不適正な経理処理となっているもの及び補助の対象とならないもの国庫補助事業に係る事務費等の執行に当たり、虚偽の内容の関係書類を作成するなど不適正な経理処理を行って物品の購入等に係る需用費を支払ったり、補助の対象とならない用途に需用費、賃金又は旅費を支払ったりしていたもの［農林水産本省、林野庁、水産庁、７農政局、沖縄総合事務局、２２府県］

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（９）　不適正な経理処理となっているもの及び補助の対象とならないもの

国庫補助事業に係る事務費等の執行に当たり、虚偽の内容の関係書類を作成するなど不適正な経理処理を行って物品の購入等に係る需用費を支払ったり、補助の対象とならない用途に需用費、賃金又は旅費を支払ったりしていたもの

　国庫補助金（補助金等に係る予算の執行の適正化に関する法律（昭和３０年法律第１７９号。以下「補助金適正化法」という。）第２条第１項に規定する「補助金等」。以下「補助金等」という。）の対象となる経費のうち事務費等（以下「国庫補助事務費等」という。）は、国庫補助事業の施行のために直接必要な事務に係る経費であり、国庫補助事業に直接従事する職員の人件費のほか、物品の購入等に係る需用費、国庫補助事業の事務補助等に従事した臨時職員に支払う賃金、職員が国庫補助事業に係る用務で出張した場合に支払う旅費等の経費がある。そして、国庫補助事務費等に係る補助金等の交付額は、補助金等の交付決定単位ごとに事業費を所定の額に区分して、各事業費の額に、それぞれの区分ごとに定められた率を乗じて得た額を上限として算出することなどとされている。
　上記補助金等の交付申請、交付決定等の手続は、補助金適正化法の定めるところにより行うこととされている。そして、補助金適正化法第３条等の規定によると、補助事業者等及び間接補助事業者等は法令の定め及び補助金等の交付の目的に従って誠実に国庫補助事業を行うように努めるとともに、補助金等を他の用途に使用してはならないなどとされている。
　本院が、２６府県（注１） 及び２政令指定都市（注２） （以下、政令指定都市を「政令市」といい、これらを合わせて「２８府県政令市」という。）並びに６道県（注３） の１３市（注４） において、国から直接又は道県を通して間接に交付された補助金等の国庫補助事務費等の経理について、需用費、賃金及び旅費を対象として会計実地検査を行ったところ、２８府県政令市及び５県（注５） の１０市（注６） において、平成１４年度から１９年度までの間に、虚偽 の内容の関係書類を作成するなど不適正な経理処理を行って需用費を支払ったり、補助の対象とならない用途に需用費、賃金又は旅費を支払ったりしていたものが、２８府県政令市で計１，４２９，７７０，６９０円（国庫補助金相当額６４４，６９４，７５９円）、１０市で計４４，４１３，７３３円（国庫補助金相当額２４，０８１，７５７円）、合計１，４７４，１８４，４２３円（国庫補助金相当額６６８，７７６，５１６円）あった。

　これを需用費、賃金及び旅費ごとに示すと、次のとおりである。
（なお、本件の検査の背景等については、後掲「都道府県等における国庫補助事業に係る事務費等の経理の状況について 」参照）

ア　需用費の支払

　２８府県政令市及び１０市は、国庫補助事業の施行のために必要となる物品の購入等に当たっては、業者から見積書を徴するなどして契約業者、購入価額等を決定し、支出負担行為等の経理処理を行って、契約した物品が納入されたことを確認（以下「検収」という。）した上で、業者からの請求に基づき購入代金を支払うこととしている。
　しかし、２７県政令市及び９市において、表１ 及び表２ のとおり、不適正な経理処理を行って需用費を支払ったり、補助の対象とならない用途に需用費を支払ったりしていたものが、１４年度から１９年度までの間に２７県政令市で８１６，４５８，９６４円（国庫補助金相当額３４９，６７６，８０９円）、１５年度から１９年度までの間に９市で３２，７７９，２７５円（国庫補助金相当額１７，６１０，５８１円）、計８４９，２３８，２３９円（国庫補助金相当額３６７，２８７，３９０円）あった。
　これを態様別に示すと、次のとおりである。

