平成12年度決算検査報告 目次

不当事項の件名の後に付けてある( )内の数字は不当事項の一連番号を示す。

<前文>

第1章 検査の概要

第1節 検査活動の概況

第1 検査の方針

第2 検査の実施

第2節 検査結果の大要

第1 事項等別の検査結果

1 事項等別の概要

2 事項別の検査結果の概要

3 特定検査対象に関する検査状況の概要

第2 観点別の検査結果

第2章 決算の確認

第1節 国の決算の確認

第1 一般会計

第2 特別会計

第2節 国税収納金整理資金受払計算書の検査完了

第3節 政府関係機関の決算の検査完了

第4節 国の決算金額と日本銀行の提出した計算書の金額との対照

第1 一般会計

第2 特別会計

第5節 国会の承諾を受ける手続を採っていない予備費の支出

第3章 個別の検査結果

第1節 省庁別の検査結果

第1 内閣

意見を表示し又は処置を要求した事項

内閣官房及び外務省において、内閣官房報償費の適切な執行等を図るよう是正及び改善の処置を要求したもの

第2 内閣府

(防衛庁)

不当事項

不正行為

職員の不正行為による損害が生じたもの〔防衛大学校〕(1)

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

護衛艦に搭載されている通信機器の年次検査が適切に行われるよう改善させたもの

第3 総務省

不当事項

物件

収入印紙等の売渡しに当たり、省令等に違反して支払保証のない小切手を受け入れたため、売渡代金の回収が困難となっているもの〔浜松神久呂、山城八幡両郵便局〕(2)(3)

不正行為

職員の不正行為による損害が生じたもの〔様似郵便局ほか49郵便局〕(4)−(48)

平成11年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項に対する処置状況

郵便局における硬貨過超金の保管について

第4 法務省

不当事項

不正行為

職員の不正行為による損害が生じたもの〔釧路地方検察庁、標津区検察庁〕(49)

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

地図管理システムの賃借料等の予定価格の積算が適切なものとなるよう改善させたもの

第5 外務省

不当事項

予算経理

在外公館における会計経理が適正を欠くと認められるもの〔在パラオ、在ケニア両日本国大使館、在デンヴァー日本国総領事館〕(50)−(52)

不正行為

職員の不正行為による損害が生じたもの〔外務本省〕(53)

意見を表示し又は処置を要求した事項

(1)物品・役務調達契約に当たり、原則として競争に付し、給付の確認を確実に実施することなどにより、予算の適正な執行を図るよう是正改善の処置を要求したもの

(2)内閣官房及び外務省において、内閣官房報償費の適切な執行等を図るよう是正及び改善の処置を要求したもの (参照)

(3)報償費の適正な執行を図るよう是正改善及び改善の処置を要求したもの

第6 財務省

不当事項

租税

租税の徴収に当たり、徴収額に過不足があったもの〔札幌中税務署ほか181税務署〕(54)

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

所得税の青色申告において青色事業専従者給与を必要経費に算入する制度の運用を適切に行うよう改善させたもの

第7 文部科学省

不当事項

医療費

大学病院における診療報酬の請求に当たり、手術料等の請求額が不足していたもの〔北海道大学ほか11大学〕(55)−(66)

補助金

義務教育費国庫負担金等の経理が不当と認められるもの〔東京都ほか2県〕(67)−(69)

不正行為

職員の不正行為による損害が生じたもの〔大阪、茨城両大学〕(70)(71)

意見を表示し又は処置を要求した事項

(1)大学病院における診療報酬請求に係る事務処理体制について、その整備を図るよう改善の意見を表示したもの

(2)公立小・中学校におけるコンピュータ教室等の効果的な活用について改善の意見を表示したもの

平成11年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項に対する処置状況

(1)国立大学附属病院における患者給食業務について

(2)学校給食施設の整備に係る補助対象面積等の算定について

第8 厚生労働省

不当事項

保険料

健康保険及び厚生年金保険の保険料の徴収に当たり、徴収額が不足していたもの〔北海道社会保険事務局ほか28社会保険事務局(186社会保険事務所及び23社会保険事務局事務所)〕(72)

