農林水産省所管　食料安定供給特別会計

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（１３）　農林水産省所管　食料安定供給特別会計

　この特別会計は、農業経営基盤強化事業、農業経営安定事業、食糧の需給及び価格の安定のために行う事業及び土地改良工事等に関する経理を一般会計と区分して行うため設置されているものである。
　同特別会計は、農業経営基盤強化、農業経営安定、米管理、麦管理、業務、調整及び国営土地改良事業の７勘定に区分して経理されており、その勘定別の２１年度の歳入歳出決算、損益、積立金、借入金、主な業務実績、調整資金の増減額及び政府短期証券（食糧証券）の発行は次のとおりである。

ア　農業経営基盤強化勘定

（ア）　歳入歳出決算

歳入	徴収決定済額（千円）	収納済歳入額（千円）	不納欠損額（千円）	収納未済歳入額（千円）
21年度 20年度	25,423,045 19,985,057	24,885,082 19,504,536	8,347 3,543	529,615 476,976
歳出	歳出予算現額（千円）	支出済歳出額（千円）	翌年度繰越額（千円）	不用額（千円）
21年度 20年度	21,941,467 21,801,696	12,497,242 13,630,906	— —	9,444,224 8,170,789

（イ）　損益

区分	21年度（千円）		20年度（千円）
利益	13,754,677		5,573,704
	（うち農業改良資金貸付金納付金	2,753,845）	（うち農業改良資金貸付金納付金	3,433,717）
損失	3,056,773		4,936,389
	（うち農地保有合理化促進費	1,493,587）	（うち農地保有合理化促進費	3,158,020）
利益金	10,697,903		637,315
前年度繰越損失金	4,023,926		4,661,242
翌年度繰越利益金	6,673,977		—
翌年度繰越損失金	—		4,023,926

（ウ）　主な業務実績

区分	21年度	（20年度）
（農地等の売渡し等のうちの主なもの）
農地等の売渡し等	340千m2	555千m2
農地等の買収	18千m2	0千m2
農地等の貸付け	1,973千m2	2,051千m2
年度末所有農地等（注）	43,600千m2	43,802千m2
（農地保有合理化促進対策費補助金の交付のうちの主なもの）
農地保有合理化法人に対する補助金の交付	1,061,868千円	1,437,825千円
全国農地保有合理化協会に対する補助金の交付	97,264千円	97,264千円
（就農支援資金）
都道府県に対する就農支援資金政府貸付金の貸付け	1,102,350千円	788,302千円

イ　農業経営安定勘定

（ア）　歳入歳出決算

歳入	徴収決定済額（千円）	収納済歳入額（千円）	不納欠損額（千円）	収納未済歳入額（千円）
21年度 20年度	228,017,067 210,165,606	228,017,067 210,165,606	— —	— —
歳出	歳出予算現額（千円）	支出済歳出額（千円）	翌年度繰越額（千円）	不用額（千円）
21年度 20年度	232,425,890 210,466,102	146,536,443 175,316,620	— —	85,889,446 35,149,481

　不用額の主なものは、農業経営安定事業費（歳出予算現額２３０９億９５２２万余円）の８４８億０００１万余円である。

（イ）　損益

区分	21年度（千円）		20年度（千円）
利益	193,565,304		210,165,606
	（うち調整勘定より受入	93,267,066）	（うち調整勘定より受入	108,288,033）
損失	146,536,443		175,316,620
	（うち農業経営安定事業費	146,178,091）	（うち農業経営安定事業費	174,906,406）
利益金	47,028,860		34,848,985
前年度繰越利益金	32,057,225		—
前年度繰越損失金	—		2,791,760
翌年度繰越利益金	79,086,086		32,057,225

（ウ）　主な業務実績

区分	21年度	（20年度）
認定農業者等に対する農業経営安定事業生産条件不利補正対策交付金の交付	140,475,937千円	150,261,445千円
認定農業者等に対する農業経営安定事業収入減少影響緩和対策交付金の交付	5,409,990千円	24,345,443千円

