この特別会計は、国民年金事業、厚生年金保険事業、健康保険事業及び児童手当に関する経理を一般会計と区分して行うため設置されているものである。
なお、同特別会計は、特別会計に関する法律(平成19年法律第23号)により19年4月1日に設置され、同日に廃止された厚生保険特別会計及び国民年金特別会計に所属していた権利及び義務を承継している。
同特別会計は、基礎年金、国民年金、厚生年金、福祉年金、健康、児童手当及び業務の7勘定に区分して経理されており、その勘定別の19年度の歳入歳出決算、損益、積立金等及び主な業務実績は次のとおりである。
ア 基礎年金勘定(18年度は国民年金特別会計基礎年金勘定)
(ア)歳入歳出決算
|
|||
区分
|
19年度
千円
|
(18年度)
千円
|
|
(歳入)
|
|||
徴収決定済額
|
19,961,788,471
|
徴収決定済額
|
19,138,941,613
|
収納済歳入額
|
19,961,067,043
|
収納済歳入額
|
19,138,101,434
|
不納欠損額
|
227,657
|
不納欠損額
|
309,290
|
収納未済歳入額
|
493,770
|
収納未済歳入額
|
530,889
|
(歳出)
|
|||
歳出予算現額
|
19,136,230,053
|
歳出予算現額
|
18,534,736,524
|
支出済歳出額
|
18,393,517,321
|
支出済歳出額
|
17,705,870,653
|
不用額
|
742,712,731
|
不用額
|
828,865,870
|
不用額の主なものは、基礎年金給付費(歳出予算現額14兆7240億1276万余円)の2621億7287万余円である。(なお、不用額のうちには予備費に係るものが4804億円ある。)
|
|||
(イ)損益
|
|||
区分
|
19年度
千円
|
(18年度)
千円
|
|
利益
(うち拠出金等収入)
|
18,529,172,469
(18,507,998,035)
|
利益
(うち拠出金等収入)
|
17,724,263,759
(17,707,965,574)
|
損失
(うち基礎年金給付費)
|
18,393,808,569
(14,461,839,887)
|
損失
(うち基礎年金給付費)
|
17,706,204,757
(13,490,924,227)
|
利益金
|
135,363,899
|
利益金
|
18,059,002
|
前年度繰越利益金
翌年度繰越利益金
|
2,158,247,393
2,293,611,293
|
前年度繰越利益金
翌年度繰越利益金
|
2,140,188,390
2,158,247,393
|
(ウ)積立金
|
|||
区分
|
19年度末
千円
|
(18年度末)
千円
|
|
積立金現在額
|
724,607,812
|
724,607,812
|
|
(エ)主な業務実績
|
|||
区分
|
19年度
|
(18年度)
|
|
老齢基礎年金等の支給
|
受給権者数
|
22,376千人
|
21,083千人
|
支給額
|
14,461,839,887千円
|
13,490,924,227千円
|
イ 国民年金勘定(18年度は国民年金特別会計国民年金勘定)
(ア)歳入歳出決算
|
|||
区分
|
19年度
千円
|
(18年度)
千円
|
|
(歳入)
|
|||
徴収決定済額
|
5,582,022,976
|
徴収決定済額
|
5,951,466,029
|
収納済歳入額
|
5,572,898,267
|
収納済歳入額
|
5,916,454,776
|
不納欠損額
|
788,963
|
不納欠損額
|
614,286
|
収納未済歳入額
|
8,335,745
|
収納未済歳入額
|
34,396,965
|
(歳出)
|
|||
歳出予算現額
|
6,020,756,538
|
歳出予算現額
|
6,141,183,435
|
支出済歳出額
|
5,932,229,924
|
支出済歳出額
|
6,035,845,724
|
不用額
|
88,526,613
|
不用額
|
105,337,710
|
不用額の主なものは国民年金給付費(歳出予算現額1兆7565億5733万余円)の703億1081万余円である。
|
|||
(イ)損益
|
|||
区分
|
19年度
千円
|
(18年度)
千円
|
|
利益
(うち保険料)
(うち一般会計より受入)
|
6,262,676,763
(2,678,691,644)
(1,844,456,611)
|
利益
(うち保険料)
(うち一般会計より受入)
|
6,430,854,223
(2,706,760,500)
(1,798,390,739)
|
損失
(うち基礎年金勘定へ繰入)
(うち国民年金給付費)
|
7,124,303,789
(4,115,110,737)
(1,686,245,772)
|
損失
(うち基礎年金勘定へ繰入)
(うち国民年金給付費)
|
6,902,232,354
(4,100,247,107)
(1,814,902,113)
|
損失金
|
861,627,025
|
損失金
|
471,378,130
|
前年度繰越利益金
翌年度繰越利益金
|
9,572,386,273
8,710,759,248
|
前年度繰越利益金
翌年度繰越利益金
|
10,043,764,404
9,572,386,273
|
(ウ)積立金
|
|||
区分
|
19年度末