（ア）　預け金
　業者に架空取引を指示するなどして、契約した物品が納入されていないのに納入されたとする虚偽の内容の関係書類を作成することなどにより需用費を支払い、当該支払金を業者に預け金として保有させて、後日、これを利用して契約した物品とは異なる物品を納入させるなどしていたもの

　上記９県政令市のうち４県 （注７） において、会計実地検査時に、業者が保有していた預け金は１０５，６２６，８２２円となっていた。なお、これらの業者が保有していた預け金１０５，６２６，８２２円には、県の単独事業に係る支払金も含まれている。
　さらに、千葉県においては、業者から預け金の一部を金券で納品させて、これを換金して別途に経理し、タクシー代等業務の目的外の用途に使用していたなどの事態も見受けられた。

（イ）　一括払

　支出負担行為等の正規の経理処理を行わないまま、随時、業者に物品を納入させた上で、後日、納入された物品とは異なる物品の請求書等を提出させて、これらの物品が納入されたとする虚偽の内容の関係書類を作成することなどにより需用費を一括して支払うなどしていたものの

（ウ）　差替え

　業者に虚偽の請求書等を提出させて、契約した物品が納入されていないのに納入されたとする虚偽の内容の関係書類を作成することなどにより需用費を支払い、実際には契約した物品とは異なる物品に差し替えて納入させていたもの

（エ）　翌年度納入

　物品が翌年度以降に納入されているのに、支出命令書等の書類に実際の納品日より前の日付を検収日として記載することなどにより、物品が現年度に納入されたこととして需用費を支払っていたもの

（オ）　前年度納入

　物品が前年度以前に納入されているのに、支出命令書等の書類に実際の納品日より後の日付を検収日として記載することなどにより、物品が現年度に納入されたこととして需用費を支払っていたもの