ウ　米管理勘定

（ア）　歳入歳出決算

歳入	徴収決定済額（千円）	収納済歳入額（千円）	不納欠損額（千円）	収納未済歳入額（千円）
21年度 20年度	581,246,378 638,360,847	578,515,254 635,290,464	22 61,145	2,731,102 3,009,236
歳出	歳出予算現額（千円）	支出済歳出額（千円）	翌年度繰越額（千円）	不用額（千円）
21年度 20年度	857,355,607 759,248,229	578,436,851 632,305,636	78,402 215,766	278,840,353 126,726,826

　不用額は、米買入費（歳出予算現額２３８０億１２０６万余円）の１３２２億５９５２万余円、返還金等他勘定へ繰入（同５２５９億２９３２万余円）の９６６億９１３８万余円及び米管理費（同５３４億１４２２万余円）の９８億８９４４万余円である。

（イ）　損益

区分	21年度（千円）		20年度（千円）
利益	90,947,364		113,866,132
	（うち売上高	77,952,059）	（うち売上高	98,418,233）
損失	167,403,876		179,750,404
	（うち売上原価	113,771,466）	（うち売上原価	113,443,638）
	（うち事業管理費	43,207,806）	（うち事業管理費	53,620,837）
損失金	76,456,512		65,884,272
（損失金の処理）	（調整勘定へ移し整理）		（調整勘定へ移し整理）

（ウ）　主な業務実績

区分		21年度	（20年度）
米穀	買入れ	82万t	74万t
	売渡し	84万t	99万t
	年度末在庫	184万t	187万t

エ　麦管理勘定

（ア）　歳入歳出決算

歳入	徴収決定済額（千円）	収納済歳入額（千円）	不納欠損額（千円）	収納未済歳入額（千円）
21年度 20年度	314,012,065 466,403,772	314,012,065 466,403,772	— —	— —
歳出	歳出予算現額（千円）	支出済歳出額（千円）	翌年度繰越額（千円）	不用額（千円）
21年度 20年度	689,055,941 688,071,396	307,826,952 460,691,486	— 636,979	381,228,989 226,742,930

　不用額は、麦買入費（歳出予算現額４１３１億３７４６万余円）の２２３２億０２９４万余円、返還金等他勘定へ繰入（同１９３１億４８３８万余円）の８１３億７４３４万余円及び麦管理費（同７７億７００９万余円）の１６億５１７０万余円である。

（イ）　損益

区分	21年度（千円）		20年度（千円）
利益	314,012,065		396,313,988
	（うち売上高	313,688,545）	（うち売上高	395,885,009）
損失	282,303,861		446,716,878
	（うち食糧麦売上原価	162,528,435）	（うち食糧麦売上原価	320,237,981）
	（うち輸入飼料売上原価	31,022,416）	（うち輸入飼料売上原価	40,913,982）
利益金	31,708,204		△50,402,890
（△損失金）
（利益金又は損失金の処理）	（調整勘定へ移し整理）		（調整勘定へ移し整理）

（ウ）　主な業務実績

区分		21年度	（20年度）
麦類	買入れ	644万t	600万t
	売渡し	643万t	590万t
	年度末在庫	83万t	83万t

オ　業務勘定

（ア）　歳入歳出決算

歳入	徴収決定済額（千円）	収納済歳入額（千円）	不納欠損額（千円）	収納未済歳入額（千円）
21年度 20年度	13,735,268 13,859,963	13,735,244 13,746,669	— 113,279	24 14
歳出	歳出予算現額（千円）	支出済歳出額（千円）	翌年度繰越額（千円）	不用額（千円）
21年度 20年度	17,976,015 21,186,505	12,844,264 13,746,669	— —	5,131,750 7,439,835

（イ）　損益

区分	21年度（千円）		20年度（千円）
利益	15,809,327		13,794,556
	（うち米管理勘定より業務経費受入	8,806,045）	（うち米管理勘定より業務経費受入	8,890,812）
損失	15,943,973		15,801,598
	（うち事務取扱費	13,958,537）	（うち事務取扱に必要な経費	12,778,913）
損失金	134,645		2,007,042
（損失金の処理）	（調整勘定へ移し整理）		（調整勘定へ移し整理）

