類総合研究所](425)

第17 独立行政法人物質・材料研究機構

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

外国人研究者生活立ち上げ等支援業務について、独立行政法人科学技術振興機構が実施している業務と同一の業務を含めないこととすることにより、支払額の節減を図るよう改善させたもの

第18 独立行政法人放射線医学総合研究所

不当事項
物件

放射線に関する正確な知識を普及するために制作されたビデオ映像が、契約の内容に適合しておらず、制作の目的を達していなかったもの[独立行政法人放射線医学総合研究所](426)

第19 独立行政法人農業・食品産業技術総合研究機構

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

試験研究用地及び庁舎用地として借り受けている土地について、雑種地に区分される土地の地目単価の算出をより合理的で経済的に行い、土地所有者と協議して借料の節減を図るよう改善させたもの

第20 独立行政法人国立環境研究所

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

子どもの健康と環境に関する全国調査に係る印刷業務契約のうち増刷を含む契約の予定価格の積算について、過去の印刷業務契約において作成された版下データを活用することにより経済的なものとなるよう改善させたもの

第21 独立行政法人国立印刷局

不当事項
予算経理

常勤医師が取得した研究日において研究等先の医療機関等から報酬を得ていた場合は、研究日とは認められず、正規の勤務時間を勤務したとみなすことはできないのに、当該時間に係る給与を減額することなく支給していたもの[独立行政法人国立印刷局本局](427)

物件

一般旅券冊子用カーフの購入契約における予定価格の積算に当たり、原料の市場価格の変動率を誤って算定していたため、支払額が過大となっていたもの[独立行政法人国立印刷局本局](428)

第22 独立行政法人農畜産業振興機構

不当事項
補助金

畜産経営維持緊急支援資金融通事業基金により実施した事業において、経営改善計画の検討が十分行われずに貸し付けられた緊急支援資金に係る利子補給金を交付したり、審査が十分行われずに承認された代位弁済を補填するための交付金を交付したりしていたもの[独立行政法人農畜産業振興機構本部](429)

意見を表示し又は処置を要求した事項

肉用牛肥育経営緊急支援事業における未返還の支援金相当額について、返還が速やかに行われるよう適宜の処置を要求し及び是正改善の処置を求めたもの

平成22年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

公益法人に補助金を交付して設置造成させている運用型の基金が保有する資金の有効活用について

第23 独立行政法人国際協力機構

意見を表示し又は処置を要求した事項

政府開発援助の実施に当たり、援助の効果が十分に発現するよう意見を表示したもの

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

国際機関に対して行われる無償資金協力において、事業の進捗報告書等の提出や残余金の返納等に関し、国際機関に対して適時適切に照会や働きかけを行い、それらの状況等の把握を的確に行う体制を整備するよう改善させたもの

平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第24 独立行政法人国際交流基金

不当事項
役務

財務会計システムの開発に当たり、システム部門と業務部門とが連携しておらず、業務に必要な機能、性能等についての検討が十分でなかったことなどから、システムが業務に使用できないものとなっていて全く利用されていなかったもの[独立行政法人国際交流基金本部](430)

第25 独立行政法人日本学術振興会

不当事項
補助金

科学研究費補助金の経理が不当と認められるもの[独立行政法人日本学術振興会](431)

第26 独立行政法人理化学研究所

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

研究に用いる物品の購入に当たり、要求元から契約部門に対して材料の提供及び装置等の貸与に係る情報を確実に伝えることなどにより、予定価格の算定等を適切なものとするよう改善させたもの

第27 独立行政法人宇宙航空研究開発機構

平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

人工衛星等の研究、開発等に関する契約における制度調査及び原価監査の実施状況等について

第28 独立行政法人日本スポーツ振興センター

意見を表示し又は処置を要求した事項

日常スポーツ活動助成金について、交付決定を行う際に必要な情報を活動計画書等に記載させることとしたり、助成活動者に対する調査等の権限を活用したりすることなどにより、助成金の交付決定時や額の確定時の審査を適切に実施するよう改善の処置を要求したもの

