会計名及び科目 | 労働保険特別会計(雇用勘定) (項)雇用安定等事業費 |
部局等の名称 | 北海道ほか19都府県(平成11年度以前)及び山形労働局ほか3労働局(平成12年度)(支給庁) |
旭川公共職業安定所ほか47公共職業安定所(支給決定庁) | |
支給の相手方 | 57事業主 |
特定求職者雇用開発助成金の支給額の合計 | 114,195,400円 | (平成10年度〜12年度) |
不適正支給額 | 58,968,218円 | (平成10年度〜12年度) |
1 保険給付の概要
特定求職者雇用開発助成金は、雇用保険(前掲の「雇用保険の失業等給付金の支給が適正でなかったもの」 参照)で行う事業のうちの雇用安定事業の一環として、55歳以上65歳未満(注1) の高年齢者など就職が特に困難な者(以下「特定求職者」という。)の雇用機会の増大を図るため、特定求職者を雇用した事業主に対して、当該雇用労働者に支払った賃金の一部を助成するものである。
この助成金は、事業主が特定求職者を公共職業安定所の紹介により新たに常用労働者として雇い入れたことなどを支給要件としている。その支給対象期間は雇入れ後1年(重度の身体障害者などについては1年6箇月)、また、支給額は支給対象期間に支払った賃金の額に所定の支給率(注2) を乗じて得た額となっている。そして、公共職業安定所が、事業主から提出された申請書に記載されている当該雇用労働者の氏名、生年月日、雇用年月日、支払賃金額等を審査して支給を決定し、これに基づいて、都道府県(平成11年度以前)又は都道府県労働局(12年度以降)が支給することとなっている。
(注1) | 55歳以上65歳未満 平成10年6月18日から13年9月30日までの間は暫定措置として45歳以上55歳未満の者も対象となっている。 | |||||||||
(注2) | 所定の支給率 高年齢者の場合の支給率は、次表のとおりである。 | |||||||||
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2 検査の結果
北海道ほか22都府県及び山形労働局ほか3労働局(支給決定庁 札幌公共職業安定所ほか221公共職業安定所)から特定求職者雇用開発助成金の支給を10年度から12年度の間に受けた事業主のうち1,530事業主(支給額2,396,229,498円)について、申請書の記載内容が事実でかつ支給要件に合致するかどうかに着眼して、公共職業安定所における支給決定の適否を検査した。
検査したところ、北海道ほか19都府県及び山形労働局ほか3労働局で、57事業主に対する支給(支給額114,195,400円)について58,968,218円が適正に支給されていなかった。
このような事態が生じていたのは、事業主が誠実でなかったなどのため、既に雇用している者を新たに雇用したこととしているなど申請書の記載内容が事実と相違していたのに、旭川公共職業安定所ほか47公共職業安定所において、これに対する調査確認が十分でないまま支給の決定を行っていたことなどによるものである。
なお、これらの不適正支給額については、本院の指摘により、すべて返還の処置が執られた。
これらの不適正支給額を都道府県等ごとに示すと次のとおりである。
都道府県等名 | 公共職業安定所 | 本院が調査した事業主数 | 不適正受給事業主数 | 左の事業主に支給した特定求職者雇用開発助成金 | 左のうち不適正特定求職者雇用開発助成金 | |
千円 | 千円 | |||||
北海道 | 旭川ほか4 | 41 | 5 | 10,119 | 6,777 | |
宮城県 | 石巻ほか1 | 18 | 2 | 2,800 | 1,064 | |
山形県・ 山形労働局 |
新庄 | 8 | 2 | 1,866 | 1,866 | |
茨城県・ 茨城労働局 |
水戸ほか1 | 20 | 3 | 6,708 | 3,605 | |
群馬県 | 沼田 | 5 | 1 | 790 | 790 | |
埼玉県 | 川口ほか2 | 27 | 3 | 3,151 | 1,930 | |
千葉県・ 千葉労働局 |
市川ほか5 | 58 | 6 | 13,750 | 8,566 | |
東京都 | 上野ほか2 | 29 | 5 | 14,648 | 5,276 | |
神奈川県 | 松田ほか1 | 8 | 2 | 4,875 | 2,432 | |
岐阜県 | 多治見ほか1 | 19 | 2 | 2,022 | 2,022 | |
愛知県 | 名古屋南ほか2 | 17 | 3 | 8,326 | 4,808 | |
京都府 | 京都西陣ほか3 | 45 | 7 | 12,743 | 6,031 | |
大阪府 | 大阪東ほか1 | 10 | 2 | 6,920 | 2,771 | |
香川県 | 丸亀ほか1 | 22 | 2 | 3,155 | 1,194 | |
愛媛県 | 松山 | 14 | 1 | 2,201 | 545 | |
福岡県・ 福岡労働局 |
久留米ほか2 | 17 | 3 | 8,179 | 3,989 | |
佐賀県 | 唐津ほか1 | 13 | 2 | 5,228 | 2,839 | |
大分県 | 中津 | 13 | 1 | 2,325 | 677 | |
鹿児島県 | 鹿児島 | 10 | 1 | 2,550 | 769 | |
沖縄県 | 沖縄ほか1 | 20 | 4 | 1,828 | 1,007 | |
計 | 20都道府県及び4労働局 | 48箇所 | 414 | 57 | 114,195 | 58,968 |