補助事業の実施及び経理が不当と認められるもの

農林水産省所管の補助事業は、地方公共団体等が事業主体となって実施するもので、同省は、この事業に要する経費について、直接又は間接に事業主体に対して補助金等を交付している。

本院は、合規性等の観点から、45都道府県、1,678市町村等及び408団体において、実績報告書、設計図面等の書類によるなどして会計実地検査を行った。

その結果、4県、12市等、5団体、計21事業主体が実施した青年就農給付金事業、産地水産業強化支援事業、農業用施設災害復旧事業等に係る国庫補助金221,785,096円が不当と認められる。

これを不当の態様別に示すと次のとおりである。

(1)　補助の対象とならないもの

9件　不当と認める国庫補助金　35,632,908円

(2)　工事の設計が適切でなかったもの

4件　不当と認める国庫補助金　37,746,705円

(3)　補助対象事業費を過大に精算していたもの

4件　不当と認める国庫補助金　14,552,573円

(4)　工事の施工が適切でなかったもの

2件　不当と認める国庫補助金　2,671,910円

(5)　補助の目的を達していなかったなどのもの

1件　不当と認める国庫補助金　119,900,000円

(6)　補助金により造成した基金の使用が適切でなかったもの

1件　不当と認める国庫補助金　11,281,000円

また、不当の態様別・事業主体別に掲げると次のとおりである。

(1)　補助の対象とならないもの

• 青年就農給付金の給付要件を満たしていない者に給付するなどしていて補助の対象とならないもの［農林水産本省、関東農政局］（227）―（231）
• 産地水産業強化支援事業の交付対象事業費に、交付の対象とならない経費を含めていたもの［水産庁、沖縄総合事務局］（232）（233）
• 地域バイオマス産業化整備事業の補助対象事業費に、補助の対象とならない経費を含めていたもの［農林水産本省］（234）
• 森林環境保全整備事業として実施した間伐が補助の対象とならないもの［林野庁］（235）

(2)　工事の設計が適切でなかったもの

• 揚水機場に設置した高圧受変電設備等の設計が適切でなかったもの［農林水産本省］（236）
• 貯留槽の設計が適切でなかったもの［北海道農政事務所］（237）
• 水路の設計が適切でなかったもの［九州農政局］（238）
• 押え盛土工の設計が適切でなかったもの［関東農政局］（239）

(3)　補助対象事業費を過大に精算していたもの

• 鳥獣被害防止総合対策交付金事業等の事業費を過大に精算していたもの［農林水産本省］（240）―（242）
• 森林整備加速化・林業再生交付金事業の事業費を過大に精算していたもの［林野庁］（243）

(4)　工事の施工が適切でなかったもの

• 水路復旧工の施工が適切でなかったもの［九州農政局］（244）
• 擁壁の施工が適切でなかったもの［北陸農政局］（245）

(5)　補助の目的を達していなかったなどのもの

• 農業・食品産業強化対策整備交付金事業により整備した栽培施設において、低コスト耐候性ハウスに交付金の交付対象基準とされた所要の強度が確保されていない状態になっているのに、事業が適正に完了したとして額の確定が行われていたもの［九州農政局］（246）

(6)　補助金により造成した基金の使用が適切でなかったもの

• 森林整備加速化・林業再生事業費補助金により造成した基金を用いて実施した事業において、基金事業の対象事業費を過大に精算していたもの［林野庁］（247）