労働保険の保険料の徴収に当たり、徴収額に過不足があったもの〔北海道労働局ほか18労働局、群馬労働基準局ほか11労働基準局及び群馬県ほか10都県〕(73)

保険給付

厚生年金保険の老齢厚生年金及び国民年金の老齢基礎年金の支給が適正でなかったもの〔社会保険庁〕(74)

雇用保険の失業等給付金の支給が適正でなかったもの〔北海道労働局ほか23労働局、北海道ほか26都府県、札幌公共職業安定所ほか134公共職業安定所〕(75)

雇用保険の特定求職者雇用開発助成金の支給が適正でなかったもの〔北海道労働局ほか19労働局、埼玉県ほか12都県、札幌公共職業安定所ほか65公共職業安定所〕(76)

医療費

医療費に係る国の負担が不当と認められるもの〔社会保険庁、北海道ほか29都府県〕(77)

労働者災害補償保険の療養の給付に要する診療費の支払が適正でなかったもの〔厚生労働本省、宮城労働局ほか11労働局、山形労働基準局〕(78)

補助金

保健衛生施設等設備整備費補助金の経理において、値引き額を事業費から控除していなかったため、補助対象事業費の精算が過大となっているもの〔新潟県〕(79)

精神保健対策費補助金の経理において、経費の一部を二重に計上していたため、補助対象事業費の精算が過大となっているもの〔三重県〕(80)

高齢者介護体制整備支援事業費等補助金の経理において、補助の対象とならない経費を補助対象経費に含めていたため、補助対象事業費の精算が過大となっているもの〔厚生本省、広島県〕(81)

社会福祉施設等施設整備費補助金が過大に交付されているもの〔埼玉県ほか2県〕(82)−(84)

生活保護費補助金の経理において、経費の予定額等により実績報告を行っていたため、補助対象事業費の精算が過大となっているもの〔厚生本省〕(85)

生活保護費負担金の経理が不当と認められるもの〔茨城県ほか8都府県〕(86)−(96)

児童保護費等負担金の経理が不当と認められるもの〔北海道ほか14都府県〕(97)−(117)

少子化対策臨時特例交付金の対象としていた保育所設備整備事業を実施していないもの〔厚生本省〕(118)

国民健康保険の療養給付費補助金交付額の算定に当たり、被保険者に該当しない者に係る医療給付費を含めていたため、補助金が過大に交付されているもの〔厚生本省、静岡県〕(119)

国民健康保険の療養給付費負担金の交付が不当と認められるもの〔厚生本省、神奈川県ほか4府県〕(120)−(131)

国民健康保険の財政調整交付金の交付が不当と認められるもの〔厚生労働本省、青森県ほか18都府県〕(132)−(173)

水道施設整備費補助金の経理において、仕入税額控除した消費税額に係る補助金を返還していないもの〔厚生本省、福島、福岡両県〕(174)−(179)

意見を表示し又は処置を要求した事項

(1)雇用保険の求職者給付等の支給に当たり、労働者災害補償保険の休業補償給付等の情報を活用することにより、支給の適正化を図るよう是正改善の処置を要求したもの

(2)政府管掌健康保険及び厚生年金保険の適用事業所の全喪処理について、その適正化を図るよう改善の処置を要求したもの

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

(1)ケアハウスの施設整備事業を実施するに当たり、国庫補助協議対象施設の選定基準を見直すなどして、事業を効果的に実施するよう改善させたもの

(2)国民健康保険料収納率低下給付金について、決算時の収納率に基づいて交付額を精算するよう改善させたもの

(3)国立病院等における医師会費の国費負担を適切なものにするよう改善させたもの

平成11年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項に対する処置状況

(1)医療用の酸素に係る診療報酬の請求について

(2)国民年金の第3号被保険者に係る種別変更の届出の適正化について

第9 農林水産省

不当事項

補助金

かんがい排水事業の実施に当たり、設計が適切でなかったため、橋台等の所要の安全度が確保されていない状態になっているもの〔関東農政局〕(180)