千円
|
(18年度末)
千円
|
|
積立金現在額
(うち運用寄託金現在額)
|
8,616,984,074
(7,643,797,047)
|
8,868,543,535
(5,814,045,437)
|
|
(エ)主な業務実績
|
|||
区分
|
19年度
|
(18年度)
|
|
被保険者数(年度末)
|
30,981千人
|
32,019千人
|
|
老齢年金等の支給
|
受給権者数
|
4,010千人
|
4,336千人
|
支給額
|
1,686,246,522千円
|
1,814,902,433千円
|
ウ 厚生年金勘定(18年度は厚生保険特別会計年金勘定)
(ア)歳入歳出決算
|
|||
区分
|
19年度
千円
|
(18年度)
千円
|
|
(歳入)
|
|||
徴収決定済額
|
36,201,120,912
|
徴収決定済額
|
35,596,436,860
|
収納済歳入額
|
36,082,953,806
|
収納済歳入額
|
35,499,646,878
|
不納欠損額
|
21,739,413
|
不納欠損額
|
27,127,015
|
収納未済歳入額
|
96,427,692
|
収納未済歳入額
|
69,662,965
|
(歳出)
|
|||
歳出予算現額
|
36,653,646,412
|
歳出予算現額
|
35,402,320,724
|
支出済歳出額
|
35,145,136,932
|
支出済歳出額
|
34,397,516,873
|
不用額
|
1,508,509,479
|
不用額
|
1,004,803,850
|
不納欠損額の主なものは、保険料収入(徴収決定済額22兆0846億8779万余円)の205億6903万余円及び雑収入(同92億6190万余円)の11億7038万余円である。収納未済歳入額の主なものは、保険料収入の950億2725万余円及び雑収入の14億0044万余円である。また、不用額の主なものは、保険給付費(歳出予算現額23兆5683億9061万余円)の1兆2504億5400万余円及び諸支出金(同1136億2262万余円)の220億5547万余円である。
|
|||
(イ)損益
|
|||
区分
|
19年度
千円
|
(18年度)
千円
|
|
利益
(うち保険料)
|
32,278,503,738
(22,015,982,666)
|
利益
(うち保険料)
|
31,869,891,814
(20,997,875,125)
|
損失
(うち保険給付費)
|
35,620,208,837
(22,317,936,278)
|
損失
(うち保険給付費)
|
34,454,411,314
(22,254,093,440)
|
損失金
|
3,341,705,099
|
損失金
|
2,584,519,500
|
前年度繰越利益金
翌年度繰越利益金
|
134,432,705,673
131,091,000,574
|
前年度繰越利益金
翌年度繰越利益金
|
137,017,225,174
134,432,705,673
|
(ウ)積立金
|
|||
区分
|
19年度末
千円
|
(18年度末)
千円
|
|
積立金現在額
(うち運用寄託金現在額)
|
126,112,676,200
(105,110,644,965)
|
128,985,388,270
(90,824,766,338)
|
|
(エ)主な業務実績
|
|||
区分
|
19年度
|
(18年度)
|
|
厚生年金保険の被保険者数(年度末)
|
34,570千人
|
33,794千人
|
|
老齢厚生年金等の支給
|
受給権者数
|
27,501千人
|
26,155千人
|
支給額
|
22,317,936,607千円
|
22,254,094,134千円
|
エ 福祉年金勘定(18年度は国民年金特別会計福祉年金勘定)
(ア)歳入歳出決算
|
|||
区分
|
19年度
千円
|
(18年度)
千円
|
|
(歳入)
|
|||
徴収決定済額
|
11,918,713
|
徴収決定済額
|
17,444,837
|
収納済歳入額
|
11,833,432
|
収納済歳入額
|
17,378,067
|
不納欠損額
|
73,127
|
不納欠損額
|
51,977
|
収納未済歳入額
|
12,153
|
収納未済歳入額
|
14,792
|
(歳出)
|
|||
歳出予算現額
|
23,119,504
|
歳出予算現額
|
29,988,134
|
支出済歳出額
|
11,790,574
|
支出済歳出額
|
14,930,139
|
翌年度繰越額
|
−
|
翌年度繰越額
|
2,402,635
|
不用額
|
11,328,930
|
不用額
|
12,655,359
|
不用額の主なものは、特別障害給付金給付費(歳出予算現額117億5655万余円)の83億8354万余円及び福祉年金給付費(同111億9294万余円)の27億7538万余円である。
|
|||
(イ)主な業務実績
|
|||
区分
|
19年度
|
(18年度)
|
|
老齢福祉年金の支給
|
受給権者数
|
24千人
|
34千人
|
支給額
|
8,417,564千円
|
11,828,572千円
|
オ 健康勘定(18年度は厚生保険特別会計健康勘定)
(ア)歳入歳出決算
|
|||
区分
|
19年度
千円
|
(18年度)
千円
|
|
(歳入)
|
|||
徴収決定済額
|
9,304,202,647
|
徴収決定済額
