建設省

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不当事項

補助金（１３８）−（１７９）

（１３８）−（１７８）　公共事業に対する国庫補助金の経理が不当と認められるもの

　上記の５７補助事業において、工事の監督および検査が適切でなかったため、施工が設計と相違していて、国庫補助金４０，３００，６８９円の経理が不当と認められる。このうち、３，３５２，６６４円は道路整備特別会計の分（１１工事）、１，３４５，３３２円は治水特別会計治水勘定の分（６工事）である。
　これは、北海道ほか３４都府県で全国の工事箇所９２，３４８のうち８．７％に当たる８，０７７（工事費１２２，８３２，０２９，５０２円、国庫補助金７２，８５２，０６０，０２９円）について検査した結果である。
　不当と認めた補助金額が１工事当り２０万円以上のものを掲げると、別表のとおり４１件３７，９３２，２７４円である。
　公共事業関係国庫補助金の経理の適正化については、不当と認めた事例を毎年度の検査報告に掲記して注意を促してきたところであるが、検査の結果、なお前記のように不当な事例が見受けられた。ついては、工事の適正な施行について、なお一層の配慮を要すると認められる。

（注） 　北海道、青森、宮城、秋田、福島、群馬、埼玉、千葉、神奈川、新潟、山梨、岐阜、静岡、滋賀各県、京都府、兵庫、奈良、鳥取、広島、高知、鹿児島各県

（説明）
　この補助金は、公共土木施設の新設、改良および災害復旧等の公共事業を行なう地方公共団体に交付されるものである。
　しかして、前記の３７事業主体においては、事業の実施にあたって、工事の施工を建設業者に請け負わせた。そして、監督および検査が適切でなかったため、工事が設計どおり施工されなかったのに、設計どおり施工されたものとして処理していた。
　いま、前記の５７工事について不当の態様別に説明すると、次のとおりである。

１　工事の施工が不良で、設計に比べて強度が著しく低下していると認められるもの

（１）　コンクリートブロツク積みおよび石垣工事について

　護岸のコンクリートブロック積みおよび石垣の胴込め、裏込めコンクリートの施工にあたって、土混りの骨材や多量の水を使用して施工していたり、つき固めが十分でなかったためモルタルと粗骨材が分離していたり、施工量が設計に比べて著しく不足したりしているもの等

（２）　コンクリート工事について

　河川の護岸擁壁、えん堤、底張り等の施工にあたって、多量の水や土混りの砂を使用したり、養生が十分でなかったりしたなどのため強度が低下しているもの、締固めが十分でなかったためモルタルと粗骨材が分離しているもの、矢板の打込みが粗雑で土砂が吸い出されるおそれがあるもの等

（３）　道路舗装工事について

　道路舗装の施工にあたって、アスファルトコンクリートの厚さが不足したり、転圧の際における温度管理が適切を欠いたりしたため、アスファルトコンクリートの強度が低下しているもの

２　工事の出来高が不足しているもの

　道路の路盤の施工にあたって砕石の量が不足しているもの等

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