平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

スポーツ振興投票等業務における経営管理業務及びシステム開発等業務に関する契約について

第29 独立行政法人日本芸術文化振興会

意見を表示し又は処置を要求した事項

映画製作支援事業により製作された映画の一般公開等により収入を得た団体に対して収入の納付を求めるために必要な体制を整備するなどして、収入の納付が適切に行われるよう意見を表示したもの

第30 独立行政法人高齢・障害・求職者雇用支援機構

平成22年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

雇用促進住宅の貸与契約の締結等に関する業務を実施するための統括事務所の設置について

平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

第31 独立行政法人日本貿易振興機構

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

海外事務所に勤務する職員等に対する定期健康診断の実施に当たり、在勤地での定期健康診断の受診が可能であると認められた海外事務所においては定期健康診断に係る旅費を支給しないこととするなどして、現地の医療事情等を考慮した適切なものとするよう改善させたもの

第32 独立行政法人鉄道建設・運輸施設整備支援機構

不当事項
役務

機構情報ネットワークシステム管理等業務契約において、常駐作業員の月額単価の適用を誤ったため、契約額が割高となっていたもの[独立行政法人鉄道建設・運輸施設整備支援機構鉄道建設本部青森新幹線建設局](432)

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

鉄道施設の建設工事等に係る借地料の積算に当たり、近傍において取得した土地の取引価格を用いる際に地価の変動を適切に反映させたり、公租公課相当額を重複して計上しないこととしたりして、借地料の積算を適切に行うよう改善させたもの

第33 独立行政法人水資源機構

平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

水資源開発施設等の保有及び管理について

第34 独立行政法人情報処理推進機構

意見を表示し又は処置を要求した事項

独立行政法人情報処理推進機構が出資している地域ソフトウェアセンターに対する事業運営及び経営の改善のための指導、支援等を適切に行うなどするよう意見を表示したもの

第35 独立行政法人石油天然ガス・金属鉱物資源機構

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

スキャニング等の業務に係る役務単価契約について、各年度に実施するスキャニング等の対象となる資料を特定するなどして予定数量を適切に算定することにより、予定価格を適切に積算するとともに、入札における公平性を確保し、併せて数量の増加により単価が低減するという利益を享受できるよう改善させたもの

第36 独立行政法人労働者健康福祉機構

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

赴任旅費の支給に当たり、着後手当を赴任の際の宿泊及び宿泊費用の発生の実態に即した適切なものとするよう改善させたもの

第37 独立行政法人国立病院機構

不当事項
予算経理

深夜における業務に従事した職員に対する夜間看護等手当及び夜勤手当の支給が過大となっていたもの[独立行政法人国立病院機構近畿中央胸部疾患センター](433)

平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

独立行政法人国立病院機構が保有している資産の利用状況について

第38 独立行政法人国立高等専門学校機構

不当事項
予算経理

物品の購入等に当たり、虚偽の内容の関係書類を作成するなど不適正な会計経理を行って購入代金を支払っていたもの[独立行政法人国立高等専門学校機構本部、18国立高等専門学校](434)

意見を表示し又は処置を要求した事項

国立高等専門学校における不適正経理の再発防止策への取組状況や物品管理の状況を適切に把握することなどにより、再発防止策への取組が確実に実施され、また、物品の管理が適正に行われるよう是正改善の処置を求めたもの

第39 独立行政法人国立大学財務・経営センター

平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

国立大学法人等が実施する施設整備等に係る資金の貸付け及び交付について

第40 独立行政法人中小企業基盤整備機構

意見を表示し又は処置を要求した事項

地域ファンド融資事業等で貸し付けた資金等により、都道府県が運営管理法人に造成させている基金について、必要とされる基金の規模を把握するための指標を都道府県に示すなどして、都道府県が適時適切に基金の見直しを行えるよう改善の処置を要求したもの

第41 独立行政法人都市再生機構

不当事項
工事

テレビ電波受信障害の防除対策を行う業務をケーブルテレビ事業者に移管する契約において、工事等の一部が実施されていないのに、その履行状況の確認等を行うことなく支払を行っていたもの[独立行政法人都市再生機構東日本賃貸住宅本部](435)

