平成２２年度決算検査報告
この特別会計は、農業経営基盤強化事業、農業経営安定事業、食糧の需給及び価格の安定のために行う事業及び土地改良工事等に関する経理を一般会計と区分して行うため設置されているものである。
同特別会計は、農業経営基盤強化、農業経営安定、米管理、麦管理、業務、調整及び国営土地改良事業の７勘定に区分して経理されており、その勘定別の２２年度の歳入歳出決算、損益、積立金、借入金、主な業務実績、調整資金の増減額及び政府短期証券（食糧証券）の発行は次のとおりである。
ア 農業経営基盤強化勘定
この勘定は、農業経営基盤の強化に資するための農地等の買収、売渡し等及び農地保有合理化事業等に係る補助金の交付等、農業経営の改善等に資するための農業改良資金の貸付けに対する利子補給並びに青年等の就農促進を図るための就農支援資金の貸付けに関する経理を行うものである。
（ア） 歳入歳出決算
| 歳入 | 徴収決定済額（千円） | 収納済歳入額（千円） | 不納欠損額（千円） | 収納未済歳入額（千円） |
| 22年度 21年度 |
28,680,673 25,423,045 |
28,140,145 24,885,082 |
26,531 8,347 |
513,996 529,615 |
| 歳出 | 歳出予算現額（千円） | 支出済歳出額（千円） | 翌年度繰越額（千円） | 不用額（千円） |
| 22年度 21年度 |
9,249,206 21,941,467 |
5,108,564 12,497,242 |
2,784 — |
4,137,856 9,444,224 |
（イ） 損益
| 区分 | 22年度（千円） | 21年度（千円） | ||
| 利益 | 10,519,739 | 13,754,677 | ||
| (うち農業改良資金貸付金納付金 | 3,476,668) | (うち農業改良資金貸付金納付金 | 2,753,845) | |
| 損失 | 4,266,058 | 3,056,773 | ||
| (うち農地保有合理化促進費 | 2,643,561) | (うち農地保有合理化促進費 | 1,493,587) | |
| 利益金 | 6,253,681 | 10,697,903 | ||
| 前年度繰越利益金 翌年度繰越利益金 |
3,794,376 2,459,304 |
4,023,926 6,673,977 |
||
（ウ） 主な業務実績
区分
|
22年度 | （21年度） |
| （農地等の売渡し等のうちの主なもの） | ||
| 農地等の売渡し等 | 149千ｍ２ |
340千ｍ２ |
| 農地等の売払い | 145千ｍ２ | 270千ｍ２ |
| 農地等の貸付け | 1,926千ｍ２ | 1,973千ｍ２ |
| 年度末所有農地等 | 43,427千ｍ２ | 43,600千ｍ２ |
| （農地保有合理化促進対策費補助金の交付のうちの主なもの） | ||
| 農地保有合理化法人に対する補助金の交付 | 703,322千円 | 1,061,868千円 |
| 全国農地保有合理化協会に対する補助金の交付 | 531,192千円 | 97,264千円 |
| （就農支援資金） | ||
| 都道府県に対する就農支援資金政府貸付金の貸付け | 842,048千円 | 1,102,350千円 |
| （注１） | 「農地等の売渡し」は農業上の利用目的に供する農地等の処分 |
| （注２） | 「農地等の売払い」は農業上の利用目的に供しない農地等の処分 |
| （注３） | 「年度末所有農地等」の面積は国有財産台帳に登載されている面積 |
イ 農業経営安定勘定
（ア） 歳入歳出決算
| 歳入 | 徴収決定済額（千円） | 収納済歳入額（千円） | 不納欠損額（千円） | 収納未済歳入額（千円） |
| 22年度 21年度 |
233,607,814 228,017,067 |
233,607,814 228,017,067 |
— — |
— — |
| 歳出 | 歳出予算現額（千円） | 支出済歳出額（千円） | 翌年度繰越額（千円） | 不用額（千円） |
| 22年度 21年度 |
233,041,332 232,425,890 |
142,969,065 146,536,443 |
84,279 — |
89,987,987 85,889,446 |
不用額の主なものは、農業経営安定事業費（歳出予算現額２３１６億３８８７万余円）の８８８億３９７０万余円である。
（イ） 損益
| 区分 | 22年度（千円） | 21年度（千円） | ||
| 利益 | 163,547,419 | 193,565,304 | ||
| (うち麦管理勘定より受入 | 77,529,667) | (うち麦管理勘定より受入 | 77,529,667) | |
| 損失 | 142,969,065 | 146,536,443 | ||
| (うち農業経営安定事業費 | 142,713,558) | (うち農業経営安定事業費 | 146,178,091) | |
| 利益金 | 20,578,353 | 47,028,860 | ||
| 前年度繰越利益金 翌年度繰越利益金 |
79,086,086 99,664,439 |
32,057,225 79,086,086 |
||
（ウ） 主な業務実績
区分
|
22年度 | （21年度） |