（カ）　補助の対象外

　職員録等国庫補助事業の施行とは直接関係のない物品や国庫補助事業を実施していない部署が使用する物品の購入代金等を需用費から支払っていたもの

表１　２７県政令市における不適正な経理処理等により支払われた需用費の額の態様別内訳

（単位：円）

県政令市名	不適正な経理処理					（カ）補助の対象外	計
	（ア）預け金	（イ）一括払	（ウ）差替え	（エ）翌年度納入	（オ）前年度納入
秋田県	—   （ — ）	—   （ — ）	—   （ — ）	—   （ — ）	1,050   （ 452 ）	1,440,257   （ 664,494 ）	1,440,257   （ 664,494 ）
山形県	—   （ — ）	5,181   （ 2,537 ）	3,462,491   （ 1,673,893 ）	1,735,379   （ 646,817 ）	407,253   （ 201,230 ）	1,047,060   （ 524,940 ）	6,657,364   （ 3,049,417 ）
茨城県	1,398,610   （ 623,942 ）	9,464,109   （ 4,239,016 ）	6,493,880   （ 1,299,802 ）	39,619,416   （ 12,856,826 ）	6,034,557   （ 1,866,427 ）	—   （ — ）	63,010,572   （ 20,886,013 ）
埼玉県	—   （ — ）	—   （ — ）	512,047   （ 160,698 ）	3,335,770   （ 1,553,292 ）	264,310   （ 79,130 ）	—   （ — ）	4,112,127   （ 1,793,120 ）
千葉県	294,770,063   （ 128,602,108 ）	46,162,234   （ 16,499,789 ）	26,960,550   （ 8,495,600 ）	25,781,314   （ 10,858,662 ）	233,273   （ 87,132 ）	—   （ — ）	393,907,434   （ 164,543,291 ）
富山県	—   （ — ）	619,203   （ 220,502 ）	2,876,085   （ 967,280 ）	17,856,107   （ 7,317,164 ）	661,354   （ 290,126 ）	53,298   （ 24,794 ）	22,066,047   （ 8,819,866 ）
石川県	2,716,013   （ 1,270,480 ）	31,453,268   （ 12,999,046 ）	5,029,486   （ 2,209,521 ）	42,764,763   （ 16,430,177 ）	1,633,859   （ 723,988 ）	—   （ — ）	83,597,389   （ 33,633,212 ）
福井県	20,985,535   （ 10,506,192 ）	16,992,764   （ 8,955,156 ）	1,321,884   （ 648,593 ）	19,911,768   （ 10,664,063 ）	1,028,600   （ 505,786 ）	—   （ — ）	60,240,551   （ 31,279,790 ）
山梨県	—   （ — ）	—   （ — ）	189,210   （ 139,390 ）	5,825,913   （ 2,701,334 ）	157,872   （ 74,500 ）	585,240   （ 254,879 ）	6,758,235   （ 3,170,103 ）
三重県	—   （ — ）	—   （ — ）	—   （ — ）	15,336,987   （ 8,489,222 ）	580,308   （ 382,792 ）	—   （ — ）	15,917,295   （ 8,872,014 ）
滋賀県	—   （ — ）	—   （ — ）	315,356   （ 171,255 ）	2,572,034   （ 1,212,251 ）	925,589   （ 480,445 ）	—   （ — ）	3,812,979   （ 1,863,951 ）
奈良県	—   （ — ）	372,960   （ 152,047 ）	2,260,066   （ 919,899 ）	22,730,813   （ 9,366,204 ）	215,693   （ 79,875 ）	—   （ — ）	25,579,532   （ 10,518,025 ）
鳥取県	—   （ — ）	—   （ — ）	236,985   （ 118,730 ）	1,411,578   （ 292,119 ）	1,366,082   （ 631,219 ）	—   （ — ）	3,014,645   （ 1,042,068 ）
島根県	—   （ — ）	—   （ — ）	245,411   （ 133,095 ）	16,510,627   （ 8,147,504 ）	1,620,345   （ 821,496 ）	—   （ — ）	18,376,383   （ 9,102,095 ）
岡山県	—   （ — ）	320,478   （ 144,059 ）	3,225,511   （ 1,269,585 ）	11,168,205   （ 4,390,060 ）	2,197,938   （ 714,906 ）	—   （ — ）	16,912,132   （ 6,518,610 ）
広島県	—   （ — ）	—   （ — ）	960,533   （ 524,463 ）	1,024,135   （ 478,294 ）	—   （ — ）	—   （ — ）	1,984,668   （ 1,002,757 ）
山口県	—   （ — ）	—   （ — ）	1,395,951   （ 653,940 ）	2,086,933   （ 599,467 ）	453,871   （ 234,378 ）	—   （ — ）	3,936,755   （ 1,487,785 ）
徳島県	425,760   （ 104,288 ）	—   （ — ）	4,514,689   （ 2,161,500 ）	12,544,447   （ 5,169,976 ）	5,040   （ 2,541 ）	—   （ — ）	17,489,936   （ 7,438,305 ）
香川県	—   （ — ）	—   （ — ）	—   （ — ）	390,451   （ 200,601 ）	—   （ — ）	—   （ — ）	390,451   （ 200,601 ）
愛媛県	1,010,160   （ 505,364 ）	284,035   （ 105,887 ）	3,941,920   （ 1,325,552 ）	4,896,051   （ 2,513,375 ）	4,345,612   （ 2,013,736 ）	—   （ — ）	14,477,778   （ 6,463,914 ）
高知県	—   （ — ）	—   （ — ）	—   （ — ）	5,733   （ 2,956 ）	13,581   （ 6,643 ）	6,060   （ 3,174 ）	25,374   （ 12,773 ）
福岡県	—   （ — ）	—   （ — ）	222,886   （ 107,844 ）	760,149   （ 317,922 ）	3,164,779   （ 1,571,158 ）	—   （ — ）	4,147,814   （ 1,996,924 ）
熊本県	391,650   （ 195,516 ）	3,662,995   （ 1,809,030 ）	8,072,320   （ 4,146,269 ）	5,665,986   （ 2,607,483 ）	236,678   （ 88,833 ）	3,360   （ 1,213 ）	18,032,989   （ 8,848,344 ）
鹿児島県	—   （ — ）	—   （ — ）	56,542   （ 29,905 ）	5,882,562   （ 3,071,918 ）	223,440   （ 141,401 ）	—   （ — ）	6,162,544   （ 3,243,224 ）
沖縄県	16,372,421   （ 8,503,200 ）	—   （ — ）	519,671   （ 312,489 ）	3,579,329   （ 1,962,376 ）	770,770   （ 492,335 ）	3,067,346   （ 1,902,618 ）	24,309,537   （ 13,173,018 ）
千葉市	—   （ — ）	—   （ — ）	—   （ — ）	8,221   （ 8,191 ）	—   （ — ）	—   （ — ）	8,221   （ 8,191 ）
大阪市	29,106   （ 14,553 ）	59,799   （ 29,899 ）	—   （ — ）	—   （ — ）	—   （ — ）	—   （ — ）	88,905   （ 44,452 ）
計	338,099,318   （ 150,325,643 ）	109,397,026   （ 45,156,968 ）	72,813,474   （ 27,469,303 ）	263,404,671   （ 111,858,254 ）	26,541,854   （ 11,490,529 ）	6,202,621   （ 3,376,112 ）	816,458,964   （ 349,676,809 ）