|
9,093,805,898
|
収納済歳入額
|
9,240,949,242
|
収納済歳入額
|
9,043,569,213
|
不納欠損額
|
10,932,992
|
不納欠損額
|
12,964,794
|
収納未済歳入額
|
52,320,412
|
収納未済歳入額
|
37,271,890
|
(歳出)
|
|||
歳出予算現額
|
9,428,907,929
|
歳出予算現額
|
9,076,624,921
|
支出済歳出額
|
9,348,708,501
|
支出済歳出額
|
8,938,012,184
|
不用額
|
80,199,427
|
不用額
|
138,612,736
|
不納欠損額の主なものは保険料収入(徴収決定済額6兆8402億1394万余円)の101億5529万余円である。収納未済歳入額の主なものは、保険料収入の507億6799万余円及び雑収入(同137億9355万余円)の15億5241万余円である。また、不用額の主なものは、介護納付金(歳出予算現額6236億2889万余円)の162億0207万余円、保険給付費(同4兆2798億1096万余円)の115億4717万余円及び諸支出金(同301億2979万余円)の80億6658万余円である。(なお、不用額のうちには予備費に係るものが400億円ある。)
|
|||
(イ)損益
|
|||
区分
|
19年度
千円
|
(18年度)
千円
|
|
利益
(うち保険料)
|
7,808,380,865
(6,806,273,193)
|
利益
(うち保険料)
|
7,612,244,267
(6,654,084,253)
|
損失
(うち保険給付費)
|
7,919,655,219
(4,268,175,404)
|
損失
(うち保険給付費)
|
7,532,438,137
(4,085,036,176)
|
利益金(△損失金)
|
△111,274,354
|
利益金(△損失金)
|
79,806,130
|
前年度繰越損失金
翌年度繰越損失金
|
1,066,491,257
1,177,765,612
|
前年度繰越損失金
翌年度繰越損失金
|
1,040,740,359
1,066,491,257
|
(ウ)資金
|
|||
区分
|
19年度末
千円
|
(18年度末)
千円
|
|
事業運営安定資金
|
492,168,229
|
402,168,229
|
|
(エ)借入金
|
|||
区分
|
19年度末
千円
|
(18年度末)
千円
|
|
借入金現在額
(財政融資資金)
|
1,479,228,212
|
1,479,228,212
|
|
(オ)主な業務実績
|
|||
区分
|
19年度
|
(18年度)
|
|
健康保険の一般被保険者数(年度末)
|
19,806千人
|
19,501千人
|
|
(保険給付)
|
|||
医療給付
|
3,741,008,682千円
|
3,530,097,281千円
|
|
現金給付(傷病手当金等)
|
524,055,663千円
|
551,799,149千円
|
|
老人保健拠出金
|
1,770,378,653千円
|
1,719,109,060千円
|
|
退職者給付拠出金
|
1,102,797,129千円
|
930,591,501千円
|
|
介護納付金
|
606,930,891千円
|
602,326,387千円
|
|
健康保険の日雇特例被保険者数(年度末)
|
11千人
|
13千人
|
|
(保険給付)
|
|||
医療給付
|
2,051,702千円
|
2,454,357千円
|
|
現金給付(傷病手当金等)
|
1,147,739千円
|
753,210千円
|
|
老人保健拠出金
|
785,144千円
|
889,592千円
|
|
介護納付金
|
495,933千円
|
580,354千円
|
カ 児童手当勘定(18年度は厚生保険特別会計児童手当勘定)
(ア)歳入歳出決算
|
|||
区分
|
19年度
千円
|
(18年度)
千円
|
|
(歳入)
|
|||
徴収決定済額
|
468,476,965
|
徴収決定済額
|
367,823,680
|
収納済歳入額
|
467,483,942
|
収納済歳入額
|
367,823,680
|
不納欠損額
|
137,735
|
不納欠損額
|
−
|
収納未済歳入額
|
855,288
|
収納未済歳入額
|
−
|
(歳出)
|
|||
歳出予算現額
|
477,202,724
|
歳出予算現額
|
376,567,077
|
支出済歳出額
|
436,301,507
|
支出済歳出額
|
341,212,381
|
翌年度繰越額
|
60,343
|
翌年度繰越額
|
46,769
|
不用額
|
40,840,873
|
不用額
|
35,307,926
|
不用額の主なものは、被用者児童手当交付金(歳出予算現額3469億2537万余円)の252億1358万余円、児童育成事業費(同392億1294万余円)の79億9482万余円及び非被用者児童手当交付金(同850億3539万余円)の35億5035万余円である。
|
|||
(イ)積立金
|
|||
区分
|
19年度末
千円
|
(18年度末)
千円
|
|
積立金現在額
|
103,153,255
|
90,239,242
|
|
(ウ)主な業務実績
|
|||
区分
|
19年度
|
(18年度)
|
|
児童手当の交付
|
交付対象児童数
|