意見を表示し又は処置を要求した事項

特別借受賃貸住宅制度について、効果的な空家解消対策等を検討したり、借受期間を更新する際に住宅所有者と減額協議を行ったりして収支の改善に努めるとともに、割賦金の返済を免除する際の適用要件を見直すなどすることにより、制度の運営が適切に行われるよう意見を表示したもの

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

賃貸住宅団地に設置したごみ貯留排出装置の更新工事の実施に当たり、団地の所在する地方公共団体におけるごみの保管等に関する条例等を確認した上で、更新工事の必要性を十分に検討するよう改善させたもの

平成21年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

賃貸住宅団地内の駐車場事業の経営について

平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

ニュータウン整備事業の実施状況について

第42 独立行政法人奄美群島振興開発基金

意見を表示し又は処置を要求した事項

求償権損害金を求償権時効管理簿において管理することなどにより、同損害金の納入督励、時効中断の措置等が適切に行われるよう適宜の処置を要求し及び是正改善の処置を求めたもの

第43 独立行政法人日本高速道路保有・債務返済機構

不当事項
予算経理

日本道路公団から承継し、供用されないままとなっているトンネル等が資産計上されていなかったため、財務諸表の表示が適正を欠いていたもの[独立行政法人日本高速道路保有・債務返済機構](436)

意見を表示し又は処置を要求した事項

サービスエリア等の施設を整備するために取得した用地並びに用途を廃止した高速道路本線及びサービスエリア等の施設の用地のうち、施設の具体的な整備予定がなく、有効利用もされていないものについて把握し、これらの用地について今後も保有し続ける必要性を検証するとともに有効利用することについて検討する体制を道路会社との間で整備するよう改善の処置を要求したもの

第44 独立行政法人日本原子力研究開発機構

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

運転等業務に係る契約を締結するに当たり、深夜等手当相当分を含めて予定価格を算定して総額で入札を実施することにより、契約手続の適正性及び透明性を確保するよう改善させたもの

平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

高速増殖原型炉もんじゅの研究開発経費及びその関連施設の利活用等について

第45 独立行政法人年金・健康保険福祉施設整理機構

不当事項
工事

空気調和設備の冷却塔の更新工事に当たり、条例の騒音規制を考慮した設計となっていなかったため、設置した設備が稼働できず工事の目的を達していなかったもの[独立行政法人年金・健康保険福祉施設整理機構本部](437)

意見を表示し又は処置を要求した事項

社会保険病院等の円滑かつ健全な運営を図るため、患者未収金の債権管理の事務及び社会保険病院等の運営に係る支出の在り方についての方針を検討し、これらの方針を運営委託法人に指示するとともに、新機構の運営に反映する措置を講ずるよう意見を表示したもの

第46 独立行政法人住宅金融支援機構

平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

証券化支援事業における住宅ローン債権に係る審査について

第47 独立行政法人国立青少年教育振興機構、(第21 独立行政法人国立印刷局)、(第44 独立行政法人日本原子力研究開発機構)

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

(1)-(3) 有効に利用されていない土地について具体的な処分計画を策定して国庫納付に向けた手続に着手するなどするよう改善させたもの

第48 独立行政法人製品評価技術基盤機構、第49 独立行政法人国民生活センター、(第24 独立行政法人国際交流基金)、第50 独立行政法人科学技術振興機構、(第25 独立行政法人日本学術振興会)、(第26 独立行政法人理化学研究所)、第51 独立行政法人自動車事故対策機構、(第36 独立行政法人労働者健康福祉機構)、第52 独立行政法人原子力安全基盤機構

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

(1)-(9) 業務の財源に充てることを想定していない預金等について国庫に納付することとなるよう改善させたもの

第53 独立行政法人国立重度知的障害者総合施設のぞみの園、(第36 独立行政法人労働者健康福祉機構)、(第38 独立行政法人国立高等専門学校機構)

意見を表示し又は処置を要求した事項

(1)-(3) 独立行政法人が保有している土地について自主的な見直しを不断に行うとともに、有効に利用されていない土地等について具体的な処分計画又は利用計画を策定するよう改善の処置を要求したもの