表２　９市における不適正な経理処理等により支払われた需用費の額の態様別内訳

（単位：円）

市名	不適正な経理処理					（カ）補助の対象外	計
	（ア）預け金	（イ）一括払	（ウ）差替え	（エ）翌年度納入	（オ）前年度納入
青森市	199,605   （ 99,802 ）	—   （ — ）	978,169   （ 528,262 ）	199,993   （ 99,996 ）	—   （ — ）	2,216,820   （ 1,104,570 ）	3,594,587   （ 1,832,630 ）
八戸市	—   （ — ）	—   （ — ）	127,160   （ 54,482 ）	—   （ — ）	—   （ — ）	13,686   （ 6,843 ）	140,846   （ 61,325 ）
盛岡市	3,034,803   （ 2,068,442 ）	—   （ — ）	1,383,453   （ 966,714 ）	80,698   （ 26,898 ）	—   （ — ）	14,145   （ 7,072 ）	4,513,099   （ 3,069,126 ）
北上市	—   （ — ）	—   （ — ）	3,918,290   （ 2,097,522 ）	85,459   （ 26 ）	—   （ — ）	696,007   （ 451,204 ）	4,699,756   （ 2,548,752 ）
長野市	652,699   （ 380,549 ）	—   （ — ）	23,373   （ 7,350 ）	—   （ — ）	13,629   （ 6,330 ）	276,975   （ 119,878 ）	966,676   （ 514,107 ）
松本市	30,828   （ 15,256 ）	771,203   （ 385,601 ）	1,040,193   （ 482,785 ）	341,138   （ 153,716 ）	22,597   （ 11,298 ）	76,429   （ 35,862 ）	2,282,388   （ 1,084,518 ）
豊田市	—   （ — ）	—   （ — ）	423,884   （ 228,742 ）	34,839   （ — ）	—   （ — ）	—   （ — ）	458,723   （ 228,742 ）
和歌山市	—   （ — ）	—   （ — ）	—   （ — ）	13,496,512   （ 6,765,446 ）	—   （ — ）	—   （ — ）	13,496,512   （ 6,765,446 ）
田辺市	—   （ — ）	—   （ — ）	2,359,707   （ 1,369,198 ）	177,850   （ 88,925 ）	24,200   （ 12,100 ）	64,9313   （ 5,712 ）	2,626,688   （ 1,505,935 ）
計	3,917,935   （ 2,564,049 ）	771,203   （ 385,601 ）	10,254,229   （ 5,735,055 ）	14,416,489   （ 7,135,007 ）	60,426   （ 29,728 ）	3,358,993   （ 1,761,141 ）	32,779,275   （ 17,610,581 ）