| 認定農業者等に対する農業経営安定事業生産条件不利補正対策交付金の交付 | 128,262,436千円 | 140,475,937千円 |
| 認定農業者等に対する農業経営安定事業収入減少影響緩和対策交付金の交付 | 14,153,701千円 | 5,409,990千円 |
ウ 米管理勘定
（ア） 歳入歳出決算
| 歳入 | 徴収決定済額（千円） | 収納済歳入額（千円） | 不納欠損額（千円） | 収納未済歳入額（千円） |
| 22年度 21年度 |
443,172,654 581,246,378 |
440,682,457 578,515,254 |
— 22 |
2,490,196 2,731,102 |
| 歳出 | 歳出予算現額（千円） | 支出済歳出額（千円） | 翌年度繰越額（千円） | 不用額（千円） |
| 22年度 21年度 |
722,106,286 857,355,607 |
420,284,050 578,436,851 |
18,138,023 78,402 |
283,684,211 278,840,353 |
翌年度繰越額は、米買入費（歳出予算現額２１１６億７８４０万余円）の１２６億０５４９万余円及び米管理費（同４１１億５６１３万余円）の５５億３２５２万余円である。また、不用額の主なものは、米買入費の１３６２億３１１３万余円、返還金等他勘定へ繰入（同４２９２億７１７４万余円）の９２４億４７６６万余円及び米管理費の１５０億０５４０万余円である。
（イ） 損益
| 区分 | 22年度（千円） | 21年度（千円） | ||
| 利益 | 45,599,870 | 90,947,364 | ||
| (うち売上高 | 40,965,024) | (うち売上高 | 77,952,059) | |
| 損失 | 154,951,102 | 167,403,876 | ||
| (うち売上原価 | 125,134,911) | (うち売上原価 | 113,771,466) | |
| (うち事業管理費 | 24,567,635) | (うち事業管理費 | 43,207,806) | |
| 損失金 （損失金の処理） |
109,351,231 (調整勘定へ移し整理) |
76,456,512 (調整勘定へ移し整理) |
||
（ウ） 主な業務実績
区分
|
22年度 | （21年度） | |
| 米穀 | 買入れ | 66万t | 82万t |
| 売渡し | 74万t | 84万t | |
| 年度末在庫 | 176万t | 184万t | |
エ 麦管理勘定
（ア） 歳入歳出決算
| 歳入 | 徴収決定済額（千円） | 収納済歳入額（千円） | 不納欠損額（千円） | 収納未済歳入額（千円） |
| 22年度 21年度 |
347,516,742 314,012,065 |
332,536,366 314,012,065 |
— — |
14,980,376 — |
| 歳出 | 歳出予算現額（千円） | 支出済歳出額（千円） | 翌年度繰越額（千円） | 不用額（千円） |
| 22年度 21年度 |
549,298,733 689,055,941 |
317,250,932 307,826,952 |
10,656,829 — |
221,390,970 381,228,989 |
収納未済歳入額は全て麦売払代（徴収決定済額３１４８億６８５７万余円）の分である。翌年度繰越額の主なものは、麦買入費（歳出予算現額３０４８億０３６４万余円）の１０６億５５６３万余円である。また、不用額の主なものは、麦買入費の８２０億６７８２万余円、返還金等他勘定へ繰入（同１６２３億３７６７万余円）の６１８億８５４７万余円及び麦管理費（同７１億５７４１万余円）の２４億３７６７万余円である。
（イ） 損益
| 区分 | 22年度（千円） | 21年度（千円） | ||
| 利益 | 315,163,961 | 314,012,065 | ||
| (うち食糧麦売上高 | 284,298,705) | (うち食糧麦売上高 | 313,688,545) | |
| 損失 | 310,181,577 | 282,303,861 | ||
| (うち食糧麦売上原価 | 193,786,838) | (うち食糧麦売上原価 | 162,528,435) | |
| (うち輸入飼料売上原価 | 28,930,927) | (うち輸入飼料売上原価 | 31,022,416) | |
| 利益金 （利益金の処理） |
4,982,383 (調整勘定へ移し整理) |
31,708,204 (調整勘定へ移し整理) |
||
（ウ） 主な業務実績
区分
|
22年度 | （21年度） | |
| 麦類 | 買入れ | 639万t | 644万t |
| 売渡し | 723万t | 643万t | |
| 年度末在庫 | 0万t | 83万t | |
| 民間団体に対する食糧麦備蓄対策費補助金 の交付 |
1,716,954千円 | — | |
オ 業務勘定
（ア） 歳入歳出決算
| 歳入 | 徴収決定済額（千円） | 収納済歳入額（千円） | 不納欠損額（千円） | 収納未済歳入額（千円） |
| 22年度 21年度 |
9,189,826 13,735,268 |
9,189,802 13,735,244 |
— — |
24 24 |
