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  • 国会からの検査要請事項に関する報告(検査要請)|
  • 会計検査院法第30条の3の規定に基づく報告書|
  • 令和4年12月|

東京オリンピック・パラリンピック競技大会に向けた取組状況等に関する会計検査の結果について


前文

参議院決算委員会において、平成29年6月5日、国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査のため、会計検査院に対し、東京オリンピック・パラリンピック競技大会に向けた取組状況等について会計検査を行い、その結果を報告するよう要請することが決定され、同日参議院議長を経て、会計検査院長に対し会計検査及びその結果の報告を求める要請がなされた。これに対して、会計検査院は、同月6日、検査官会議において本要請を受諾することを決定した。そして、当該要請により実施した会計検査の結果については、30年10月4日及び令和元年12月4日に会計検査院長から参議院議長に対して報告を行ったが、元年の報告において、その後大会の開催を迎えて、国も公益財団法人東京オリンピック・パラリンピック競技大会組織委員会、東京都等と共に、大会の準備や運営に注力していくことになることから、引き続き、大会の開催に向けた取組等の状況及び各府省等が実施する大会の関連施策の状況について総括的な検査を実施して、その結果については、大会の終了後に取りまとめが出来次第報告することとした。

本報告書は、上記の総括的な検査の結果について、会計検査院長から参議院議長に対して報告するものである。

令和4年12月

会計検査院


目次

第1 検査の背景及び実施状況

1 検査の要請の内容

2 大会の取組体制等の状況

(1) 大会の取組体制
(2) 大会の関係機関の連携体制
(3) 大会組織委員会、東京都及び国の大会に関する役割分担及び経費分担等の概要
ア 立候補ファイルにおける財政に関する政府保証
イ 大枠の合意
ウ 大会に関する経費の公表状況等
エ 政府の取組状況報告

3 会計検査院が令和元年12月に報告した検査結果及びオリパラ事務局による大会の関連施策の分類

(1) 元年報告の検査結果
(2) オリパラ事務局による大会の関連施策の分類

4 新型コロナウイルス感染症の感染拡大による大会への影響

(1) 大会の延期、大会の延期に関する決算審査措置要求決議、追加経費の負担の合意等
(2) 無観客開催の決定と無観客開催に伴う負担の合意

5 大会後の事務及び文書の移管

6 検査の観点、着眼点、対象及び方法

(1) 検査の観点及び着眼点
ア 大会の開催に向けた取組等の状況
イ 各府省等が実施する大会の関連施策等の状況
(2) 検査の対象及び方法

第2 検査の結果

1 大会の開催に向けた取組等の状況

(1) 大会の総経費
(2) 大会組織委員会、東京都及び国の大会に関する経費の公表状況等
ア 大会組織委員会、東京都及び国による大会に関する経費の公表の概要
イ 大会組織委員会が公表したV5予算及び大会経費の最終報告
ウ 東京都が公表した大会経費及び大会関連経費
エ 国が公表したオリパラ関係予算
オ オリパラ関係予算の支出額(会計検査院の検査結果に基づくもの)
(3) 大会のために国が負担した経費(会計検査院の検査結果に基づくもの)
ア 大会に特に資する事業の支出額
イ 国による国立競技場以外の大会施設の整備等への支援額
ウ 大会組織委員会に対する国の職員派遣等の経費及びオリパラ事務局に係る人件費
(4) JSCによる大会の支援額
ア 国立競技場の整備費用等におけるJSCの負担額
イ オリパラ開催助成
(5) 国立競技場等の大会施設の整備等
ア 大会施設の概要等
イ 国立競技場の整備費用等の状況
ウ 国立代々木競技場の整備等におけるJSCによる特定金額の充当
エ JRAが所有する馬事公苑の整備
オ 東京都が新規に整備した施設の整備、大会終了後の運営管理、活用方法等の状況
カ 都外自治体又は民間団体が所有する大会施設の整備
キ 大会のために取得した財産の活用状況
(6) 共同実施事業
ア 共同実施事業の概要
イ パラリンピック経費及びコロナ対策経費の執行状況
ウ 無観客開催に伴う経費負担への影響
エ 大会終了後のオリパラ開催準備基金におけるパラリンピック交付金相当額及びコロナ対策交付金相当額の保管額等の状況
オ 大会運営に係る個別の事業の状況

2 各府省等が実施する大会の関連施策等の状況

(1) 各府省等が実施する大会の関連施策の支出額等
(2) 各府省等が実施する大会の関連施策のうち大会に特に資する事業について課題が見受けられたものなど
ア フォローアップ検査において課題が見受けられたもの
イ 元年報告以降の検査において課題が見受けられたもの
ウ 大会の関連施策のうち、国会、報道等で取り上げられた事業の状況
エ 会計検査院が検査報告に掲記したもの
(3) 地方公共団体等による大会に係る主な支援状況
ア 各都道府県による聖火リレーに対する支援状況
イ 各都道府県等によるビレッジプラザに対する木材提供及び後利用の状況
ウ その他の支援状況

第3 検査の結果に対する所見

1 検査の結果の主な内容

2 所見

別図表

  • 本文及び図表中の数字は、原則として、表示単位未満を切り捨てているため、図表中の数値を集計しても計が一致しないものがある。
  • 図表中の金額欄の「0」は単位未満があること、「-」は皆無であることを示す。
  • 図表は、特に注記しているものを除き、本報告書の取りまとめに当たって会計検査院が作成したものである。

事例一覧

[車椅子アスリートのバスの乗降をより円滑に行うためのスロープが大会期間中使用されていなかったもの]

<事例1>

[大会期間中に選手村、競技会場等で提供するための弁当等が喫食されずに処分されていたもの]

<事例2>

[大会組織委員会が購入した医療用消耗品が大会期間中に廃棄されていたもの]

<事例3>

[ホストタウン交流事業の実施状況等について]

<事例4>

[実際の業務とは異なる内容の仕様書を作成していたり、履行期限までに給付が完了していないのに契約金額全額を支払っていたり、食材の産地表示が確実に行われるかを確認することなく契約を締結しており、本件契約で調達した日本産食材について産地表示が行われない状況で提供されていたりしていたもの]

<事例5>

[オリパラ関係予算により大会のために取得した重要物品の活用状況について]

<事例6>

[警察官の待機施設の療養施設への転用等について]

<事例7>

[OCHA等の開発とその利用状況について]

<事例8>