イ　賃金の支払

　２８府県政令市及び１０市は、国庫補助事業を実施している部署に配属された臨時職員が事務補助等に従事した場合には、当該事業に係る国庫補助事務費等の支出科目から賃金を支払うこととしている。
　しかし、１５府県（注８） 及び３市（注９） において、国庫補助事業を実施していない部署に配属された臨時職員に 対して、国庫補助事務費等の支出科目から賃金を支払うなどしていたものが１５府県で１０7，９０１，３０２円（１４年度から１９年度まで）、３市で９，０６６，６４４円（１５年度から１９年度まで）、計１１６，９６7，９４６円あり、これに係る国庫補助金相当額１５府県で５１，６４１，５８７円、３市で５，１８３，０８７円、計５６，８２４，６７４円を補助の対象とならない用途に使用していた。
　また、１８府県（注１０） 及び１市（注１１） において、臨時職員の配属された部署が所掌する国庫補助事業とは異なる 事業に係る国庫補助事務費等の支出科目から賃金を支払っていたものが１８府県で１５９，４１２，１４８円（１４年度から１９年度まで）、１市で１，９６９，９７４円（１５、１７両年度）、計１６１，３８２，１２２円あり、これに係る国庫補助金相当額１８府県で７７，５８２，０１４円、１市で９８４，９８６円、計７８，５６７，０００円を当該補助の対象とならない用途に使用していた。

ウ　旅費の支払

　２８府県政令市及び１０市は、職員が設計審査、工法協議等の国庫補助事業に係る用務で出張した場合には、当該事業に係る国庫補助事務費等の支出科目から旅費を支払うこととしている。
　しかし、２６府県及び５市（注１２） において、あいさつ回り、辞令交付、府県の単独事業、イベントや記念式典への参加、視察随行、各種任意団体の総会への出席、内部研修への参加等国庫補助事業とは直 接関係のない用務で出張した職員に対して、国庫補助事務費等の支出科目から旅費を支払っていたものが２６府県で３４５，９９８，２７６円（１４年度から１９年度まで）、５市で５９７，８４０円（１５年度から１９年度まで）、計３４６，５９６，１１６円あり、これに係る国庫補助金相当額２６府県で１６５，７９４，３４９円、５市で３０３，１０３円、計１６６，０９７，４５２円を補助の対象とならない用途に使用していた。

　これらのアからウの事態は、２８府県政令市及び１０市において、契約した物品が納入されていないのに納入されたとする虚偽の内容の関係書類を作成するなど不適正な経理処理を行って需用費を支払ったり、補助の対象とならない用途に需用費、賃金又は旅費を支払ったりしていたもので、不当と認められる。
　このような事態が生じていたのは、２８府県政令市及び１０市において、国庫補助事務費等の適正な会計経理に関する認識が十分でなかったり、国庫補助事務費等は当該年度の国庫補助事業の施行に直接必要な経費に限られることの認識が十分でなかったりしていたことなど、また、５県において、１０市に対する指導監督が十分でなかったことなどによると認められる。
　前記の事態を府県市別に示すと次のとおりである。

