架空の名目によって旅費を支出し、これを別途に経理し又は職員に支給していたもの

---

（１３１）　架空の名目によって旅費を支出し、これを別途に経理し又は職員に支給していたもの

日本電信電話公社では、業務に必要な出張については、旅費規程（昭和３７年総裁達第５９号）に従って旅費を支給することとしているが、上記の各部局においては、架空の又は日数等を付け増しした旅行命令に基づいて旅費を支出し、これを別途に経理して会食等の経費に使用したり、職員に支給したりしていた。これら不正に経理した旅費の総額は、１において２７９，７８３，４４０円、２において１０７，５７２，５１０円、計３８７，３５５，９５０円となっており、経理が著しくびん乱している。

（説明）

１　上記部局において、昭和５３年度及び５４年度に職員に支払った旅費の額は、（表１） のとおりとなっている。

（表１）

　上記１９，１８２件８７６，９６１，３７８円の支払額について、出張の事実の有無を調査したところ、旅行命令書、旅費請求書及び領収証書等の関係書類を作為するとともに、これに合わせて勤務票等の関係書類を整理するなどの方法により、出張の事実がないのに出張したこととして不正に旅費を支出していたものが、（表２） のとおり３，３８３件２７９，７８３，４４０円あった。

（表２）

（表３）

（表４）

（注）　「別途経理金」欄の（　）書きは、前年度からの繰越金及び会費等の受入金をそれぞれ内書きしたものであり、「計」欄は、５３、５４両年度分の純計である。

　上記の旅費の不正支出額は、会食等の経費に充てるための資金として、懇親会会費等の受入金１，１５７，９２９円と合わせて別途に経理されており、その使途について、裏帳簿、領収証書、その他関係資料等により調査したところ、（表３） のとおり、部内者又は部外者との会食の経費に１８２，９５５，９２４円、慶弔費等の交際費に１４，６０１，５３０円、部内親睦会、運動部等への補助の経費に３４，２４０，２２４円、繁忙時の職員の宿泊費に１４，９１７，４１５円、夜食等の雑費に２９，８８４，３９８円、計２７６，５９９，４９１円を使用し、会計実地検査当時４，３４１，８７８円を現金又は預金で保有していた。

２　上記部局において、昭和５３年度及び５４年度に職員に支払った旅費の額は、（表４） のとおりとなっている。
　上記７７，２１０件１，０２３，４３９，３０５円の支払額について、出張の事実の有無を調査したところ、旅行命令書、旅費請求書及び領収証書等の関係書類を作為するとともに、これに合わせて勤務票等の関係書類を整理するなどの方法により、出張の事実がないのに出張したこととしていたり、出張の事実はあるが、日数及び宿泊数を付け増ししたりして不正に旅費を支出していたものが、（表５） のとおり２０，２４６件１０７，５７２，５１０円あった。

　上記の旅費の不正支出額は、正規の時間外勤務命令がないまま行われている時間外勤務に対する手当の代替として支給したほか、支給する根拠のない手当に充当したとしているが、その事跡を証する記録、資料類はなくその事実を確認することはできなかった。

（表５）

　本件１、２の経理は、いずれも日本電信電話公社会計規程（昭和２８年公示第９６号）及び前記旅費規程を無視して不正に資金をねん出し使用したものであって、その経理が著しくびん乱していると認められる。