保安林管理道整備事業の実施に当たり、コンクリートブロック積擁壁の施工が著しく粗雑となっていたため工事の目的を達していないもの〔林野庁〕(181)

かんがい排水事業の実施に当たり、設計及び施工が適切でなかったため、水路トンネル出入口部の所要の安全度が確保されていない状態になっているもの〔関東農政局〕(182)

ため池等整備事業の実施に当たり、施工が設計と著しく相違していたため、水路トンネルの所要の安全度が確保されていない状態になっているもの〔関東農政局〕(183)

漁業集落環境整備事業の実施に当たり、施工が設計と著しく相違していたため、汚水処理水槽等の所要の安全度が確保されていない状態になっているもの〔愛知県〕(184)

条件不利地域農業生産体制整備事業等の実施に当たり、事業費を水増ししたり、導入した農業機械が補助の目的を達していなかったりしているもの〔近畿農政局〕(185)

中山間地域総合整備事業の実施に当たり、設計が適切でなかったため、ボックスカルバート等の所要の安全度が確保されていない状態になっているもの〔近畿農政局〕(186)

経営基盤強化林業構造改善事業の実施に当たり、設計が適切でなかったため、重力式コンクリート擁壁の所要の安全度が確保されていない状態になっているもの〔林野庁〕(187)

農業経営育成生産システム確立条件整備事業の実施に当たり、補助事業で設置していた施設を無断で処分したり、補助対象外の経費を含めたりしているもの〔中国四国農政局〕(188)

護岸の災害復旧事業の実施に当たり、設計が適切でなかったため、タイロッド工等の所要の安全度が確保されていない状態になっているもの〔中国四国農政局〕(189)

水産業地域改善対策事業で設置した荷さばき施設が遊休化していて、補助の目的を達していないもの〔水産庁〕(190)

農地情報管理システム整備事業の実施に当たり、補助対象である農地基本台帳電算化に必要なデータの入力ソフト購入及び初期入力を行っていないもの〔九州農政局〕(191)

漁港改修事業の実施に当たり、設計が適切でなかったため、護岸等の所要の安全度が確保されていない状態になっているもの〔沖縄県〕(192)

貸付金

農業改良資金の貸付けが不当と認められるもの〔農林水産本省、関東農政局、沖縄開発庁沖縄総合事務局〕(193)−(195)

意見を表示し又は処置を要求した事項

農用地の流動化を推進するための事業の実施に当たり、農用地の利用集積という目的を実現するため効果的な実施を期するよう改善の意見を表示したもの

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

(1)米麦に係る共同乾燥調製施設等について、利用に関する意向を適切に反映した施設の規模となるよう改善させたもの

(2)エゾシカ対策として設置する防護柵を経済性等に配慮した設計とするよう改善させたもの

(3)特定高性能農業機械の導入に対する農業近代化資金の利子補給に当たって、農業経営の改善に資するものとするよう改善させたもの

(4)林業従事者等へ貸付事業のため造成された林業改善資金について、貸付需要に見合った資金規模とするよう改善させたもの

(5)現場吹付法枠工における法枠吹付工費の積算を法枠仕上げの要否に応じて適切に行うよう改善させたもの

平成11年度決算検査報告掲記の意見を表示し又は処置を要求した事項に対する処置状況

水田麦・大豆等の生産振興を図るための技術対策の実施について

第10 経済産業省

不当事項

補助金

次世代情報技術開発費補助金等の経理が不当と認められるもの〔関東、九州両通商産業局〕(196)(197)

地域活性化創造技術研究開発費補助金の経理が不当と認められるもの〔関東経済産業局〕(198)(199)

中小企業設備近代化資金の貸付けが不当と認められるもの〔東北、関東、九州各通商産業局〕(200)−(203)