	府県市名 （事業主体）	区分	年度	不適正な経理処理等により支出された国庫補助事務費等の額	不当と認める国庫補助金等相当額	摘要
				円	円
（415）	秋田県	需用費	15〜19	1,441,307	664,946	不適正な経理処理等
		賃金	16〜18	5,522,403	2,626,962	補助の対象外
		旅費	15〜19	18,901,316	9,314,468	同
		小計		25,865,026	12,606,376
（416）	山形県	需用費	15〜19	6,657,364	3,049,417	不適正な経理処理等
		旅費	15〜19	11,628,958	5,831,069	補助の対象外
		小計		18,286,322	8,880,486
（417）	茨城県	需用費	14〜19	63,010,572	20,886,013	不適正な経理処理
		賃金	14〜19	33,828,151	16,275,283	補助の対象外
		旅費	14〜19	22,938,095	10,389,894	同
		小計		119,776,818	47,551,190
（418）	埼玉県	需用費	15〜19	4,112,127	1,793,120	不適正な経理処理
		賃金	15〜19	5,596,820	2,743,801	補助の対象外
		旅費	15〜19	6,637,137	3,256,184	同
		小計		16,346,084	7,793,105
（419）	千葉県	需用費	15〜19	393,907,434	164,543,291	不適正な経理処理
		賃金	17〜19	1,080,992	559,115	補助の対象外
		旅費	15〜19	6,410,050	3,479,362	同
		小計		401,398,476	168,581,768
（420）	富山県	需用費	15〜19	22,066,047	8,819,866	不適正な経理処理等
		賃金	15〜19	7,103,065	3,653,516	補助の対象外
		旅費	15〜19	10,027,779	4,570,552	同
		小計		39,196,891	17,043,934
（421）	石川県	需用費	15〜19	83,597,389	33,633,212	不適正な経理処理
		賃金	15〜19	31,327,275	14,544,438	補助の対象外
		旅費	15〜19	16,070,822	7,985,979	同
		小計		130,995,486	56,163,629
（422）	福井県	需用費	15〜19	60,240,551	31,279,790	不適正な経理処理
		賃金	16〜19	2,062,500	924,569	補助の対象外
		旅費	15〜19	2,157,505	978,622	同
		小計		64,460,556	33,182,981
（423）	山梨県	需用費	15〜19	6,758,235	3,170,103	不適正な経理処理等
		賃金	15、17	601,142	294,308	補助の対象外
		旅費	15〜19	7,532,414	3,421,549	同
		小計		14,891,791	6,885,960
（424）	三重県	需用費	15〜19	15,917,295	8,872,014	不適正な経理処理
		賃金	15〜19	38,968,298	7,213,675	補助の対象外
		旅費	15〜19	34,842,867	17,053,361	同
		小計		89,728,460	43,139,050
（425）	滋賀県	需用費	14〜19	3,812,979	1,863,951	不適正な経理処理
		賃金	17、18	97,900	46,794	補助の対象外
		旅費	15〜19	23,457,122	10,422,388	同
		小計		27,368,001	12,333,133
（426）	大阪府	賃金	15〜19	2,998,541	1,491,461	補助の対象外
		旅費	15〜19	1,695,210	856,853	同
		小計		4,693,751	2,348,314
（427）	奈良県	需用費	14〜19	25,579,532	10,518,025	不適正な経理処理補助の対象外
		旅費	14〜19	8,530,678	3,849,705
		小計		34,110,210	14,367,730
（428）	鳥取県	需用費	15〜19	3,014,645	1,042,068	不適正な経理処理
		賃金	15	474,480	237,240	補助の対象外
		旅費	15〜19	778,459	344,387	同
		小計		4,267,584	1,623,695
（429）	島根県	需用費	15〜19	18,376,383	9,102,095	不適正な経理処理
		賃金	15、17	2,078,160	844,425	補助の対象外
		旅費	15〜19	8,136,680	3,956,327	同
		小計		28,591,223	13,902,847
（430）	岡山県	需用費	14〜19	16,912,132	6,518,610	不適正な経理処理
		賃金	14〜19	76,673,543	37,085,114	補助の対象外
		旅費	14〜19	8,118,757	3,571,503	同
		小計		101,704,432	47,175,227
（431）	広島県	需用費	15〜19	1,984,668	1,002,757	不適正な経理処理
		賃金	15〜19	2,524,567	1,034,800	補助の対象外
		旅費	15〜19	23,445,202	10,308,181	同
		小計		27,954,437	12,345,738