第54 独立行政法人国立がん研究センター

不当事項
予算経理・補助金

研究用物品の購入に当たり、研究者が業者に虚偽の関係書類を作成させ、所属する研究機関に架空の取引に係る購入代金を支払わせる不適正な会計経理を行っていたもの[独立行政法人国立がん研究センター](438)-(454)

第55 独立行政法人国立循環器病研究センター

意見を表示し又は処置を要求した事項

研究者が職務上行う研究のための経費として財団法人等から交付を受けた研究費について、規程等の整備等を図ることにより、適切な管理及び経理が行われるよう改善の処置を要求したもの

第56 独立行政法人国立精神・神経医療研究センター、第57 独立行政法人国立成育医療研究センター、第58 独立行政法人国立長寿医療研究センター

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

(1)-(3) 研究者が職務上行う研究のための経費として財団法人等から交付を受けた研究費について、研究費の取扱いを定めた規程等の対象となることを明確にすることにより、適切な管理及び経理が行われるよう改善させたもの

(第57 独立行政法人国立成育医療研究センター)

平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

公的研究費の経理等について

(第58 独立行政法人国立長寿医療研究センター)

不当事項
予算経理・役務

研究事業等の実施に当たり、前年度等に納入された研究用物品に係る購入代金を対象経費に計上していたため、長寿医療研究開発費等の支払額が過大になっていたもの[独立行政法人国立長寿医療研究センター](455)

第59 国立大学法人東北大学

意見を表示し又は処置を要求した事項

災害復旧事業により購入するなどした研究設備について、各研究室等が講じた地震対策の実施状況を十分に把握して分析するなどした上で、地震対策の具体的な実施方法等を整理した指針を策定するなど、全学として地震対策を講ずる体制を整備するよう意見を表示したもの

第60 国立大学法人福島大学、第61 国立大学法人群馬大学、第62 国立大学法人千葉大学、第63 国立大学法人横浜国立大学、第64 国立大学法人福井大学、第65 国立大学法人奈良女子大学、第66 国立大学法人山口大学、第67 国立大学法人愛媛大学、第68 国立大学法人鹿児島大学、第69 国立大学法人琉球大学、第70 国立大学法人富山大学、第71 大学共同利用機関法人人間文化研究機構、第72 大学共同利用機関法人高エネルギー加速器研究機構

不当事項
予算経理

教員等個人宛て寄附金の経理が不当と認められるもの[11国立大学法人、2大学共同利用機関法人](456)-(468)

第73 国立大学法人東京大学

平成22年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

保有している土地・建物の処分及び有効活用について

第74 国立大学法人大阪大学

平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

自動販売機、売店等を設置するための施設の貸付けに係る契約の見直しについて

第75 北海道旅客鉄道株式会社

平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

鉄道車両の定期検査及び検査修繕について

第76 四国旅客鉄道株式会社

意見を表示し又は処置を要求した事項

鉄道構造物の維持管理において、修繕計画を適切に作成して、修繕工事が着実に実施されるよう意見を表示し、及び全般検査の結果が適切に記録されるよう改善の処置を要求したもの

平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

鉄道車両の定期検査について

第77 日本電信電話株式会社、第78 エヌ・ティ・ティ・コミュニケーションズ株式会社、第79 東日本電信電話株式会社

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

(1)-(3) 建築工事等の実施に当たり、設計、積算等に要する期間を考慮して工事計画を策定することなどにより、建設業法等や契約規程等を遵守して契約事務を適正に実施するよう改善させたもの

第80 西日本電信電話株式会社

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

サポートサービスの販売手数料について、契約の継続状況の実態を把握して適切に見直すよう改善させたもの

第81 郵便局株式会社

不当事項
予算経理

物品及び役務の調達に係る契約の締結に当たり、特定の入札参加希望者に対してだけ提示した金額を予定価格として入札を実施し、当該入札参加希望者が予定価格と同額で落札するなどしていて、予定価格が他に漏れることのないように定めた規定に反し、公正な競争の執行を妨げていたもの[郵便局株式会社東海支社](469)

(第11 日本郵便株式会社)

平成23年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項の結果

宅配便事業等に係る運送便の経済的かつ効率的な運用について

(第13 株式会社かんぽ生命保険)