カ　調整勘定

（ア）　歳入歳出決算

歳入	徴収決定済額（千円）	収納済歳入額（千円）	不納欠損額（千円）	収納未済歳入額（千円）
21年度 20年度	1,097,026,856 1,275,055,488	1,097,026,856 1,275,055,488	— —	— —
歳出	歳出予算現額（千円）	支出済歳出額（千円）	翌年度繰越額（千円）	不用額（千円）
21年度 20年度	1,701,816,313 1,582,332,908	1,054,171,614 1,238,471,099	— —	647,644,698 343,861,808

　不用額は、主要食糧及輸入飼料買入費等財源他勘定へ繰入（歳出予算現額１兆０７７５億６６７４万余円）の４７８８億３４２６万余円及び国債整理基金特別会計へ繰入（同６２４２億４９５６万余円）の１６８８億１０４３万余円である。
　なお、特別会計に関する法律（平成１９年法律第２３号）第８条第２項の規定に基づき、２１年度における収納済歳入額と支出済歳出額との差引額４２８億５５２４万余円のうち、２２年度の予算総則第１３条に定める金額３８１億７４７１万余円を、２２年度の一般会計の歳入に繰り入れることとされた。

（イ）　損益

区分	21年度（千円）		20年度（千円）
利益	93,997,703		111,275,051
	（うち一般会計より受入	93,267,066）	（うち一般会計より受入	108,288,033）
損失	93,997,703		111,275,051
	（うち農業経営安定勘定へ繰入	93,267,066）	（うち農業経営安定勘定へ繰入	108,288,033）

（ウ）　積立金

区分	21年度末（千円）	20年度末（千円）
積立金現在額	15,342,965	15,342,965

（エ）　調整資金の増減額

区分	21年度末（千円）	20年度末（千円）
年度首資金	73,753,225	60,047,429
本年度受入額	114,000,000	132,000,000
本年度損失整理	△45,773,933	△118,294,204
損失整理後の現在額	141,979,291	73,753,225

（オ）　政府短期証券（食糧証券）の発行

区分	21年度末（千円）	20年度末（千円）
繰越債務額	455,000,000	537,000,000
本年度発行額	1,142,000,000	1,886,000,000
本年度償還額	1,245,000,000	1,968,000,000
年度末現在額	352,000,000	455,000,000

キ　国営土地改良事業勘定

（ア）　歳入歳出決算

歳入	徴収決定済額（千円）	収納済歳入額（千円）	不納欠損額（千円）	収納未済歳入額（千円）
21年度 20年度	130,825,973 119,127,835	130,601,578 119,127,694	— 141	224,395 —
歳出	歳出予算現額（千円）	支出済歳出額（千円）	翌年度繰越額（千円）	不用額（千円）
21年度 20年度	139,200,543 145,788,882	118,973,643 108,097,652	15,331,671 26,994,771	4,895,228 10,696,459

　翌年度繰越額の主なものは、土地改良事業費（歳出予算現額７１２億５６６３万余円）の１２４億３７３４万余円、離島土地改良事業費（同１０３億１８７６万余円）の１８億４３４８万円及び北海道土地改良事業費（同２０５億３３９９万余円）の１０億４５４６万余円である。

（イ）　借入金

区分	21年度末（千円）	20年度末（千円）
借入金現在額（財政融資資金）	34,523,598	17,596,646

（ウ）　主な業務実績

区分	21年度	（20年度）
かんがい排水事業	49地区	58地区
総合農地防災事業	4地区	6地区
畑地帯総合土地改良パイロット事業	3地区	3地区

　なお、この特別会計について検査した結果、不当事項４６件（（６０８）、（６１０）、（６１１） 、（６１２）、（６１３） 、（６２３） 、（６２７） 、（６２８） 、（６３５）、（６３６）、（６３８）—（６４４）、（６４７）—（６５５）、（６６０）、（６６１）、（６６３）、（６６５）、（６６７）—（６７３）、（６７５）、（６７７）—（６８４） 参照）、意見を表示し又は処置を要求した事項５件（５か所参照　1 　2 　3 　4 　5 ）及び本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項１件 を掲記した。