電源立地促進対策交付金の交付を受けた事業の実施に当たり、交付金の交付目的に沿った施設となっていないなどしていてその施行が不適切となっているもの〔東北通商産業局〕(204)

第11 国土交通省

不当事項

工事

共同溝付帯設備工事の施行に当たり、ケーブルラックの材料費等の積算を誤ったため、契約額が割高になっているもの〔運輸省東京航空局〕(205)

補助金

新産業都市等事業補助率差額の交付額の算定に当たり、市町村負担金の計上を誤ったため補助率差額が過大に交付されているもの〔北海道、宮崎県〕(206)(207)

歩道橋整備事業の実施に当たり、設計が適切でなかったため、橋台の胸壁等の所要の安全度が確保されていない状態になっているもの〔北海道〕(208)

通常砂防事業の実施に当たり、設計が適切でなかったため、橋脚等の所要の安全度が確保されていない状態になっているもの〔秋田県〕(209)

河川等関連公共施設整備促進事業の実施に当たり、施工が設計と相違していたため橋脚等の所要の安全度が確保されていない状態になっているもの〔埼玉県〕(210)

交通安全施設交差点改良事業の実施に当たり、残地補償費の算定を誤ったため、補償費が過大となっているもの〔埼玉県〕(211)

地すべり対策事業の実施に当たり、アンカー工の施工が著しく粗雑となっていたため工事の目的を達していないもの〔山梨県〕(212)

公営住宅整備事業費補助金の交付額の算定が適切でなかったため、補助金が過大となっているもの〔奈良県〕(213)

公営住宅家賃収入補助金の経理において、収入超過者入居戸数を誤ったため、補助金が過大に交付されているもの〔和歌山県〕(214)

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

(1)衛星船舶電話料金の料金種別を使用実態に応じた経済的なものにして電話料金の節減を図るよう改善させたもの

(2)国道下に整備されている光ファイバケーブルの収容空間の連続性を確保するなどして民間通信事業者等に対する支援の充実を図るよう改善させたもの

(3)防波堤等の築造工事における鉄筋加工組立費の積算を適切なものとするよう改善させたもの

(4)岸壁等の築造工事における基礎部の設計を経済的なものとするよう改善させたもの

第12 環境省

不当事項

補助金

廃棄物処理施設整備事業の実施に当たり、高率な最低制限価格を設定したため、割高な契約を締結しているもの〔秋田県〕(215)

第2節 団体別の検査結果

第1 農林漁業金融公庫

不当事項

貸付金

林業基盤整備資金の貸付けに当たり、担保不動産に対する抵当権の設定を怠ったため、貸付金債権の回収が不能となったもの〔高松支店〕(216)

第2 日本道路公団

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

トンネル工事における給排水設備費及びずり処理費の積算を施工の実態に適合するよう改善させたもの

第3 首都高速道路公団

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

先行削孔工事におけるクローラクレーンの運転経費の積算を施工の実態に適合するよう改善させたもの

第4 阪神高速道路公団

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

建物等移転補償における解体材の処理費の積算を適切なものとするよう改善させたもの

第5 日本下水道事業団

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

終末処理場等に設置する自家発電設備の消音器等の選定を壁の構造を反映した経済的なものとするよう改善させたもの

第6 国際協力事業団

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

専門家派遣事業の実施に当たり、専門家の所属する法人等に支払う人件費の補てん額の算定を支給の実態に適合するよう改善させたもの

第7 社会福祉・医療事業団

不当事項

貸付金

介護保険制度への移行に伴い必要となる経営資金の貸付けが不当と認められるもの〔社会福祉・医療事業団〕(217)−(219)

第8 日本私立学校振興・共済事業団

不当事項

補助金

私立大学等経常費補助金の経理が不当と認められるもの〔日本私立学校振興・共済事業団〕(220)−(224)