（432）	山口県	需用費	15〜19	3,936,755	1,487,785	不適正な経理処理
		賃金	15〜18	373,520	183,412	補助の対象外
		旅費	17〜19	4,429,588	2,188,686	同
		小計		8,739,863	3,859,883
（433）	徳島県	需用費	15〜19	17,489,936	7,438,305	不適正な経理処理
		旅費	15〜19	4,300,725	2,152,997	補助の対象外
		小計		21,790,661	9,591,302
（434）	香川県	需用費	15〜18	390,451	200,601	不適正な経理処理
		旅費	15〜19	480,158	243,196	補助の対象外
		小計		870,609	443,797
（435）	愛媛県	需用費	15〜19	14,477,778	6,463,914	不適正な経理処理
		賃金	15〜19	19,116,979	8,657,666	補助の対象外
		旅費	15〜19	30,421,659	15,075,641	同
		小計		64,016,416	30,197,221
（436）	高知県	需用費	15、18、19	25,374	12,773	不適正な経理処理等
		賃金	19	21,000	10,495	補助の対象外
		旅費	15〜19	10,162,728	5,097,465	同
		小計		10,209,102	5,120,733
（437）	福岡県	需用費	14〜19	4,147,814	1,996,924	不適正な経理処理
		賃金	16	168,956	106,897	補助の対象外
		旅費	14〜19	15,764,892	7,208,150	同
		小計		20,081,662	9,311,971
（438）	熊本県	需用費	14〜19	18,032,989	8,848,344	不適正な経理処理等
		賃金	16〜19	11,992,980	5,804,204	補助の対象外
		旅費	14〜19	36,757,535	17,512,163	同
		小計		66,783,504	32,164,711
（439）	鹿児島県	需用費	15〜19	6,162,544	3,243,224	不適正な経理処理
		賃金	17	248,600	160,027	補助の対象外
		旅費	15〜19	22,243,396	10,922,376	同
		小計		28,654,540	14,325,627
（440）	沖縄県	需用費	15〜19	24,309,537	13,173,018	不適正な経理処理等
		賃金	15〜19	24,453,578	14,725,399	補助の対象外
		旅費	15〜19	10,128,544	5,803,291	同
		小計		58,891,659	33,701,708
（441）	千葉市	需用費	19	8,221	8,191	不適正な経理処理
（442）	大阪市	需用費	16	88,905	44,452	不適正な経理処理
	28府県政令市の計	需用費	14〜19	816,458,964	349,676,809	不適正な経理処理等
		賃金	14〜19	267,313,450	129,223,601	補助の対象外
		旅費	14〜19	345,998,276	165,794,349	同
		計		1,429,770,690	644,694,759
（443）	青森市	需用費	15、16、19	3,594,587	1,832,630	不適正な経理処理等
		旅費	15〜17	51,980	30,122	補助の対象外
		小計		3,646,567	1,862,752
（444）	八戸市	需用費	16〜18	140,846	61,325	不適正な経理処理等
（445）	盛岡市	需用費	15〜19	4,513,099	3,069,126	不適正な経理処理等
（446）	北上市	需用費	15〜19	4,699,756	2,548,752	不適正な経理処理等
		賃金	15、17〜19	9,191,358	4,595,677	補助の対象外
		旅費	15〜17	22,860	11,483	同
		小計		13,913,974	7,155,912
（447）	八幡平市	賃金	17、19	1,478,460	1,463,296	補助の対象外
（448）	長野市	需用費	15、16	966,676	514,107	不適正な経理処理等
		賃金	15〜19	366,800	109,100	補助の対象外
		旅費	15、16、19	184,720	92,360	同
		小計		1,518,196	715,567
（449）	松本市	需用費	15〜19	2,282,388	1,084,518	不適正な経理処理等
（450）	豊田市	需用費	15〜17、19	458,723	228,742	不適正な経理処理
（451）	和歌山市	需用費	15〜19	13,496,512	6,765,446	不適正な経理処理
		旅費	15〜19	71,180	35,588	補助の対象外
		小計		13,567,692	6,801,034
（452）	田辺市	需用費	15〜19	2,626,688	1,505,935	不適正な経理処理等
		旅費	15	267,100	133,550	補助の対象外
		小計		2,893,788	1,639,485
	10市の計	需用費	15〜19	32,779,275	17,610,581	不適正な経理処理等
		賃金	15〜19	11,036,618	6,168,073	補助の対象外
		旅費	15〜19	597,840	303,103	同
		計		44,413,733	24,081,757
（415）—（452）の合計				1,474,184,423	668,776,516