農業共済保険事業の運営が適切でないもの

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（１３６）−（１４８）　農業共済保険事業の運営が適切でないもの

　（農業共済再保険特別会計）

　農業共済保険事業の運営が適切を欠いている事例については、毎年度の検査報告に掲記してその適正をはかるよう注意してきたところである。昭和３６年においては、主要農作物共済に関し青森県ほか９都県の６４農業共済組合および４市町村（共済金３１３，９２２，５８７円）について調査を行なったところ、共済金の経理当を得ないと認められるものが２６組合で８５，６４８，２７７円（国庫負担推定額５５１２万余円）あり、これを不当の態様別に示すと次表のとおりである。

　備考　（　）内の数字の（ア）は正規の基準によらないで交付した共済金額、（イ）は目的外に使用した共済金額をうち書きしたものである。

　本件は、いずれも組合において共済金の一部を支払わないものまたはこれを正規の基準によることなく補償対象外の組合員を含め共済面積割等で配分しているものなどで、これらのうち正規の基準によらないで組合員に交付したものが５７，７６２，７２０円、補償対象外の組合員を含めて未収の掛金および賦課金等に充てているものが６，２６５，９０５円あり、また、残額２１，６１９，６５２円を目的外に使用している。しかして、これら組合のうちには保険金請求に際し、実評価を上回る被害報告を行なったもの、共済金の大部分を別途に経理してこれをそのまま掛金、賦課金に充当し、組合員からは掛金、賦課金を全く徴収していないものも見受けられた。
　いま、検査の結果判明した不当経理のうち、共済金を目的外に使用したものが１組合当り２０万円以上のものをあげると次表のとおり１３件２１，２００，８３９円あり、これらのうちとくに不当と認められる事例は次のとおりである。

　三重県多気郡多気町農業共済組合で、３４年産水稲保険金を県農業共済組合連合会に対し請求するにあたり実際の評価は共済減収量３６９，７５５キログラム（その共済金９，２４３，８７５円）であるのに、これを５３９，０７７キログラム（その共済金１３，４７６，９２５円）と数量において１６９，３２２キログラム（その共済金相当額４，２３３，０５０円）を付増しして報告し、同連合会から４５４，９２３キログラム（その共済金１１，３７３，０７５円）と認定を受けて実評価額を上回る保険金１０，２３５，７６８円を受領しているばかりでなく、共済金１０，５７０，２２６円を損害評価書どおりの４５４，９２３キログラムに対し支払ったこととしているが、実際は組合独自の評価により１０１，４８１キログラムに対し被害割で２，７０６，１５４円、共済面積１，０４７町３反に対し均等割で３５９，６３２円計３，０６５，７８６円を支払っただけで、残額７，５０４，４４０円は別途に経理し、このうち２，５１２，９８６円を３５年産水稲共済掛金、賦課金に充当し、４，９９１，４５４円を農事センターの建築費に充てるため保有していた。

　備考　（ア）　共済目的欄中、３４、３５はそれぞれ３４年産、３５年産を略したものである。（イ）※印を付した欄の（　）内の金額は共済金に合わせて支払った他の金額を外書きしたものである。