第9 奄美群島振興開発基金

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

貸付け又は保証に当たり、申込者との取引状況を把握して、審査を適切に行うよう改善させたもの

第10 通信・放送機構

不当事項

役務

研究開発に係る委託費の精算に当たり、労務費の計上が適切を欠いたため、支払額が過大となっているもの〔通信・放送機構本社〕(225)

第11 雇用・能力開発機構

不当事項

その他

中小企業雇用創出人材確保助成金の支給が適正でなかったもの〔雇用・能力開発機構北海道センターほか14センター〕(226)

第12 西日本旅客鉄道株式会社

意見を表示し又は処置を要求した事項

鉄道事業用地等における第三者占有地について、適切な処分、管理等を図るよう改善の意見を表示したもの

第13 東日本電信電話株式会社

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

低速専用線回線終端装置に搭載する一般専用サービス用のパッケージについて、回線を収容していないものを活用することにより、購入費の節減を図るよう改善させたもの

第14 西日本電信電話株式会社

本院の指摘に基づき当局において改善の処置を講じた事項

一般専用サービス等の提供に際して既設ケーブルを有効に活用することにより、低速専用線回線終端装置の購入費の節減を図るよう改善させたもの

第3節 特に掲記を要すると認めた事項

第1 都市部で実施されている総合治水対策について

第2 公衆電話事業の運営について

第4章 特定検査対象に関する検査状況

第1 航空自衛隊の新初等練習機の調達について

第2 金融システムの安定化のための緊急対策の実施状況について

第3 郵政官署における渡切費制度について

第4 政府開発援助について

第5 農業農村整備事業に係る公共工事の入札・契約制度の運用について

第6 公共事業の再評価について

第7 新潟県刈羽郡刈羽村における電源立地促進対策交付金事業の施行について

第8 中小企業金融安定化特別保証制度の実施状況について

第9 地域振興整備公団の産炭地域振興事業について

第10 核燃料サイクル開発機構の予算執行について

第11 関西国際空港の設置運営及び関西国際空港株式会社の経営状況について

第12 基盤技術研究促進センターにおける出資事業について

第13 旅客鉄道株式会社の駅及びその周辺におけるバリアフリー化の状況について

第14 国が公益法人等に補助金等を交付して設置造成させている資金について

第15 財投機関の決算分析について

第5章 会計事務職員に対する検定

第1節 国の現金出納職員に対する検定

第2節 国の物品管理職員に対する検定

第6章 歳入歳出決算その他検査対象の概要

第1節 国の財政等の概況

第1 国の会計

1 概況

2 一般会計の歳入及び歳出

3 特別会計の損益等

4 一般会計及び特別会計の債務

5 今後一般会計からの繰入れを要する措置

第2 国が資本金の2分の1以上を出資している法人

1 政府出資金

2 延滞債権等

第3 財政投融資等

第4 個別の決算等

1 資金運用部特別会計の決算の状況

2 特定国有財産整備特別会計の決算の状況

3 債権の状況

第2節 歳入歳出決算等検査対象別の概要

第1 歳入歳出決算

1 一般会計

2 特別会計(目次参照)

第2 国税収納金整理資金の受払

第3 法律により設置されているその他の資金の受払

1 決算調整資金

2 農業近代化助成資金

第4 債権及び債務

1 債権

2 債務

第5 国庫金、国有財産及び物品

1 国庫金

2 国有財産

3 物品

第6 資金運用部資金等の長期運用

第7 政府関係機関及びその他の団体

1 概況

2 政府関係機関の収入支出決算(目次参照)

3 日本放送協会の決算

4 公団、事業団その他の団体の決算(目次参照)

備考
平成13年1月に省庁再編が行われたことに伴い、本報告においては、省庁再編前に係る分も再編後の所管省庁に整理して掲記した。なお、名称等の記述は、掲記した事項等の対象年度や内容等に応じて、適宜、再編前又は再編後のものによった。
本報告中に表示されている金額の中には、単位未満を切り捨てているものがあるので各項の金額を集計しても計欄の金額と一致しないことがある。

 

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