第２　本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項に係る処置の履行状況について

第２　本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項に係る処置の履行状況について

１　本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項に関する検査の概要

（１）　検査の概要

　本院は、検査の過程において会計検査院法第３４条又は第３６条の規定による意見表示又は処置要求を必要とする事態として指摘したところ、その指摘を契機として省庁及び団体（以下「省庁等」という。）において改善の処置を講じたものを、検査報告に本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項（以下「処置済事項」という。）として掲記している。
　一方、本院は、毎年次策定している会計検査の基本方針にのっとり、検査の結果が予算の編成・執行や事業運営等に的確に反映されて実効あるものとなるよう、その後の是正改善等を継続して検査することとしている。このため、検査報告に掲記した処置済事項についても、省庁等が通知等を発するなどして講じた改善の処置（以下、当該処置を「改善の処置」という。）が履行されること（改善の処置に基づき、その後の会計経理等が適切に行われることをいう。以下同じ。）により初めて実効あるものとなることから、当該改善の処置が履行されるまでその履行状況を継続して検査している。

（２）　平成１９年度決算検査報告に掲記した改善の処置の履行状況

　本院は、平成１９年度決算検査報告において、平成１４年度から１８年度までの決算検査報告に掲記した処置済事項の総件数２５０件のうち、掲記後に制度自体が廃止されたものなど３２件を除いた２１８件についての検査の結果を掲記した。
　その内訳は、改善の処置が履行されていたもの（以下「履行済」という。）が１２７件、検査した範囲では改善の処置が履行されていたもの（以下「検査分履行済」という。）が８４件、改善の処置が一部履行されていなかったもの（以下「一部不履行」という。）が７件、改善の処置が全く履行されていなかったもの（以下「不履行」という。）が０件となっていた。

２　検査の結果

（検査の観点、着眼点、対象及び方法）

　本院は、合規性等の観点から、改善の処置が履行されているかなどに着眼して、平成１４年度から１８年度までの決算検査報告に掲記した処置済事項のうち一部不履行のもの７件及び検査分履行済のもの８４件並びに平成１９年度決算検査報告に掲記した処置済事項５５件の計１４６件について、関係する３９省庁等における改善の処置の履行状況を対象として、３５省庁等において会計実地検査を行うとともに、残りの４団体については、報告を求めて、その報告内容を確認するなどの方法により検査した。

（検査の結果）

（１）　検査報告に掲記した処置済事項及び改善の処置の履行状況

　前記の１４６件のうち、掲記後に制度自体が廃止されているもの１件を除いた１４５件について検査したところ、履行済が５６件、検査分履行済が８３件、一部不履行が６件、不履行が０件となっていた。これを、平成１９年度決算検査報告に掲記した処置済事項に係る改善の処置の履行状況と平成１４年度から１８年度までの決算検査報告に掲記した処置済事項に係る改善の処置の履行状況とに分けて記述すると、次のとおりである。

ア　平成１９年度決算検査報告に掲記した処置済事項に係る改善の処置の履行状況

　平成１９年度決算検査報告に掲記した処置済事項５５件について検査したところ、履行済が３５件、検査分履行済が２０件となっていた。

イ　平成１４年度から１８年度までの決算検査報告に掲記した処置済事項に係る改善の処置の履行状況

　平成１４年度から１８年度までの決算検査報告に掲記した処置済事項のうち、改善の処置の履行状況を継続して検査していくこととしたものは９１件である。このうち、掲記後に制度自体が廃止されているもの１件を除いた９０件について検査したところ、履行済が２１件、検査分履行済が６３件、一部不履行が６件となっていた。 　なお、平成１９年度決算検査報告に一部不履行のものとして掲記した７件のうち３件については改善の処置が履行されていたことから、上記の履行済２１件に含まれている。 上記ア及びイに係る改善の処置の履行状況を検査報告年度別及び省庁等別に示すと、表１及び表２のとおりである。

（２）　一部不履行のもののうち検査報告に掲記したものの概要

　検査の結果、一部不履行のもの６件のうち４件については、本章中に不当事項として掲記しており、これらの概要を示すと表３のとおりである。

３　本院の所見

　一部不履行のもの６件については、関係省庁等において当該改善の処置について更なる周知徹底を図るなどして、当該改善の処置が確実に履行されることが肝要である。
　本院は、上記の一部不履行のもの６件、検査分履行済のもの８３件及び平成２０年度決算検査報告に掲記した処置済事項４６件の計１３５件について、改善の処置の履行状況を継続して検査していくこととする。