平成６年度決算検査報告
| 会計名及び科目 | 道路整備特別会計 （項）道路事業費 |
| 部局等の名称 | 岩手県 |
| 補助の根拠 | 積雪寒冷特別地域における道路交通の確保に関する特別措置法（昭和31年法律第72号） |
| 事業主体 | 岩手県 |
| 補助事業 | 一般国道397号大岩地区積雪寒冷地域道路 |
| 補助事業の概要 | 冬期間の交通を確保するため、平成4、5両年度に、スノーシェッドの受台を施工するもの |
| 事業費 | 108,980,180円 |
| 上記に対する国庫補助金交付額 | 65,388,108円 |
| 不当と認める事業費 | 11,626,000円 |
| 不当と認める国庫補助金交付額 | 6,975,600円 |
１ 補助事業の概要
この補助事業は、岩手県が、一般国道397号大岩地区積雪寒冷地域道路事業の一環として、胆沢郡胆沢町大岩地区において、冬期間の交通を確保するため、平成４、５両年度に、スノーシェッド（注１）
の谷側受台４ブロック（延長４８m）の築造等を工事費１０８，９８０，１８０円（国庫補助金６５，３８８，１０８円）で実施したものである。
このうち、受台１ブロック（延長１２m）については、谷側の斜面を水平に切土した後、基礎杭（直径２m、杭長４．７mの深礎杭）（注２）
２本をこの切土面から４．５m根入れし、その上に基礎コンクリート（厚さ１０cm）、底版（厚さ１．５m）、縦壁（高さ３．８６mから４．５０m）と順次コンクリートを打設して施工することとしていた（参考図参照）
。
そして、この設計に当たっては、基礎杭を杭頭から２０cmを残して切土面から４．５m根入れすれば、杭の前面地盤にかかる水平力（注３）
が、積雪時、雪崩時、地震時のいずれにおいても、それぞれの許容水平支持力（注３）
を下回ることから、安定計算上安全であるとしていた。
（注１） スノーシェッド 積雪、雪崩等により道路の通行が不能となるのを防ぐため、屋根を設けて道路を覆う構造物
（注２） 深礎杭 建設機械の搬入が困難な傾斜地において、所定の地盤まで掘削した後、掘削孔に鉄筋を組み立て、コンクリートを打設して築造する鉄筋コンクリート杭
（注３） 水平力・許容水平支持力 「水平力」とは、土圧等の水平方向に働く力をいう。その数値が設計上許される上限を「許容水平支持力」という。
２ 検査の結果
検査したところ、谷側の斜面を水平に切土する際に、誤って余分に切土したため、切土面が設計に比べて０．９mから１．４m低くなっていた。このため、前記２本の基礎杭のうち１本は、切土面から３．１mしか根入れしておらず、残りの１．６mの部分が地上に突出したままその上に基礎コンクリート、底版及び縦壁を施工している状況であった。
このように、切土面が低くなって基礎杭の根入れが設計に比べて不足すると、杭前面の地盤と杭面の接する面積が減少して許容水平支持力が小さくなり、また、受台背面に作用する土圧が大きくなる（参考図参照）
。
このため、上記の基礎杭については、その前面地盤にかかる水平力が、積雪時において５６ｔ／本、雪崩時において８９ｔ／本、地震時において１３９ｔ／本となり、それぞれの許容水平支持力４０ｔ／本、６１ｔ／本、６１ｔ／本を大幅に上回っていて、安定計算上安全な範囲を超えている。
したがって、本件受台（工事費相当額１１，６２６，０００円）は、基礎杭の施工が設計と相違していたため、不安定な状態になっており、これに係る国庫補助金相当額６，９７５，６００円が不当と認められる。