11,808千人
|
11,818千人
|
交付額
|
886,039,214千円
|
734,398,579千円
|
キ 業務勘定(18年度は厚生保険特別会計業務勘定及び国民年金特別会計業務勘定)
(ア)歳入歳出決算
|
|||
区分
|
19年度
千円
|
(18年度)
千円
|
|
(歳入)
|
|||
徴収決定済額
|
553,454,355
|
徴収決定済額
厚生保険特別会計
(業務勘定)
国民年金特別会計
(業務勘定)
|
499,710,080
168,245,946
|
収納済歳入額
|
526,215,397
|
収納済歳入額
厚生保険特別会計
(業務勘定)
国民年金特別会計
(業務勘定)
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472,134,352
167,927,079
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不納欠損額
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8,676,429
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不納欠損額
厚生保険特別会計
(業務勘定)
国民年金特別会計
(業務勘定)
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8,392,680
895
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収納未済歳入額
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18,562,529
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収納未済歳入額
厚生保険特別会計
(業務勘定)
国民年金特別会計
(業務勘定)
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19,183,047
317,971
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(歳出)
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|||
歳出予算現額
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520,318,525
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歳出予算現額
厚生保険特別会計
(業務勘定)
国民年金特別会計
(業務勘定)
|
467,635,670
169,228,240
|
支出済歳出額
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463,574,836
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支出済歳出額
厚生保険特別会計
(業務勘定)
国民年金特別会計
(業務勘定)
|
440,201,282
147,359,940
|
翌年度繰越額
|
25,166,943
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翌年度繰越額
厚生保険特別会計
(業務勘定)
国民年金特別会計
(業務勘定)
|
−
−
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不用額
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31,576,745
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不用額
厚生保険特別会計(業務勘定)
国民年金特別会計
(業務勘定)
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27,434,387
21,868,299
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収納未済歳入額はすべて雑収入(徴収決定済額472億2164万余円)の分である。翌年度繰越額の主なものは、業務取扱費(歳出予算現額3139億7296万余円)の173億9895万余円、福祉施設事業費(同1033億4044万余円)の54億2055万余円及び保健事業費(同772億3542万余円)の14億9171万余円である。また、不用額の主なものは、業務取扱費の149億7054万余円、福祉施設事業費の83億6653万余円及び保健事業費の50億8493万余円である。
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(イ)損益
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|||
区分
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19年度
千円
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(18年度)