不当事項
役務

がん保険の契約管理システムのホスティングサービスに係る契約において、契約を締結する際に、がん保険の販売の見通しが立ってから本番稼働へ移行するように取り決めていなかったため、必要のないサービスを受けることになり、サービス料金を過大に支払っていたもの[株式会社かんぽ生命保険本社](470)

第3節 不当事項に係る是正措置等の検査の結果

第1 検査報告に掲記した不当事項に係る是正措置の状況について

第2 本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項に係る処置の履行状況について

第4章 国会及び内閣に対する報告並びに国会からの検査要請事項に関する報告等

第1節 国会及び内閣に対する報告

第1 東日本大震災からの復旧・復興事業における入札不調について<参考:報告書>

第2 本州四国連絡道路に係る債務の返済等の状況及び本州四国連絡高速道路株式会社の経営状況について<参考:報告書>

第3 東日本大震災等の被災者の居住の安定確保のための災害公営住宅の整備状況等について<参考:報告書>

第4 独立行政法人における政府出資金等の状況について<参考:報告書>

第5 国庫補助金等により基金法人に設置造成された基金の状況について<参考:報告書>

第6 東日本大震災に伴う原子力発電所の事故により放出された放射性物質による環境汚染に対する除染について<参考:報告書>

第2節 国会からの検査要請事項に関する報告

第1 裁判所における会計経理等について<参考:報告書>

第2 三菱電機株式会社等による過大請求事案について<参考:報告書>

第3 公共建築物における耐震化対策等の状況について<参考:報告書>

第4 公共土木施設等における地震・津波対策の実施状況等について<参考:報告書>

第5 東京電力株式会社に係る原子力損害の賠償に関する国の支援等の実施状況について<参考:報告書>

第6 東日本大震災からの復興等に対する事業の実施状況等について<参考:報告書>

第3節 特定検査対象に関する検査状況

第1 東日本大震災の被災者支援のために行っている国家公務員宿舎等の提供状況について

第2 東日本大震災に対処するための事業者に対する再生支援及び金融機関に対する資本増強措置の実施状況について

第3 日本振興銀行株式会社の破綻処理の実施状況について

第4 高額の不動産等の売買等を行う特別目的会社に係る消費税の取扱いについて

第5 租税特別措置(肉用牛売却所得の課税の特例)の適用状況及び検証状況について

第6 国土交通省が発注する河川及び道路の公共工事に係る総合評価落札方式による入札及び契約の実施等について

第7 東日本大震災により発生した災害廃棄物等の処理について

第4節 国民の関心の高い事項等に関する検査状況

第5節 特別会計財務書類の検査

第5章 会計事務職員に対する検定

第1節 国の現金出納職員に対する検定

第2節 国の物品管理職員に対する検定

第6章 歳入歳出決算その他検査対象の概要

第1節 国の財政等の概況

第1 国の会計

1103-01 概況
2 一般会計
3 特別会計
4 一般会計及び特別会計の債務

第2 国が資本金の2分の1以上を出資している法人

第3 財政投融資

1 財政投融資の概要
2 財政投融資の原資
3 財政投融資計画の実績

第4 個別の決算等

国の債務の状況

第2節 歳入歳出決算等検査対象別の概要

第1 歳入歳出決算

1 一般会計
2 特別会計目次下部参照)

第2 国税収納金整理資金の受払

第3 法律により設置されているその他の資金の受払

1 決算調整資金
2 貨幣回収準備資金

第4 債権及び債務

1 債権
2 債務

第5 国庫金、国有財産及び物品

1 国庫金
2 国有財産
3 物品

第6 財政融資資金の長期運用

第7 政府関係機関及びその他の団体

1 概況
2 国が資本金の2分の1以上を出資している法人の決算目次下部参照)
3 日本放送協会の決算

特別会計及び国が資本金の2分の1以上を出資している法人の決算記述

【特別会計】

【国が資本金の2分の1以上を出資している法人】

[政府関係機関]
[事業団等]
[独立行政法人]
[国立大学法人等]

(注)各法人の名称中「国立大学法人」については、記載を省略した。

備考

この検査報告中に表示されている金額の中には単位未満を切り捨てているものがあるので、各項の金額を集計しても計欄の金額と一致しないことがある。