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国会からの検査要請事項に関する報告（検査要請）|
会計検査院法第30条の3の規定に基づく報告書|
平成１９年９月

政府開発援助(ODA)に関する会計検査の結果について

＜報告書　前文＞

　参議院決算委員会において、平成１７年６月７日、国家財政の経理及び国有財産の管理に関する調査のため、会計検査院に対し、ＯＤＡ事業の執行状況について会計検査を行い、その結果を報告するよう要請することが決定され、同月８日参議院議長を経て、会計検査院長に対し会計検査及びその結果の報告を求める要請がなされた。これに対して、会計検査院は、同日、検査官会議において本要請を受諾することを決定した。そして、当該要請により実施した会計検査の結果については、１８年９月２１日、会計検査院長から参議院議長に対して報告を行ったが、引き続き検査を実施する必要があるものの検査結果については、取りまとめが出来次第報告することとした。
　本報告書は、上記の引き続き検査を実施することとしたものの会計検査の結果について、会計検査院長から参議院議長に対して報告するものである。

平成１９年９月
会計検査院

目次

第１　検査の背景

１　検査の要請の内容

２　平成１５年度決算審査措置要求決議の内容

３　前回の会計検査の実施状況

第２　開発コンサルタント、ＮＰＯ等への委託契約の状況について

１　１８年報告の概要

（１）　１８年報告の検査の対象、観点、着眼点及び方法

ア　１８年報告の検査の対象、観点及び着眼点

イ　１８年報告の検査の方法

（２）　１８年報告の検査の結果に対する所見

２　ＪＩＣＡにおける委託契約の事務手続の概要

（１）　委託契約の締結

（２）　業務実施契約及び再委託契約

ア　業務実施契約

イ　再委託契約

３　１９年次の検査における検査の対象、観点、着眼点及び方法

（１）　検査の対象

（２）　検査の観点及び着眼点

（３）　検査の方法

４　検査の結果

（１）　ＪＩＣＡとＰＣＩ等との委託契約１１箇国１３案件

ア　ＪＩＣＡから報告を受けたＰＣＩの返還金額

イ　会計検査院の検査により新たに判明した事態

ウ　会計検査院が確認した返還金額

エ　１１箇国１３案件に係る再委託契約３９件の事態の態様等

オ　１８年報告の「テンピスケ川中流域農業総合開発計画」等における返還の状況

カ　発生原因

（ア）　ＰＣＩの業務主任者の精算の報告に対する本社の審査状況

（イ）　現地再委託経費の支払方法

キ　ＰＣＩの再発防止策

（２）　ＪＩＣＡ等とＰＣＩ以外のコンサルタントとの委託契約に係る７１案件９６契約

ア　ＪＩＣＡの委託契約

（ア）　会計検査院が求めたＪＩＣＡ及びコンサルタントの調査の状況

（イ）　会計検査院の検査の状況

イ　ＪＢＩＣの委託契約

（ア）　ＪＢＩＣにおける再委託契約

（イ）　会計検査院が求めたＪＢＩＣの調査の状況

（ウ）　会計検査院の検査の状況

（３）　ＪＩＣＡにおける再発防止策の実施状況等

５　検査の結果に対する所見

第３　スマトラ沖地震の緊急援助の実施状況について

１　１８年報告の概要

（１）　１８年報告の検査の対象、観点、着眼点及び方法

ア　１８年報告の検査の対象

イ　１８年報告の検査の観点及び着眼点

ウ　１８年報告の検査の方法

（２）　１８年報告の検査の結果に対する所見

２　１９年次の検査における検査の対象、観点、着眼点及び方法

（１）　検査の対象

（２）　検査の観点及び着眼点

（３）　検査の方法

３　検査の結果

（１）　３箇国に対するノンプロ無償資金協力事業の概要

ア　ノンプロ無償資金協力事業の制度的枠組み

イ　事業の実施手順

ウ　援助の実施

（２）　ノンプロ無償資金協力事業の実施状況

ア　インドネシア共和国

（ア）　事業の概要

（イ）　資金の執行状況

（ウ）　案件に係る契約の進ちょく状況

イ　モルディブ共和国

（ア）　事業の概要

（イ）　資金の執行状況

（ウ）　案件に係る契約の進ちょく状況

ウ　スリランカ共和国

（ア）　事業の概要

（イ）　資金の執行状況

（ウ）　案件に係る契約の進ちょく状況

エ　外務省におけるノンプロ無償資金協力事業の実施に関する評価等

４　検査の結果に対する所見

別表１　締結された契約の内訳（インドネシア共和国）

別表２　締結された契約の内訳（モルディブ共和国）

別表３　締結された契約の内訳（スリランカ共和国）

　