千円
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利益
(うち一般会計より受入)
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534,941,792
(175,622,572)
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利益
厚生保険特別会計
(業務勘定)
国民年金特別会計
(業務勘定)
(うち一般会計より受入)
厚生保険特別会計
(業務勘定)
国民年金特別会計
(業務勘定)
|
479,084,054
166,878,932
(86,575,659)
(77,417,763)
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損失
(うち業務費)
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518,889,363
(281,539,792)
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損失
厚生保険特別会計
(業務勘定)
国民年金特別会計
(業務勘定)
(うち業務費)
厚生保険特別会計
(業務勘定)
国民年金特別会計
(業務勘定)
|
493,773,825
161,224,679
(144,951,451)
(129,049,641)
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利益金
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16,052,429
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損失金
厚生保険特別会計
(業務勘定)
利益金
国民年金特別会計
(業務勘定)
|
14,689,771
5,654,252
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前年度繰越利益金
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172,846,572
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前年度繰越利益金
厚生保険特別会計
(業務勘定)
国民年金特別会計
(業務勘定)
|
159,455,267
22,516,839
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翌年度繰越利益金
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188,614,163
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翌年度繰越利益金
厚生保険特別会計
(業務勘定)
国民年金特別会計
(業務勘定)
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144,765,496
28,171,091
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(ウ)資金
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区分
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19年度末
千円
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(18年度末)
千円
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特別保健福祉事業資金現在額
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1,511,089,085
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1,503,101,254
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なお、この特別会計について検査した結果、「第3章 個別の検査結果」に「健康保険及び厚生年金保険の保険料の徴収に当たり、徴収額が不足していたもの 」、「ねんきん特別便の作成及び発送準備業務に係る委託契約において、仕様書の記載、委託業者への指示等が適切でなかったため、再度、ねんきん特別便の作成及び発送が必要となり不経済となっているもの 」、「厚生年金保険の老齢厚生年金の支給が適正でなかったもの 」、「医療費に係る国の負担が不当と認められるもの 」、「職員の不正行為による損害が生じたもの 」、「社会保険病院等における食堂等の運営を受託している民間業者等に対する国有財産の使用許可の手続及び使用料の徴収を適正なものとするよう改善させたもの 」及び「国民年金・健康保険及び厚生年金保険の共同処理業務を請け負わせるに当たり、手作業での業務割合を勘案することなどにより予定価格の積算を経済的に行うよう改善させたもの 」を掲記した。