| 歳出 | 歳出予算現額（千円） | 支出済歳出額（千円） | 翌年度繰越額（千円） | 不用額（千円） |
| 22年度 21年度 |
12,002,062 17,976,015 |
9,189,763 12,844,264 |
38 — |
2,812,259 5,131,750 |
（イ） 損益
| 区分 | 22年度（千円） | 21年度（千円） | ||
| 利益 | 9,221,675 | 15,809,327 | ||
| (うち麦管理勘定より業務経費受入 | 5,189,866) | (うち麦管理勘定より業務経費受入 | 8,806,045) | |
| 損失 | 10,288,541 | 15,943,973 | ||
| (うち事務取扱費 | 8,449,601) | (うち事務取扱費 | 13,958,537) | |
| 損失金 （損失金の処理） |
1,066,866 (調整勘定へ移し整理) |
134,645 (調整勘定へ移し整理) |
||
カ 調整勘定
（ア） 歳入歳出決算
| 歳入 | 徴収決定済額（千円） | 収納済歳入額（千円） | 不納欠損額（千円） | 収納未済歳入額（千円） |
| 22年度 21年度 |
939,865,780 1,097,026,856 |
939,865,780 1,097,026,856 |
— — |
— — |
| 歳出 | 歳出予算現額（千円） | 支出済歳出額（千円） | 翌年度繰越額（千円） | 不用額（千円） |
| 22年度 21年度 |
1,438,843,684 1,701,816,313 |
911,365,970 1,054,171,614 |
— — |
527,477,713 647,644,698 |
不用額は、主要食糧及輸入飼料買入費等財源他勘定へ繰入（歳出予算現額９２５７億０１１５万余円）の３７７１億２０７１万余円及び国債整理基金特別会計へ繰入（同５０２６億７４１７万余円）の１５０３億５６９９万余円である。
なお、特別会計に関する法律（平成１９年法律第２３号）第８条第２項の規定に基づき、２２年度における収納済歳入額と支出済歳出額との差引額２８４億９９８０万余円のうち、２３年度の予算総則第１２条に定める金額１２３億８７８４万円を、２３年度の一般会計の歳入に繰り入れることとされた。
（イ） 損益
| 区分 | 22年度（千円） | 21年度（千円） | ||
| 利益 | 62,579,796 | 93,997,703 | ||
| (うち一般会計より受入 | 62,223,051) | (うち一般会計より受入 | 93,267,066) | |
| 損失 | 62,579,796 | 93,997,703 | ||
| (うち農業経営安定勘定へ繰入 | 62,223,051) | (うち農業経営安定勘定へ繰入 | 93,267,066) | |
（ウ） 積立金
| 区分 | 22年度末（千円） | 21年度末（千円） |
| 積立金現在額 | — | 15,342,965 |
（エ） 調整資金の増減額
| 区分 | 22年度（千円） | 21年度（千円） |
| 年度首資金 本年度受入額 本年度損失整理 損失整理後の現在額 |
141,979,291 75,500,000 △105,435,714 112,043,577 |
73,753,225 114,000,000 △45,773,933 141,979,291 |
（オ） 政府短期証券（食糧証券）の発行
| 区分 | 22年度（千円） | 21年度（千円） |
| 繰越債務額 本年度発行額 本年度償還額 年度末現在額 |
352,000,000 1,080,000,000 1,101,000,000 331,000,000 |
455,000,000 1,142,000,000 1,245,000,000 352,000,000 |
キ 国営土地改良事業勘定
（ア） 歳入歳出決算
| 歳入 | 徴収決定済額（千円） | 収納済歳入額（千円） | 不納欠損額（千円） | 収納未済歳入額（千円） |
| 22年度 21年度 |
79,890,010 130,825,973 |
79,890,010 130,601,578 |
— — |
— 224,395 |
| 歳出 | 歳出予算現額（千円） | 支出済歳出額（千円） | 翌年度繰越額（千円） | 不用額（千円） |
| 22年度 21年度 |
84,857,703 139,200,543 |
73,292,102 118,973,643 |
8,933,495 15,331,671 |
2,632,105 4,895,228 |
（イ） 借入金
| 区分 | 22年度末（千円） | 21年度末（千円） |
| 借入金現在額（財政融資資金） | 41,289,195 | 34,523,598 |
（ウ） 主な業務実績
区分
|
22年度 | （21年度） |
| かんがい排水事業 | 39地区 | 49地区 |
| 総合農地防災事業 | 3地区 | 4地区 |
| 農用地再編整備事業 | 1地区 | 1地区 |
なお、この特別会計について検査した結果、不当事項２件（（３１４） 、（３３９） 参照）、意見を表示し又は処置を要求した事項１件 及び本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項２件（２か所参照 １ ２ ）を掲記した。