• 国会からの検査要請事項に関する報告(検査要請)|
  • 会計検査院法第30条の3の規定に基づく報告書|
  • 令和8年1月|

有償援助(FMS)による防衛装備品等の調達の状況に関する会計検査の結果について


前文

参議院決算委員会において、令和6年6月10日、国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査のため、会計検査院に対し、有償援助(FMS)による防衛装備品等の調達の状況について会計検査を行い、その結果を報告するよう要請することが決定され、同日参議院議長を経て、会計検査院長に対し会計検査及びその結果の報告を求める要請がなされた。これに対して、会計検査院は、同月11日、検査官会議において本要請を受諾することを決定した。

本報告書は、上記の要請により実施した会計検査の結果について、会計検査院長から参議院議長に対して報告するものである。

令和8年1月

会計検査院


目次

第1 検査の背景及び実施状況

1 検査の要請の内容

2 FMS調達の概要等

(1) 防衛装備品等の調達の概要
(2) FMS調達の概要、手続等
ア アメリカ合衆国におけるFMSの取扱い
イ FMS調達の概要
ウ FMS調達の選定に係る要件等
エ FMS調達における契約方法の概要
オ FMSに係る契約額の概要
カ FMS調達の契約手続の概要
(3) 防衛力整備の概要
(4) 後年度負担の概要

3 これまでの検査の実施状況

4 検査の観点、着眼点、対象及び方法

(1) 検査の観点及び着眼点
(2) 検査の対象及び方法

第2 検査の結果

1 FMSによる防衛装備品等の調達全般の状況

(1) FMSによる防衛装備品等の調達の状況
ア 整備計画等に基づき調達する防衛装備品等のうちFMS調達の対象となるものの状況
イ FMS調達の調達額の推移等
(2) FMSによる防衛装備品等の調達に係る後年度負担額、及びこれに対する為替の影響等の状況
ア FMS調達に係る後年度負担額の状況
イ FMS中央調達の後年度負担額に対する為替の影響の状況
ウ 防衛省におけるFMS調達の効率化・合理化の取組の状況

2 FMSによる防衛装備品等の調達の契約方法、契約手続、調達価格の設定等の状況

(1) 契約方法の状況
ア FMS中央調達の状況等
イ FMS地方調達の状況
(2) 契約手続の状況
ア FMS調達の選定の状況
イ 前払金の支払から余剰金等の返還が完了するまでの合衆国政府における前払金の管理状況
ウ CLSSAにおけるケースの終結等に係る手続
(3) 調達価格の設定等の状況
ア 調達価格の構成等に係る情報入手の状況
イ 手数料の減免等の状況
ウ 日本及びアメリカ合衆国における防衛装備品等の調達単価の状況

3 FMS調達に係る防衛装備品等の受領及び前払金の精算の状況

(1) FMS調達における未完了理由別のケースの推移
ア 大臣報告におけるケースの進捗状況の報告
イ 5年度末時点における未完了ケースの状況
ウ 平成30年度から令和5年度までの各年度における未完了理由別のケース数及び未精算額の状況
(2) FMS調達に係る防衛装備品等の受領状況等
ア FMS中央調達に係るケースの進捗状況
イ FMS地方調達に係る防衛装備品の納入の状況
ウ ケースの進捗状況の管理等
エ 物品管理簿への記録等の状況
(3) FMS調達に係る前払金の精算状況
ア FMS調達に係るケース単位の前払金の精算状況
イ FMS調達に係るライン追加ケースの前払金の精算状況

4 防衛省におけるFMS調達の改善に向けた取組の状況

(1) 合衆国政府との協議の状況等
ア 合衆国政府との協議の状況
イ 各国との連携の状況
(2) 防衛省における取組の状況
ア 価格の透明性確保に対する取組状況
イ 未納入・未精算・トラストファンドの課題改善に対する取組状況
ウ 複数年度調達の活用に対する取組状況
エ 契約管理費の減免に対する取組状況

第3 検査の結果に対する所見

1 検査の結果の主な内容

2 所見

別図表

参考 用語集

  • 本文及び図表中の数値は、原則として、表示単位未満を切り捨てているため、図表中の数値を集計しても計が一致しないものがある。
  • 図表中の「0」は単位未満であり、「-」は皆無を示す。
  • 図表は、本報告書の取りまとめに当たって会計検査院が作成したものである。

事例一覧

[有効期限まで一定の使用可能期間が確保されている生物剤関連消耗品を受領できていなかったもの]

<事例1>

[当初予定していた出荷予定時期に早期警戒機(E-2D)用の整備器材等が納入されていなかったもの]

<事例2>

[海軍省からの技術援助に係る役務ケースについて、役務完了通知の提出に当たり、合衆国政府との調整に長期間を要していたことなどにより、精算手続が速やかに行われていなかったもの]

<事例3>